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《河源市“十四五”時期“一老一小”整體解決方案》解讀
發布日期:2023-04-28 17:12:21 來源:本網 作者: 閱讀人次:-
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一、實施背景

養老托育直接服務“一老一小”,關系老年人幸福晚年和兒童健康成長,關系每一個家庭和全社會的和諧穩定。近10年來,我市常住人口中老齡人口數量持續增長,按每年3.3%的增長速度,預計到2025年全市60歲及以上老年人將達到55萬以上;目前全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托育位數1.2個,與到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托育位數5個的目標相比差距較大。市委市政府高度重視,把養老托育納入經濟社會發展大局統籌考慮,結合實際制定本方案。

二、發展目標

“十四五”期間,養老托育服務政策法規體系更加完善,標準規范建立健全,服務能力不斷增強,服務質量不斷提升,供給需求精準匹配,區域發展逐步平衡協調,兜底線民生保障能力持續增強,普惠性養老托育服務持續增加,市場化養老托育服務供給日益多元,行業產業發展持續激發,產品供應持續豐富。到2025年,基本建成主體多元、布局合理、管理規范、服務優質、覆蓋城鄉、滿足多層次需求的“一老一小”照護服務體系。

三、養老服務具體指標

指標

單位

2020年

2025年

基本養老保險參保率

%

90

95

基本醫療保險參保率

%

99.17

穩定在95以上

人均預期壽命

77.8

79.5

縣級特困人員供養服務設施覆蓋率

%

86

100

有集中供養意愿的特困人員集中供養率

%

100

養老機構護理型床位占比

%

35.6

≥56

新建城區新建居住(小)區配套建設養老服務設施達標率

%

100

鄉鎮(街道)范圍內具備綜合功能的養老服務機構覆蓋率

%

60

65歲以上老年人城鄉社區規范健康管理服務率

%

65

每千名老人配套社會工作者人數

1

經常性參加教育活動老年人口比例

%

20

用于社會福利事業的彩票公益金支持養老服務體系建設的資金比例

%

50

≥55

 

四、托育服務具體指標

指標

單位

2020年

2025年

示范性嬰幼兒照護服務機構數

2

≥6

市級示范性托育綜合服務中心

0

≥1

每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數

1.2

5

托育機構年報完成率

%

100

100

托育從業人員年度健康檢查完成率

%

95

100

托育機構負責人持證上崗率

%

63.4

100

新建居住區配套托育服務設施覆蓋率

%

-

100

社區托育服務設施覆蓋率

%

-

>60

 

五、重點任務

(一)健全政策體系,科學規劃布局

1.統籌多元協同發展

2.加強科學謀劃布局

3.完善制度體系建設

(二)優化有效供給,提升服務質量

1.增強家庭照護能力

2.優化居家社區服務

3.提升公辦機構服務水平

4.增加普惠性服務供給

5.培育市場化養老托育

(三)優化發展環境,推動產業融合

1.推動康養醫養融合發展

2.培育壯大養老托育產業

3.發展智慧養老托育新業態

4.加強宜居環境建設

(四)強化要素保障,推動任務措施落地

1.建立工作機制

2.加大資金投入

3.強化用地保障

4.增強人才支撐

5.注重防范風險

6.強化監督管理

六、實施時間

本方案自2023年4月12日開始實施,2025年12月31日失效。

七、征集意見情況

本方案于2022年11月7日至11月15日,向社會公開征求意見建議,期間未收到意見建議。

八、關鍵詞詮釋

一老一小:“一老”,指60周歲以上老年人;“一小”,指3歲以下嬰幼兒。

普惠性養老托育服務:質量有保障、價格可承受,方便可及的養老托育服務。

養老護理型床位:指養老機構中具備護理功能的養老床位。

托位:“托育服務位數”的簡稱。

數字鴻溝:指不會使用電子通訊設備或其他電子產品。

 

 

 





  政策原文:http://www.debanghlw.com/hysfgj/gkmlpt/content/0/549/post_549103.html#7888





來源:社會發展科



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