一、出臺(tái)背景
為充分發(fā)揮中試基地在科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間的橋梁作用，提升行業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善河源區(qū)域科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》；
（二）《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》；
（三）《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案的通知》。
三、主要內(nèi)容
本辦法共十六條。包括：
（一）目的意義。為充分發(fā)揮中試基地在科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間的橋梁作用，提升行業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，完善河源區(qū)域科技創(chuàng)新體系。
（二）名詞釋義。 中試基地是指圍繞概念驗(yàn)證、產(chǎn)品試制、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等小試、中試需求，對(duì)行業(yè)的科技成果進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開(kāi)展中間試驗(yàn)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體，是支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。
（三）建設(shè)原則。按照“市場(chǎng)配置資源、政府引導(dǎo)支持、堅(jiān)持開(kāi)放共享”原則建設(shè)，鼓勵(lì)納入備案的中試基地開(kāi)放共享，面向創(chuàng)新主體提供中試服務(wù)。
（四）備案條件。中試基地建設(shè)應(yīng)符合河源市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主體或依托單位須在河源市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，且未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為；固定場(chǎng)所面積不少于500平方米，設(shè)備總原值不低于300萬(wàn)元；技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員不少于6人，其中具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的科研人員不低于技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員總?cè)藬?shù)的50％；近三年累計(jì)中試服務(wù)收入原則上不低于100萬(wàn)元；內(nèi)部管理制度健全。
（五）備案流程。申報(bào)受理→初步審查→專家評(píng)審→結(jié)果公示→納入備案。
（六）佐證材料。《河源市科技成果中試基地備案申報(bào)表》《河源市科技成果中試基地備案申報(bào)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告》等系列材料。
（七）命名規(guī)則。申請(qǐng)備案管理的中試基地，統(tǒng)一按“河源市XXX中試基地”進(jìn)行命名，名稱中“XXX”為中試服務(wù)方向。
（八）監(jiān)督管理。采取“動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰”的方式考核管理中試基地。中試基地備案后，若發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)市科技局審批。同時(shí)按要求報(bào)送中試基地年度運(yùn)行報(bào)告，每三年組織對(duì)中試基地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。
（九）政策扶持。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的中試基地，可給予適當(dāng)支持。
（十）撤銷備案。有下列情形的，撤銷備案資格：①因管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；②有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴(yán)重失信行為的；③無(wú)故不按要求報(bào)送年度運(yùn)行報(bào)告等材料或不參加績(jī)效評(píng)價(jià)，或者連續(xù)2次績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的；④有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的；⑤已不再具備對(duì)外開(kāi)展中試服務(wù)能力的；⑥因①至④項(xiàng)所列原因被撤銷備案資格的，自撤銷之日起，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)備案。
（十一）其他。本辦法實(shí)施前已經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)的中試基地，納入本辦法進(jìn)行管理。
四、主要特點(diǎn)
（一）發(fā)展方向明確。符合河源市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)才可申報(bào)備案，有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集群的聚集和做強(qiáng)做大。
（二）備案條件較高。既有產(chǎn)業(yè)方向要求，也有設(shè)備、人才、資質(zhì)、創(chuàng)新能力、管理體制機(jī)制、安全環(huán)保等要求，最大限度保障中試基地的建設(shè)質(zhì)量和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際需要。
（三）建立了監(jiān)督管理機(jī)制。采取“動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰”的方式考核管理中試基地，建立了對(duì)弄虛作假行為的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)科研誠(chéng)信、科技安全等的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
五、實(shí)施期限
本辦法自2023年9月25日開(kāi)始實(shí)施，2026年9月25日失效。
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