各縣區(qū)交通運輸局，江東新區(qū)交通公路辦公室：
根據(jù)《河源市關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》《關(guān)于2024年中央超長期特別國債支持消費品以舊換新（第一批）資金分配方案》，市局結(jié)合實際制定了《關(guān)于用好超長期特別國債資金推動老舊營運貨車報廢更新和新能源公交車及動力電池更新的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
河源市交通運輸局
2024年9月30日
關(guān)于用好超長期特別國債資金推動老舊營運貨車報廢更新
和新能源公交車及動力電池更新的實施方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的工作部署和省委、省政府、市委、市政府及省交通運輸廳有關(guān)工作要求，根據(jù)《河源市關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新的實施方案》《關(guān)于2024年中央超長期特別國債支持消費品以舊換新（第一批）資金分配方案》《河源市交通運輸領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案》文件精神，用足用好超長期特別國債資金，大力推動老舊營運貨車報廢更新和新能源公交車及動力電池更新，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加力支持消費品以舊換新的工作要求，充分用好用足市分配的用于老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新領(lǐng)域的2000萬超長期特別國債資金，加強宣傳、強化溝通、主動服務(wù)，積極引導(dǎo)公交企業(yè)、道路貨運企業(yè)和車主加快報廢更新城市公交車和老舊營運貨車，加快推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車和新能源城市公交車及動力電池更新工作，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，助力交通運輸行業(yè)節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展。
二、推動老舊營運貨車報廢更新
（一）報廢更新實施時間
老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間自交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號文件印發(fā)之日（2024年7月31日）至2024年12月31日（《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在2024年7月1日起至2024年12月31日期間）。
（二）報廢更新實施范圍
1.報廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
（1）國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運柴油貨車；
（2）持有公安機關(guān)開具的《機動車注銷證明》和具有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。
2.報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
（1）報廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述1中報廢車輛要求；
（2）新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車輛，并持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（截至8月共已發(fā)布8批，后續(xù)批次目錄可通過工業(yè)和信息化部官網(wǎng)查詢）；
（3）新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致。
3.新購置貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：
新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。
（三）報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號文件，老舊營運貨車報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)（見表1）
表1 提前報廢老舊營運柴油貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)
2.提前報廢老舊營運貨車并新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)
報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車補貼；
報廢并新購新能源貨車補貼=提前報廢老舊營運柴油貨車補貼+新購新能源營運貨車補貼。
未提前報廢僅新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車或新能源營運貨車（新能源城市冷鏈配送貨車除外）的，不納入本方案補貼范圍。
其中，新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車或新能源營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)見表2。
表2 新購營運貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)
3.僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)
僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。
三、推進(jìn)新能源城市公交車及動力電池更新
（一）更新補貼時間
新能源城市公交車及動力電池更新補貼時間自交運函〔2024〕390號文件印發(fā)之日（2024年7月26日）至2025年1月20日（《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》，以及更換動力電池驗收證明應(yīng)于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得，《機動車注銷證明》《機動車登記證書》提交截止日期可視情延長至2025年1月15日）。
（二）更新補貼實施范圍
1.更新新能源城市公交車符合以下條件的，企業(yè)可以申請資金：
（1）車輛需在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運營資格并提供公共交通客運服務(wù)。
（2）申請人需為城市公交企業(yè)。
（3）報廢車輛車齡需在8年及以上，即2016年12月31日前 （含當(dāng)日）注冊登記的城市公交車車輛。
（4）新購新能源城市公交車需納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一。
2.更換新能源公交車動力電池
（1）申請人需為城市公交企業(yè)。
（2）老舊新能源城市公交車輛車齡需在8年及以上，即2016年12月31日前(含當(dāng)日)注冊登記的城市公交車車輛。
（3）老舊新能源城市公交車輛動力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動力電池應(yīng)在2024年1月1日后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年，且滿足GB38031—2020《電動汽車用動力 蓄電池安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)
1.報廢并新購新能源公交車，不分車型大小統(tǒng)一每輛車補貼8萬元。
2.更換全套新能源城市公交車動力電池，每輛車補貼4.2萬元。
四、報廢更新資金申請、審核和發(fā)放程序
（一）資金申請。申請人應(yīng)當(dāng)在政策實施期內(nèi)向其屬地縣區(qū)交通運輸主管部門提出申請，并提交以下證明材料原件復(fù)印件或掃描件：
1.申請老舊營運貨車報廢補貼資金的，提交《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》（見附件3）、《老舊營運貨車報廢更新信息審核表》（見附件4）、《老舊營運貨車報廢更新明細(xì)表》（見附件5）、《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷（或報廢）證明》、報廢車輛行駛證以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
2.申請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的，提交《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》、《老舊營運貨車報廢更新信息審核表》、《老舊營運貨車報廢更新明細(xì)表》、報廢車輛的《報廢機動車回收證明》、《機動車注銷證明》、《道路運輸證注銷證明》，新購置車輛的《機動車行駛證》、《機動車登記證書》、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《道路運輸證》，以及報廢與新購車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
3.申請僅新購新能源城市冷鏈車輛補貼資金的，提交《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》、《老舊營運貨車報廢更新信息審核表》、《老舊營運貨車報廢更新明細(xì)表》、《機動車行駛證》、《機動車登記證書》、《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
4.申請新能源城市公交車報廢更新補貼資金的，提交《新能源城市公交車車輛更新明細(xì)表》（見附件6），報廢車輛的《報廢機動車回收證明》、《機動車注銷證明》，新購置車輛的《機動車行駛證》、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，以及報廢與新購車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。
5.申請新能源城市公交車動力電池更換補貼資金的，提交《新能源城市公交車輛動力電池更換明細(xì)表》（見附件7）、由動力電池更換服務(wù)提供商出具的舊動力電池包數(shù)量、舊動力電池包編碼證明，以及更換后的動力包電池數(shù)量、動力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息，由動力電池更換服務(wù)提供商和公交企業(yè)簽訂的動力電池更換合同（含動力電池安全規(guī)范性要求）及動力電池更換完成后的驗收證明、更換動力電池新能源公交車輛的行駛證。
以上資料需核對原件：復(fù)印件均需加蓋機動車所有人公章，如機動車所有人為個人的，需機動車所有人簽名并按手印。
上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷（或報廢）證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《道路運輸證》以及更換動力電池驗收證明應(yīng)于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得，其中《報廢機動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具。更換后的動力電池應(yīng)在2024年1月1日后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年。
（二）材料審核。縣區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)對申請材料進(jìn)行審核。交通運輸部門負(fù)責(zé)對報廢更新車輛的《道路運輸證》、車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照等信息進(jìn)行審核，商務(wù)部門負(fù)責(zé)對報廢車輛《報廢機動車回收證明》信息審核，公安交管部門負(fù)責(zé)對報廢更新車輛《機動車注銷證明》《機動車行駛證》信息審核。縣區(qū)交通運輸主管部門應(yīng)會同公安、商務(wù)等部門在受理申請后5個工作日內(nèi)完成初步審核并反饋審核結(jié)果。申請人提交的材料真實完整，符合要求的，予以審核通過。申請人提交的材料不完整或不清晰無法辨識的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補正信息要求告知申請人，申請人應(yīng)當(dāng)按要求補充有關(guān)信息（其中新能源城市公交車報廢更新、動力電池更換的申請人按要求最遲在2025年2月10日前補正有關(guān)信息）。
縣區(qū)級交通運輸主管部門審核通過的，應(yīng)當(dāng)匯總填寫《老舊營運貨車報廢更新明細(xì)表》、《新能源城市公交車車輛更新明細(xì)表》、《新能源城市公交車輛動力電池更換明細(xì)表》和《新能源城市公交車車輛更新與動力電池更換匯總表》（見附件8）并加蓋公章后連同申報材料原件一并報送市交通運輸局。
（三）資金撥付。市交通運輸主管部門匯總符合條件的申請信息，提出資金金額，向市財政部門提出上周報廢更新老舊營運貨車資金撥付申請。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運輸局成立推進(jìn)“兩新”工作專班，加大對老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要充分認(rèn)識老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新的重要意義，細(xì)化任務(wù)分工，壓實工作責(zé)任，建立健全“兩新”工作協(xié)調(diào)機制，強化與有關(guān)部門聯(lián)動，及時協(xié)調(diào)解決“兩新”工作中的重點難點問題。
（二）加強政策宣傳。各縣區(qū)交通運輸主管部門要充分利用電視、網(wǎng)站、新媒體、上門服務(wù)等各種宣傳途徑，宣傳解讀好老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新補貼政策，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營車主充分了解掌握政策，并積極參與設(shè)備更新，營造良好社會氛圍，推動交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新工作落地見效。
（三）加強主動服務(wù)。各縣區(qū)交通運輸主管部門要主動加強對企業(yè)、車主實施老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新工作的指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)辦理效率，積極協(xié)助企業(yè)、車主辦理車輛道路運輸證注銷、道路運輸證申辦、申請表格的填寫等工作，并認(rèn)真高效做好申報材料的審核工作。
（四）加強部門協(xié)同。各縣區(qū)交通運輸主管部門要加強與公安、財政、商務(wù)等部門的聯(lián)系，建立完善定期溝通協(xié)調(diào)機制，做好分工配合，及時協(xié)調(diào)處置存在問題，推進(jìn)報廢更新工作順利開展。
（五）加強監(jiān)督管理。各縣區(qū)交通運輸主管部門要認(rèn)真審核申請人提交的補貼資金申請，并負(fù)責(zé)對補貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
附件: 1.交通運輸部 財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知.pdf
2.交通運輸部 財政部關(guān)于印發(fā)《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細(xì)則》的通知.pdf
9.河源市交通運輸局推進(jìn)“兩新”工作專班成員名單.doc
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
