根據(jù)《工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》（人社部規(guī)〔2017〕13號(hào)）、《廣東省關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)）和《廣東省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2025年）》（粵人社發(fā)〔2021〕25號(hào)）等文件規(guī)定及國(guó)家、省對(duì)2025年度工傷預(yù)防工作有關(guān)部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議研究，確定了2025年度工傷預(yù)防的重點(diǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)將重點(diǎn)領(lǐng)域和工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)指南公布如下：

一、工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）制造業(yè)（電子通訊，橡膠和塑料制品，非金屬礦物，金屬制品，金屬冶煉和加工，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)等行業(yè)）領(lǐng)域；

（二）新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員領(lǐng)域；

（三）職業(yè)病危害行業(yè)領(lǐng)域；

（四）礦山、機(jī)械制造、鐵路運(yùn)輸、鐵路建設(shè)施工等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)；

（五）建筑業(yè)領(lǐng)域。

二、申報(bào)指南

（一）申報(bào)主體

1.面向我市行業(yè)和大中型企業(yè)開展的工傷預(yù)防項(xiàng)目，可由經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立，在廣東省境內(nèi)合法登記（注冊(cè)）、具備法人資格、依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、沒有重大違法記錄的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱單位）申報(bào)。

行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織申報(bào)實(shí)施的項(xiàng)目，可由其直接實(shí)施或委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

①直接實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)，嚴(yán)格履行協(xié)議。建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做好檔案管理，定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受監(jiān)督檢查；

②委托第三方實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)參照政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法規(guī)定的程序，選擇《廣東省關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)）第七條規(guī)定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供工傷預(yù)防服務(wù)，與其簽訂服務(wù)合同，明確權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門備案。按照“誰委托，誰監(jiān)管”的原則，對(duì)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，開展監(jiān)督檢查，督促第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做好檔案管理，定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保有效實(shí)施。

2.面向我市社會(huì)和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目，可由人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理部門參照政府采購(gòu)法等相關(guān)規(guī)定，從符合《廣東省關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法》（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)）第七條規(guī)定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中選擇提供工傷預(yù)防服務(wù)的機(jī)構(gòu)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

3.在上年度實(shí)施的項(xiàng)目中提供的服務(wù)不符合法律和合同（協(xié)議）規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量不高的單位（機(jī)構(gòu)），本年度不得申報(bào)。

（二）申報(bào)項(xiàng)目基本要求

1.項(xiàng)目類型：工傷預(yù)防項(xiàng)目包括培訓(xùn)項(xiàng)目和宣傳項(xiàng)目。

工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目，是指開展工傷保險(xiǎn)及工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，結(jié)合所屬行業(yè)或單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況，開展工傷事故預(yù)防、職業(yè)病防治、上下班途中交通事故防范、突發(fā)疾病防治等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、典型案例分析與警示教育、互動(dòng)培訓(xùn)教育，以及常見工傷事故應(yīng)急處置與醫(yī)療救治知識(shí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)等。

工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目，是指通過各種媒介和形式，線上線下相結(jié)合宣傳工傷保險(xiǎn)及工傷預(yù)防政策、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)及其配套政策，宣傳工傷事故預(yù)防、職業(yè)病防治、上下班途中交通事故防范、突發(fā)疾病防治等工傷預(yù)防相關(guān)知識(shí)。

培訓(xùn)項(xiàng)目和宣傳項(xiàng)目須單獨(dú)申報(bào)，分別填寫提交申請(qǐng)材料，同一個(gè)工傷預(yù)防項(xiàng)目，不能同時(shí)涉及宣傳與培訓(xùn)內(nèi)容，否則視為無效申請(qǐng)。

2.項(xiàng)目預(yù)算編制要求：培訓(xùn)費(fèi)（含師資費(fèi)）應(yīng)參照《關(guān)于印發(fā)<中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2016〕540號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》（粵財(cái)行〔2017〕260號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<河源市市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法（修訂）>的通知》（河財(cái)行〔2023〕46號(hào)）等相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目原則上每期不超過1天，不得安排學(xué)員住宿。

3.績(jī)效目標(biāo)：工傷預(yù)防項(xiàng)目要保證實(shí)施效果，提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用效率。

①工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按時(shí)完成工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目方案中要求的工作內(nèi)容，受益企業(yè)或職工滿意率大于85%，培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)、信念和行為分值提高大于15%，培訓(xùn)后跟蹤回訪6個(gè)月，用人單位工傷事故發(fā)生率下降10%至15%；

②工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。宣傳成品符合委托方要求，按時(shí)完成工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目實(shí)施方案中要求的工作內(nèi)容，并在既定目標(biāo)范圍內(nèi)宣傳全覆蓋。

4.實(shí)施期限：申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目須在2025年10月底前實(shí)施完成，并在2025年12月底前按規(guī)定提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料。如實(shí)施單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目計(jì)劃及未按時(shí)按規(guī)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料的，市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將按項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算。

5.結(jié)算要求：實(shí)施單位辦理費(fèi)用結(jié)算時(shí)，簽訂項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議或合同主體需向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供批復(fù)文件、培訓(xùn)宣傳通知、邀請(qǐng)授課函件或有關(guān)批件、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、授課費(fèi)簽收表、招投標(biāo)材料、影像、原始明細(xì)單據(jù)和電子結(jié)算單憑證、培訓(xùn)教材和課件、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。相關(guān)單位在工傷預(yù)防項(xiàng)目工作中涉及經(jīng)濟(jì)往來的（包括單位之間及單位與個(gè)人之間），必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（三）申報(bào)程序

1.組織項(xiàng)目可行性研究，提出可行性研究報(bào)告（附件2）；

2.編制項(xiàng)目實(shí)施方案、細(xì)化實(shí)施進(jìn)度及預(yù)算，提出項(xiàng)目考核績(jī)效目標(biāo)（按照附件3要求編寫）；

3.填寫《廣東省工傷預(yù)防項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附件1），并按規(guī)定申報(bào)。

（四）申報(bào)材料

工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)附以下材料：

1.相關(guān)部門合法登記（注冊(cè)）證；

2.廣東省工傷預(yù)防項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件1）；

3.工傷預(yù)防項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（附件2）；

4.工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施方案（按照附件3要求編寫）；

5.具備開展工傷預(yù)防（含安全生產(chǎn)事故及職業(yè)病預(yù)防）培訓(xùn)宣傳項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料；

6.申報(bào)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員基本情況表及專業(yè)技術(shù)職稱證書，開展項(xiàng)目所必需的設(shè)備、信息技術(shù)等材料。

以上材料提供復(fù)印件，并加蓋“與原件一致”的單位公章，原件備查。

（五）申報(bào)時(shí)限

2025年2月28日前。

（六）申報(bào)地點(diǎn)

河源市人力資源和社會(huì)保障局五樓工傷保險(xiǎn)科，聯(lián)系電話：0762-3238323。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)掌握政策。請(qǐng)有意申報(bào)的單位或組織認(rèn)真研讀相關(guān)政策規(guī)定，掌握申報(bào)條件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，熟知申報(bào)程序和項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)要求。

（二）認(rèn)真籌劃按時(shí)申報(bào)。請(qǐng)有意申報(bào)的單位或組織對(duì)照2025年度工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域及項(xiàng)目要求，認(rèn)真進(jìn)行研究和籌劃，按時(shí)完成申報(bào)材料遞交工作。

（三）積極配合遴選確定。工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)期結(jié)束后，我局組織市工傷預(yù)防專家根據(jù)申報(bào)要求及工傷預(yù)防政策法規(guī)對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合申報(bào)條件的，可參加工傷預(yù)防項(xiàng)目遴選。工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議從工傷預(yù)防專家?guī)熘谐槿＜医M成專家評(píng)委會(huì)，由專家評(píng)委會(huì)提出評(píng)審意見，市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議根據(jù)專家評(píng)委會(huì)的評(píng)審意見，集體研究確定2025年度工傷預(yù)防項(xiàng)目。

　　附件1：廣東省工傷預(yù)防項(xiàng)目申請(qǐng)表.xlsx

　　附件2：可行性研究報(bào)告（編寫提綱）.doc

　　附件3：編制實(shí)施方案的相關(guān)要求.doc

　　附件4.廣東省關(guān)于工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的暫行辦法（粵人社規(guī)〔2018〕6號(hào)）.pdf

　　關(guān)于發(fā)布河源市2025年度工傷預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)指南的公告.pdf

河源市人力資源和社會(huì)保障局

2025年1月24日

供稿人：涂賽

校對(duì)責(zé)任人：歐陽東