今年以來,我局在市委、市政府法治部門的指導下,認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以“推進法治政府建設,全面實現依法行政”為目標,全面推進法治建設、依法理財工作,根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》《關于報送2019年度法治政府建設情況報告的通知》的文件要求,現將有關情況匯報如下:
一、法治建設工作的主要措施和成效
(一)堅持法治建設為根本,黨員干部法治意識得到增強。一是堅持以法治河源建設為根本。2019年,市財政局全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神,充分發揮財政職能作用。堅持法治建設為根本,在全局干部職工中牢固樹立學法、知法、守法、用法的意識,提升干部職工法律素質。大力培養法治觀念和法治自覺性,著力培育形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍。不斷提高法治化管理水平,依法理財觀念的形成和鞏固,推進法治政府建設。二是加強普法教育工作的組織領導,從而推進法治建設工作。為了進一步推進法治建設工作,我局努力抓好“七五”普法工作,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,負責統籌、監督我局普法工作,全面推開法制財政建設。同時,領導小組將普法工作、法制宣傳教育計劃納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,加強內部管理,強化工作人員法治意識,完善相關工作制度,營造法治政府的良好氛圍。
(二)創新普法方式方法,營造法治政府建設氛圍。為更好地完成法治政府建設工作,結合我局職能,堅持開展多種形式組織干部職工學習有關法律法規,實現集中學習和自學相結合;自主宣傳與媒體宣傳相結合;一般學習與典型案例教育相結合;開展普法教育與加強財政執法相結合。一是緊緊圍繞“深入推進依法行政,加快建設法治政府”宣傳主題開展宣傳活動,借助戶外LED大屏、窗口科室懸掛橫幅、發放宣傳資料、開展依法行政專題培訓班等方式深入宣傳黨的十九大、十九屆三中、四中全會關于深入推進依法行政、加快建設法治政府的精神,強化依法行政和法治政府建設宣傳工作。二是堅持領導干部帶頭學法用法。我局嚴格執行黨組學習制度,由局領導帶頭學習貫徹執行憲法和法律法規,在機關內部通過發放學習資料、看錄像片、集中學習和自學相結合等形式進行強化法律意識。
(三)堅持法治建設與財政工作結合,做到依法行政、依法理財。一是落實“誰執法誰普法”工作要求,堅持法治建設與財政工作相結合。我局先后組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》、《預算法》、《政府采購法》、《會計法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規,利用“4.15”國家安全日和“12?4”國家憲法日開展普法宣傳活動,擴大宣傳效果,營造法治氛圍,讓法治社會深入人心。組織我局全體干部職工完成我市國家工作人員學法考試,并在我局窗口科室前懸掛“弘揚憲法精神 構建和諧社會”標語橫幅。二是開展各項財政業務培訓、執法檢查等專項工作。2019年以來,我局積極開展會計信息質量檢查、扶貧專項資金、水庫移民資金、科技發展資金、外貿資金、創文創園資金、清潔環保資金等財政專項資金開展重點檢查;成功舉辦縣(區)實行“四位一體”電子化采購執行平臺操作培訓班活動;對全市行政事業單位的內控制度建設進行了檢查。在各項培訓和檢查過程中,向各單位宣傳財政的各項法規政策,起到了較好的效果。三是嚴格執行預算法。2019年4月15日至24日,省人大常委會執法檢查組分別對廣州荔灣區、佛山高明區、河源東源縣等6個縣(市、區)貫徹實施《中華人民共和國預算法》(以下簡稱預算法)的情況進行了實地檢查,指出各地預算法意識薄弱、預決算編制不達標等問題。我局高度重視,結合執法檢查報告和省財政廳的整改意見,迅速開展預算法落實整改工作,針對存在問題逐項研究落實整改,從而提高財政人員法治意識,提高財政資金管理水平,實現預算編制、執行、監督和審查全流程的預算管理體系。
(四)做好全市法治建設工作的經費保障。為進一步推進法治河源建設工作,經六屆63次市政府常務會議討論通過,明確了全市按常住人口年度普法工作專項經費人均不低于1元列入財政預算,2019年市級財政安排普法專項經費73萬元,用于河源市法治文化主題公園建設、普法宣傳等工作,扎實推進法治河源建設深入開展,營造法治政府、法治社會的良好氛圍。
二、下一步工作措施
(一)健全機制,確保法治工作任務落實到位。努力健全完善黨委領導、政府實施、人大政協監督、部門齊抓共管、社會力量參與的法治建設工作機制,繼續推進機關行政規范管理工作,加強制度建設,依法規范行政事務管理,確保市委、市政府部署的重要法治工作任務做到層層落實。
(二)認真做好依法行政各項工作。根據相關法律法規,認真做好規范性文件審核、行政復議、行政訴訟、重大行政決策、行政執法案卷評查以及法制監督等方面工作,特別是在財政預算管理、政府采購管理、財政資金管理、政府資產管理、會計管理、非稅收入管理等方面,切實做到依法理財,努力構建公共財政框架,全面推進我局依法行政、行政執法工作,為法治政府建設的發展作出貢獻。
(三)切實做好“五個進一步”。根據市委、市政府的工作部署,我局將加強法治宣傳、教育和培訓等工作,及時總結推廣各方面的好經驗、好做法,進一步增強我局領導干部職工的責任意識,進一步加大學習宣傳憲法和有關法律的力度,進一步擴大學習宣傳廣度,進一步豐富普法宣傳內容和形式,進一步推動《廣東省法制宣傳教育條例》和“七五”普法規劃的全面落實,同時加大對法治政府建設的資金投入,為我市經濟社會發展營造良好的法治環境。
河源市財政局
2020年1月13日
粵公網安備 44160202000112號

