HBG-2024-012
河交函〔2024〕314號
各縣區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位：
《河源市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
河源市交通運輸局
2024年5月21日
公開方式：主動公開
抄送：市交警支隊，各縣區(qū)交通運輸局和公安局（分局）、江東新區(qū)交通公路辦公室
河源市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則
第一章 總則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2022年第42號)和《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》（廣東省人民政府令第247號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務的，應當遵守本實施細則。
第三條 本市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時實行政府指導價。
第四條 市交通運輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導下，負責指導全市網(wǎng)約車管理工作，負責網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)。
縣區(qū)交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導下，并在市交通運輸主管部門的業(yè)務指導下，負責具體實施網(wǎng)約車車輛行政許可與管理等工作。
第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營
第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應當向市交通運輸主管部門提出申請，提交《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第六條規(guī)定的材料。
第六條 網(wǎng)約車經(jīng)營許可有效期最長為6年，自許可決定作出之日起計算。屬分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)經(jīng)營許可有效期限不大于總公司剩余有效期限。網(wǎng)約車經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)網(wǎng)約車經(jīng)營許可的，應當在許可有效期屆滿30日前向原許可機關(guān)重新提出申請。
網(wǎng)約車公司取得經(jīng)營許可后無正當理由超過180日不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續(xù)180日以上停運的，視為自動終止經(jīng)營，由市交通運輸主管部門撤銷許可。
第七條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應當提前30日向市交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當在停業(yè)后10日內(nèi)將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運輸主管部門。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第八條 擬從事網(wǎng)約車服務的車輛，應當符合下列條件：
（一） 取得本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證；7座及以下乘用車，車輛登記使用性質(zhì)為預約出租客運；
（二）機動車行駛證載明的首次注冊日期至申請之日未滿4年；
?。ㄈ┸囕v排氣量不小于1.6L或1.2T，前后軸距不小于2.6m；新能源車輛發(fā)動機排氣量不作限制，但車輛前后軸距不小于2.6米，鼓勵使用新能源車型。國家、省對車型有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ㄋ模┌惭b符合相關(guān)技術(shù)標準，具有行駛記錄、車輛衛(wèi)星定位等功能的車載終端；
?。ㄎ澹┌匆?guī)定購買營運車輛承運人責任險和第三者責任險；
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司向縣區(qū)（含江東新區(qū)）交通運輸主管部門提交如下材料：
?。ㄒ唬┸囕v注冊登記證書、行駛證復印件，車輛外觀照片（車前45度角照片及電子相片）；
（二）車輛技術(shù)等級評定證明；
?。ㄈ┸囕v安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)證明材料；
?。ㄋ模┩侗３羞\人責任險保險單。
車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司應向車輛登記住址所在地縣區(qū)（含江東新區(qū)）交通運輸主管部門提交；機動車行駛證登記住址與駕駛員常住地不一致的，可以向駕駛員常住地所屬縣區(qū)（含江東新區(qū)）交通運輸主管部門提交材料。
第十條 縣級交通運輸主管部門對符合本細則第八條、第九條規(guī)定的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為機動車行駛證載明的注冊之日滿8年對應的日期。
第十一條 擬從事網(wǎng)約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：
（一）取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
?。ㄈo暴力犯罪記錄。
第十二條 申領(lǐng)《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的，應該根據(jù)交通運輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，向市交通運輸主管部門提供符合本細則第十一條規(guī)定的證明材料：
?。ㄒ唬┥矸葑C及復印件；
?。ǘC動車駕駛證及復印件；
?。ㄈ┙痪块T出具的無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄等相關(guān)證明材料；
?。ㄋ模┕膊块T出具的無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無暴力犯罪記錄等相關(guān)證明材料。
第十三條 市交通運輸主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。巡游出租汽車和網(wǎng)約出租汽車駕駛員資格證實行互認。出租汽車行業(yè)從業(yè)人員持巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員任一證件，均可在巡游、網(wǎng)絡預約出租汽車兩種業(yè)態(tài)之間從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營管理
第十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當認真履行安全生產(chǎn)主體責任，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和應急保障制度，充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢加強對車輛和駕駛員的安全服務管理，確保運營安全。
第十五條 網(wǎng)約車平臺公司應當建立健全并落實車輛管理制度包括日常安全檢查制度、維護保養(yǎng)制度、車輛技術(shù)檔案制度，確保車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置等設備完好，車輛技術(shù)狀況良好，檔案內(nèi)容準確、詳實。車輛技術(shù)檔案實行一車一檔，其內(nèi)容應當主要包括：車輛基本信息、車輛維護和修理（含《機動車維修竣工出廠合格證》）、行駛里程、交通事故等記錄。
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當制定駕駛員教育培訓計劃，定期對接入平臺營運的駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的培訓和教育。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當明確服務項目和質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，自覺接受社會監(jiān)督，公布服務監(jiān)督電話，建立24小時服務投訴值班制度，指定部門或者人員及時受理投訴，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。網(wǎng)約車平臺應當建立與乘客滿意度掛鉤的預約派單機制，促進網(wǎng)約車提高服務質(zhì)量水平。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價運營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價格違法行為。網(wǎng)約車平臺公司應通過經(jīng)營場所、本企業(yè)網(wǎng)站和客戶端應用程序?qū)κ召M標準、服務價格進行明示，并向乘客提供電子或者紙質(zhì)出租汽車發(fā)票。運價調(diào)整前應廣泛征求平臺內(nèi)駕駛員的意見。運價計算方式的確立和調(diào)整、變動，應提前5個工作日通過媒體、網(wǎng)站等向社會發(fā)布公告，主動接受監(jiān)督。
第十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應當保證運營安全，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。承運人責任保險每座責任限額不低于40萬元。每車每次事故責任限額等于每座責任限額與該車核定座位數(shù)（不含駕駛員）的乘積。
第二十條 經(jīng)本市有關(guān)交通運輸主管部門審核并許可，取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺公司以及取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的網(wǎng)約車，其經(jīng)營區(qū)域為河源市全域。
第二十一條 網(wǎng)約車不得超越許可事項，在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點從事道路客運經(jīng)營。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 政府各有關(guān)職能部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、政府監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)、車載終端數(shù)據(jù)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營者調(diào)取的信息資料，認定違法事實。
第二十三條 宣傳、網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力資源和社會保障、交通運輸、市場監(jiān)管、人民銀行、稅務部門和工會組織，按照各職責做好網(wǎng)約車經(jīng)營管理的相關(guān)工作。
第六章 附則
第二十四條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
未達到網(wǎng)約車報廢標準的車輛退出網(wǎng)約車運營的，交通運輸主管部門應當注銷相應的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，公安交警部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。
第二十五條 本實施細則未作規(guī)定的，按國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。本細則的具體解釋工作由市交通運輸主管部門負責。
第二十六條 本細則自2024年7月1日起施行，有效期五年。
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