一、實施背景

養老托育直接服務“一老一小”，關系老年人幸福晚年和兒童健康成長，關系每一個家庭和全社會的和諧穩定。近10年來，我市常住人口中老齡人口數量持續增長，按每年3.3%的增長速度，預計到2025年全市60歲及以上老年人將達到55萬以上；目前全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托育位數1.2個，與到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托育位數5個的目標相比差距較大。市委市政府高度重視，把養老托育納入經濟社會發展大局統籌考慮，結合實際制定本方案。

二、發展目標

“十四五”期間，養老托育服務政策法規體系更加完善，標準規范建立健全，服務能力不斷增強，服務質量不斷提升，供給需求精準匹配，區域發展逐步平衡協調，兜底線民生保障能力持續增強，普惠性養老托育服務持續增加，市場化養老托育服務供給日益多元，行業產業發展持續激發，產品供應持續豐富。到2025年，基本建成主體多元、布局合理、管理規范、服務優質、覆蓋城鄉、滿足多層次需求的“一老一小”照護服務體系。

三、養老服務具體指標

四、托育服務具體指標

五、重點任務

（一）健全政策體系，科學規劃布局

1.統籌多元協同發展

2.加強科學謀劃布局

3.完善制度體系建設

（二）優化有效供給，提升服務質量

1.增強家庭照護能力

2.優化居家社區服務

3.提升公辦機構服務水平

4.增加普惠性服務供給

5.培育市場化養老托育

（三）優化發展環境，推動產業融合

1.推動康養醫養融合發展

2.培育壯大養老托育產業

3.發展智慧養老托育新業態

4.加強宜居環境建設

（四）強化要素保障，推動任務措施落地

1.建立工作機制

2.加大資金投入

3.強化用地保障

4.增強人才支撐

5.注重防范風險

6.強化監督管理

六、實施時間

本方案自2023年4月12日開始實施，2025年12月31日失效。

七、征集意見情況

本方案于2022年11月7日至11月15日，向社會公開征求意見建議，期間未收到意見建議。

八、關鍵詞詮釋

一老一小：“一老”，指60周歲以上老年人；“一小”，指3歲以下嬰幼兒。

普惠性養老托育服務：質量有保障、價格可承受，方便可及的養老托育服務。

養老護理型床位：指養老機構中具備護理功能的養老床位。

托位：“托育服務位數”的簡稱。

數字鴻溝：指不會使用電子通訊設備或其他電子產品。

　　政策原文：http://www.debanghlw.com/hysfgj/gkmlpt/content/0/549/post_549103.html#7888

來源：社會發展科