2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會攻堅之年，也是我市鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)、構(gòu)筑全市發(fā)展新格局之年。2019年以來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神，落實十九屆四中全會和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、市委七屆六次以來歷屆全會精神，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)歷史機(jī)遇，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我市建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”提效破局提供重要支撐。工作成效主要體現(xiàn)在：
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)邁上新臺階
（一）持續(xù)增強(qiáng)理論武裝，筑牢鄉(xiāng)村振興思想根基
全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述。深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》及習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，將學(xué)習(xí)貫徹《論述摘編》等關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為重要政治任務(wù)來抓，與“不忘初心、牢記使命”主題教育、全市“三農(nóng)”工作相結(jié)合，精心組織謀劃，將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要精神始終貫穿于我市實施鄉(xiāng)村振興的各項部署中，全面深入強(qiáng)化農(nóng)村黨建引領(lǐng)，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展。
（二）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展基礎(chǔ)
一是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，將推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與“6·10”“6·12”洪災(zāi)災(zāi)后重建結(jié)合起來，推動清潔村莊建設(shè)，提升村莊環(huán)境衛(wèi)生水平，全面優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境。“三清三拆三整治”工作任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，村莊環(huán)境整治成效明顯。二是抓好省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村建設(shè)。完善了省定貧困村村內(nèi)道路硬底化建設(shè)，加大雨污分流實施力度，建設(shè)終端污水處理設(shè)施，實現(xiàn)集中供水，優(yōu)化村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾幸福感與獲得感。持續(xù)開展規(guī)劃編制“回頭看”工作，不斷提升規(guī)劃質(zhì)量。三是抓好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。紫金縣、和平縣、龍川縣、東源縣、連平縣等省級新農(nóng)村示范片建設(shè)工作進(jìn)展順利，重點開展了燈塔盆地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展連平縣上坪鎮(zhèn)、龍川縣上坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”活動，為河源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供河源樣板。
（三）持續(xù)實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略，牢固鄉(xiāng)村振興人才支撐
一是加強(qiáng)人才引進(jìn)政策支持。健全“三農(nóng)”人才引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)等系列政策，完善高層次農(nóng)技人才引進(jìn)。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)技能培訓(xùn)。依托河職院鄉(xiāng)村振興學(xué)院深入開展與“三農(nóng)”發(fā)展相銜接的職業(yè)技能培訓(xùn)，加大農(nóng)技人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)技能就業(yè)、技能致富。三是加強(qiáng)激勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極落實新型職業(yè)農(nóng)民扶持補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及稅收減免、行政事業(yè)性收費減免等政策，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情，提升城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新突破
2019年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、效益優(yōu)先為原則，以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為目標(biāo)，大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2019年以來，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值191.43億元，同比增長4.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值122.44億元，同比增長5.1%。農(nóng)村居民人均可支配收入16030.3元，同比增長9.6%。
（一）著力強(qiáng)指揮抓時機(jī)，災(zāi)后重建推進(jìn)取得新進(jìn)展
受特大洪災(zāi)影響，我市農(nóng)牧漁業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重。在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局高度重視，積極落實省、市關(guān)于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的工作部署，一手抓防汛救災(zāi)，一手抓復(fù)產(chǎn)重建，分類別科學(xué)開展復(fù)產(chǎn)重建工作，成功抗擊“6·10”“6·12”洪澇災(zāi)害。一是迅速啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情實際成立七個防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，前往各縣（區(qū)）指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。積極開展復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)。邀請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院和農(nóng)業(yè)高等院校等相關(guān)專家到我市災(zāi)區(qū)進(jìn)行救災(zāi)復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)；多次組織市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)技術(shù)骨干深入災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)技術(shù)巡回授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，為救災(zāi)搶險，災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建工作開展提供科學(xué)指導(dǎo)。二是搶抓災(zāi)后復(fù)產(chǎn)有利時機(jī)。積極組織群眾復(fù)產(chǎn)自救，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)動物免疫、池塘消毒，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)損。三是加快推進(jìn)災(zāi)后建設(shè)項目。成立災(zāi)后重建項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展實地調(diào)研，推動災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建項目實施。四是及時開展災(zāi)區(qū)消毒滅源。組建四級專業(yè)防疫隊伍，及時處理死亡畜禽。開展地毯式排查收集養(yǎng)殖場、河流等地死亡畜禽，做好無害化處理工作，防止發(fā)生動物疫情和污染水質(zhì)。
（二）著力提標(biāo)準(zhǔn)增效能，富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新發(fā)展
2019年是實施鄉(xiāng)村振興“三步走”的開局之年。圍繞打造燈塔盆地河源鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、先行地，高質(zhì)高量推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，壯大我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，著力推動產(chǎn)業(yè)振興，為我市實現(xiàn)粵東西北率先振興提供強(qiáng)勁動力。一是大力發(fā)揮燈塔盆地示范引領(lǐng)帶動作用。支持燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會體制機(jī)制改革，開展園區(qū)對外聯(lián)通體系升級改造，完善污水處理廠、變電站等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。嚴(yán)格落實“園長制”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政策和資金使用，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。截至2019年底，全市獲批7個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，基本實現(xiàn)省級產(chǎn)業(yè)園縣區(qū)全覆蓋。三是大力推進(jìn)“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮市場主導(dǎo)，突出產(chǎn)業(yè)特色，做精一批產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)、帶動貧困戶增收脫貧能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。截至2019年底，紫金南嶺鎮(zhèn)莊田村、連平上坪鎮(zhèn)分別獲認(rèn)定為全國“一村一品”示范村、示范鎮(zhèn)，廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個。四是大力推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。落實龍頭企業(yè)扶強(qiáng)培優(yōu)相關(guān)政策，增強(qiáng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈接，截至2019年底，我市共有市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)223家（其中國家級4家、省級53家），市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場分別達(dá)到349家、53家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。
（三）著力促融合創(chuàng)優(yōu)勢，三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新水平
立足我市農(nóng)業(yè)資源稟賦，緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，堅持市場導(dǎo)向，緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新路子，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供新支點。一是提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向加工產(chǎn)業(yè)集群延伸。截至2019年底，全市有糧油類加工企業(yè)22家，水果類加工企業(yè)3家，畜禽類加工企業(yè)2家，南藥類（含食用菌）加工企業(yè)11家，酒類加工企業(yè)4家，茶葉加工企業(yè)32家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃布局，完善農(nóng)村物流配送體系，補(bǔ)齊生產(chǎn)與市場之間的短板。二是提高農(nóng)旅融合發(fā)展水平。充分挖掘農(nóng)耕文化、紅色革命、鄉(xiāng)村區(qū)域特色等資源，結(jié)合“旅游+”“生態(tài)+”等模式，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光基地，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑功能，開發(fā)鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品，加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動鄉(xiāng)村全域旅游。三是提高農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用水平。通過“電商網(wǎng)+品牌農(nóng)業(yè)”營銷模式，開展“快遞+特色農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道，推動區(qū)域內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品與大型電商平臺的鏈接，提高農(nóng)產(chǎn)品效益，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。四是提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。以推廣稻魚共生、特色生態(tài)甲魚養(yǎng)殖、休閑垂釣漁業(yè)為抓手，加快推進(jìn)我市漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展步伐，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）著力抓改革活動力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革取得新成就
多措并舉持續(xù)不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革，煥發(fā)農(nóng)村活力，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。一是不斷深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有效組織形式、經(jīng)營方式和發(fā)展路徑，鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果，基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。出臺《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)試點工作。二是不斷推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。重點推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革全市試點，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步向前；完成全市集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村集體資產(chǎn)家底摸查，穩(wěn)步推進(jìn)2019年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。三是不斷穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)。積極開展家庭農(nóng)場模范創(chuàng)建，加快培育出一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場。截至2019年底，共有農(nóng)民專業(yè)合作社 6132戶（其中國家級示范社41戶、省級159戶，市級242戶），家庭農(nóng)場達(dá)到800戶（其中省級示范家庭農(nóng)場5戶，市級30戶）。
（五）著力調(diào)結(jié)構(gòu)保供給，農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)取得新成績
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路，著力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全，以農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)筑牢我市穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。一是嚴(yán)守糧食生產(chǎn)安全底線。深入實施好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定“菜籃子”生產(chǎn)，高度重視穩(wěn)定生豬供應(yīng)穩(wěn)定，確保口糧安全。2019年，茶葉種植面積約10萬畝，總產(chǎn)量約6825噸；全年蔬菜種植面積56.74萬畝萬畝，產(chǎn)量76.72萬噸；肉類總產(chǎn)13萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量4.48萬噸，全市有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場14個，省級重點畜禽場20個，省級現(xiàn)代化美麗牧場3個，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場國家級9個、省級12個，消費市場農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保持平穩(wěn)。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加大基礎(chǔ)支撐、嚴(yán)格保護(hù)利用，2012年-2017年共完成任務(wù)量82.10萬畝，2018年-2019年正在實施任務(wù)量為14.29萬畝；劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)94.6萬畝，鞏固提升糧食生產(chǎn)能力，為全市糧食安全提供堅實保障。三是嚴(yán)把非洲豬瘟防控關(guān)。建立非洲豬瘟政企聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，聯(lián)合市公安局共同研究制定《打擊農(nóng)業(yè)違法犯罪和開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭執(zhí)法協(xié)作工作制度》，全力打好非洲豬瘟防控陣地戰(zhàn)。嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求。堅決完成生豬生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)，加強(qiáng)政策扶持。扎實推進(jìn)生豬屠宰廠整治工作。推進(jìn)生豬定點屠宰資格審核清理，加快屠宰場升級改造，優(yōu)化生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保障群眾吃肉安全。
（六）著力創(chuàng)品牌重宣傳，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭取得新氣象
圍繞質(zhì)量興農(nóng)的發(fā)展理念，整合資源，做大做強(qiáng)做優(yōu)河源農(nóng)業(yè)品牌，打造河源特色品牌體系，不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)，以品牌促發(fā)展。一是抓好構(gòu)建“萬綠河源”品牌體系。開展農(nóng)業(yè)質(zhì)量品牌提升年活動，積極創(chuàng)建與培育區(qū)域公用品牌，成功舉辦2019豐收節(jié)河源慶豐收活動暨精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)銷對接大會，完成“萬綠河源”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)布。8種區(qū)域品牌入駐“粵字號”區(qū)域公用品牌百強(qiáng)榜，龍川山茶油品牌入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展勢頭。截至至2019年底，我市有省名牌產(chǎn)品52個，省名特優(yōu)新產(chǎn)品76個，特色優(yōu)勢區(qū)5個；連平縣三華李、東源縣板栗、藍(lán)莓等6個農(nóng)產(chǎn)品入選2019全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。紫金縣衙庫嶂綠茶、東源縣仙湖山小葉種綠茶等6款綠茶被評為綠茶類2019年廣東十大好春茶。紫金萱紅茶、紫金白溪蜜紅茶、鷹峰山有機(jī)紅茶等4款紅茶被評選為紅茶類2019年廣東十大好春茶。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系構(gòu)建。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系構(gòu)建，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，構(gòu)建市縣兩級質(zhì)量安全監(jiān)管體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。三是抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)化肥減量行動，加快推廣測土配方施肥技術(shù)，實施耕地質(zhì)量提升和化肥減量項目，積極開展受污染耕地安全利用工作，廣泛開展宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥和使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，減少化肥和農(nóng)藥的施用。
（七）著力抓監(jiān)管嚴(yán)防控，防范化解重大風(fēng)險取得新成效
圍繞“防風(fēng)險、促穩(wěn)定”的工作要求，全力做好農(nóng)業(yè)應(yīng)急和安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)把風(fēng)險防控關(guān)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)管，重點打擊假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥、假種子、非法添加等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序。依法打擊各種涉嫌危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為，組織開展專項整治行動，建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體信用檔案，實施違法失信主體“黑名單”制度。二是進(jìn)一步深入開展掃黑除惡專項斗爭。加強(qiáng)摸排線索力度，重點整治行業(yè)亂象，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪行為。三是進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，開展重大節(jié)假日對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實地專項督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項應(yīng)急責(zé)任制，落實各項農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)措施。四是進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲害預(yù)警防控。完善外來生物防控應(yīng)急預(yù)案，做好自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、沼氣安全生產(chǎn)，提高廣大農(nóng)民的安全意識，營造我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)良好氛圍。
（八）著力抓引領(lǐng)重應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新亮點
強(qiáng)化我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推廣良種良法，增強(qiáng)科技合作，深化農(nóng)技推廣體系改革，不斷增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是積極開展引進(jìn)、推廣良種良法。加強(qiáng)農(nóng)技推廣下鄉(xiāng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾選擇優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。根據(jù)各縣區(qū)推薦并結(jié)合本市實際，遴選了2019年農(nóng)牧漁10類57個主導(dǎo)品種和22項主推技術(shù)，逐步予以推廣，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾合理、科學(xué)種養(yǎng)。二是積極開展校企合作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校科研引領(lǐng)作用，與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂《河源市人民政府 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)市校戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，與仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院擬定《河源市人民政府 仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院市校戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，探索建立以大學(xué)為依托、農(nóng)科教相結(jié)合的綜合服務(wù)模式，推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐。三是積極開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目，完善基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全基層農(nóng)技隊伍的制度，推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系管理信息系統(tǒng)運行。四是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。大力推動農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，2019年全年共培育新型職業(yè)農(nóng)民980名，開展提升科學(xué)種養(yǎng)水平專題講座，引進(jìn)先進(jìn)適用種養(yǎng)技術(shù)，養(yǎng)殖經(jīng)驗，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平提升，提高農(nóng)民收入。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
（一）黨建引領(lǐng)不斷增強(qiáng)，初心使命擔(dān)當(dāng)呈現(xiàn)新作為
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨總體要求，以黨建促業(yè)務(wù)，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅強(qiáng)保障。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作為全局頭等大事和首要政治任務(wù)，立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，進(jìn)行專題研究部署，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨組和機(jī)關(guān)黨委會議第一議題，深入貫徹學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神、省委十二屆八次全會精神、市委七屆歷次全會精神等，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神得到不折不扣的貫徹落實，確保我局各項工作沿著正確方向不斷前進(jìn)。二是深入扎實開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，重點圍繞大力實施理論武裝、大力實施政治引領(lǐng)、大力實施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實、大力實施組織力提升“四大行動”，對照攻堅計劃和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量控制，選樹培育典型，加強(qiáng)引導(dǎo)推廣，總結(jié)梳理不足，完善工作機(jī)制，提升全體黨員干部責(zé)任意識，強(qiáng)化黨建組織保障，進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量。三是深入全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全局上下始終堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，立足實際，探索方法、創(chuàng)新形式，有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，在認(rèn)真落實各項基本要求的基礎(chǔ)上，把學(xué)和做結(jié)合起來、把查和改貫通起來。以主題教育為紐帶，注重將整改落實工作與抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興、復(fù)產(chǎn)重建等重點工作結(jié)合起來，堅持標(biāo)本兼治，落實立行立改措施，完善長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)整改落實成效。四是做好市委巡視整改工作。針對市委巡視巡查提出的整改問題，局黨組和全局認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于做好巡察整改工作的部署要求，自覺把巡察整改作為重大政治責(zé)任和重要工作，注重將巡察整改與推動重點工作相結(jié)合，將立行立改與建立長效機(jī)制相結(jié)合，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)，有力有序有效推動整改工作順利開展，取得實效。
（二）服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，“三農(nóng)”服務(wù)工作開展呈現(xiàn)新風(fēng)尚
緊緊圍繞我局農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作風(fēng)建設(shè)各項部署及要求，聚焦、梳理我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域及農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的痛點難點問題，著力提高我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作業(yè)務(wù)水平，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”工作能力。一是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)落到實處。進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項全面梳理。簡化政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，提高政務(wù)服務(wù)事項辦理質(zhì)量，提升群眾業(yè)務(wù)辦理過程中的幸福感與獲得感，切實增強(qiáng)我局“三農(nóng)”工作服務(wù)能力。二是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)審批代辦服務(wù)落到實處。逐步建立項目行政審批代辦制度，圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時間、提高辦事效率”的工作目標(biāo)，建立科學(xué)便捷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目行政審批手續(xù)全程代辦制度，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目申報“只跑一次”，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資服務(wù)環(huán)境。
（三）隊伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，“三農(nóng)”服務(wù)能力提升呈現(xiàn)新局面
樹立為民服務(wù)意識，堅守為民謀幸福初心，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”隊伍建設(shè)，提高政治意識，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升業(yè)務(wù)水平，著力打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、能戰(zhàn)斗的“三農(nóng)”工作隊伍，一是增強(qiáng)工作隊伍使命感責(zé)任感。突出政治建設(shè)，加強(qiáng)思想理論武裝，以黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作，扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)全局各黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”，鞏固意識形態(tài)建設(shè)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。立足我市全國、全省同步建成小康社會、全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的大背景下，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，努力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭r(nóng)”干部隊伍。二是增強(qiáng)工作隊伍黨建修養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨的組織生活制度，不斷提升黨支部建設(shè)水平。抓好“頭雁”工程，強(qiáng)化抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。開展黨建結(jié)對聯(lián)建活動，夯實基層黨建基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織作用。三是增強(qiáng)工作隊伍作風(fēng)建設(shè)。落實局主要領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部書記帶頭上黨課制度，筑牢思想統(tǒng)一防線，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。局黨組、各黨支部認(rèn)真開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。深入開展傳統(tǒng)革命教育，追溯紅色足跡，錘煉堅定信念。扎實開展警示教育，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件剖析通報，強(qiáng)化以案說紀(jì)教育，組織觀看警示教育片，不斷增強(qiáng)警示效果。
2020年，是全面建成小康社會決勝期的關(guān)鍵之年，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是河源振興發(fā)展提效破局構(gòu)筑格局之年。要圍繞堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，對表對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，為奮力推進(jìn)“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)提效破局奠定堅實基礎(chǔ)。2020年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將著力打造“七個新格局”：
一要以融入“雙區(qū)”建設(shè)為載體，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放發(fā)展新格局。依托河源農(nóng)業(yè)資源稟賦，找準(zhǔn)發(fā)展定位，加速融灣進(jìn)程，積極參與到大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工中。著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村生態(tài)資源、文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)與利用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對外開放交流，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動河源建設(shè)成為大灣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地，實現(xiàn)資源互補(bǔ)、互利共贏。
二要以推動燈塔盆地建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建“三農(nóng)”工作新格局。發(fā)揮燈塔盆地示范引領(lǐng)帶動作用，以打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“先行地”“示范區(qū)”為目標(biāo)，科學(xué)謀劃、精打細(xì)算、全面推進(jìn)燈塔盆地發(fā)展建設(shè)。深度對接粵港澳大灣區(qū)城市群和國際國內(nèi)兩大消費市場，加快重點項目落地建設(shè)，完善示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)村改革試點工作，深化土地制度改革和產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村“三資”交易發(fā)展新模式。
三要以推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為我市鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)勁動力。持續(xù)推動園區(qū)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快培育規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快推動農(nóng)業(yè)科技化、信息化進(jìn)程，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)科技孵化力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。
四要以抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治為導(dǎo)向，加快構(gòu)建美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。加快推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深入改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，不斷提高農(nóng)村幸福感與獲得感，為2020年全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。持續(xù)深入實施“百村示范、千村整治”工程，補(bǔ)足農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，扎實推進(jìn)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村建設(shè)，抓好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，優(yōu)化提升農(nóng)村公共環(huán)境，努力打造鄉(xiāng)村振興“河源樣板”。
五要以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革為突破，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，煥發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力，打造“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)”和諧新農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，提高農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)效率，繼續(xù)開展引導(dǎo)合作社規(guī)范提升，繼續(xù)加強(qiáng)家庭農(nóng)場模范創(chuàng)建，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)代化提供新動能。
六要以強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，加快構(gòu)建農(nóng)村治理新格局。著力推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動推進(jìn)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村治理能力，為我市農(nóng)村實現(xiàn)全面振興提供堅強(qiáng)的制度保障。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理能力，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)技人才、治理人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯、農(nóng)業(yè)保險等方面的系列政策，做好頂層設(shè)計，提高我市“三農(nóng)”工作能力，為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興提供制度保障。
七要以提高防范農(nóng)業(yè)農(nóng)村風(fēng)險能力為支撐，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展新格局。增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險的意識，堅持重心下沉、關(guān)口前移，強(qiáng)化重點農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理，提高我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗風(fēng)險能力，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)做好動植物疫病防控工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全力保障安全生產(chǎn)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全農(nóng)業(yè)支持體系，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防范及化解能力，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
