2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“七五”普法承上啟下的關(guān)鍵之年。全市普法工作要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提高全民族法治素養(yǎng)為總目標(biāo)，以深入開展憲法宣傳教育為重點(diǎn)工作，以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制為抓手，著力推進(jìn)普法工作目標(biāo)精準(zhǔn)化、工作舉措項(xiàng)目化、工作考核體系化、工作指導(dǎo)專業(yè)化，不斷提升公共法律服務(wù)法治宣傳水平，切實(shí)加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，為法治河源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，打造“誰執(zhí)法誰普法”示范市，助力推進(jìn)現(xiàn)代河源、生態(tài)河源“兩個(gè)河源”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先振興營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，真正用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動自覺。
2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。深入研判社會主要矛盾變化給普法工作帶來的新形勢、新要求，把普法作為公共法律服務(wù)的重要內(nèi)容，把普法與人民群眾對美好生活的向往、與提高全民族法治素養(yǎng)、與開展法治實(shí)踐、與加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)人民群眾在法治建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感。
3.深化尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，大力宣傳改革開放40周年特別是黨的十八大以來我市法治建設(shè)的新成就，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出學(xué)習(xí)宣傳新修訂的黨章，推動各級黨組織和全體黨員牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二、大力開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動
4.根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動。部署憲法主題宣傳活動，結(jié)合各大節(jié)點(diǎn)多形式深入宣傳憲法。重點(diǎn)宣傳憲法修改的重點(diǎn)內(nèi)容和主要考慮，大力宣傳我國憲法的基本內(nèi)容和地位作用，大力宣傳我國憲法實(shí)施的重要成就。大力弘揚(yáng)憲法精神，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識。
5.加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的憲法宣傳教育。落實(shí)中央、省、市《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法知識和憲法意識教育，將憲法學(xué)習(xí)列入普法講師團(tuán)重點(diǎn)宣講內(nèi)容，牢固樹立憲法法律權(quán)威。落實(shí)《青少年法治教育大綱》，把憲法教育融入國民教育全過程，組織全市青少年學(xué)生參與全省“我與憲法”征文比賽和演講比賽，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年對憲法的認(rèn)同和尊崇。
6.結(jié)合實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，把憲法宣傳作為各部門行業(yè)的共同任務(wù)，推動憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等，使憲法走進(jìn)千家萬戶、融入人民群眾日常生產(chǎn)生活中。
7.組織開展國家憲法日系列宣傳。落實(shí)《河源市公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》，推動媒體履行公益普法責(zé)任。部署推動全市各地各單位開展形式多樣的憲法主題宣傳活動。
三、扎實(shí)抓好“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)
8.進(jìn)一步健全工作機(jī)制。推動各縣區(qū)健全落實(shí)普法責(zé)任制工作機(jī)制，強(qiáng)化普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)，各地各單位在6月底前，全部制定完善實(shí)施意見和普法責(zé)任清單。
9.開展河源市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動，不斷創(chuàng)新舉措，全力打造“誰執(zhí)法誰普法”的示范市。各縣區(qū)開展普法責(zé)任制落實(shí)履職報(bào)告評議活動，參照實(shí)施。
10.深入開展以案釋法。加強(qiáng)法治宣傳教育案例征集、選編和報(bào)送工作，建立市法治宣傳教育案例庫，各地各單位要按照相關(guān)工作要求，積極上報(bào)法治宣傳教育案例；推行法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師等以案釋法活動與“法律六進(jìn)”相結(jié)合，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
四、推動普法工作目標(biāo)精準(zhǔn)化
11.根據(jù)黨的十九大關(guān)于提高全民族法治素養(yǎng)的新要求，指導(dǎo)各地各部門調(diào)整、充實(shí)“七五”普法內(nèi)容和目標(biāo)，以需求定主題，以問題為導(dǎo)向，深化分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育，開展精準(zhǔn)普法。
12.主動服務(wù)中央和省市委重大決策部署，圍繞黨和國家機(jī)構(gòu)改革，圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等，結(jié)合各時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日，加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳，營造濃厚法治氛圍。
13.實(shí)施法治宣傳特色扶貧工程。在全市255個(gè)貧困村中開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村，全面推開“民主法治村”創(chuàng)建活動，設(shè)立普法聯(lián)系點(diǎn)、培育示范點(diǎn)等“法治扶貧行動”。
14.組織開展送法進(jìn)基層系列活動。扶持社會組織公益普法，發(fā)揮媒體人公益普法工作作用，聯(lián)合河源廣播電臺《法治聲音》欄目組和相關(guān)職能部門，組織策劃送法進(jìn)基層專場活動，開展形式多樣的普法活動。
15.扎實(shí)做好“七五”普法中期迎檢工作。在全面推進(jìn)“七五”普法工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自查工作，查漏補(bǔ)缺，整理充實(shí)臺賬，做好迎檢相關(guān)準(zhǔn)備工作，爭創(chuàng)全國、全省先進(jìn)。
五、推進(jìn)普法工作措施項(xiàng)目化
16.扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育基地工程建設(shè)。會同教育部門推動各縣區(qū)建成至少1個(gè)青少年法治教育基地，組織參加省級青少年法治教育實(shí)踐基地評估申報(bào)活動。推動各縣區(qū)至少建成1個(gè)法治文化主題公園，組織參與全省十佳“法治文化主題公園”申報(bào)活動。
17.深入開展多層次多領(lǐng)域法治創(chuàng)建活動。落實(shí)“四級同創(chuàng)”部署要求，組織開展好法治城市、法治縣（區(qū)）、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道）和民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，省有關(guān)部門將在今年開展全省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建回頭看工作，各地要對2017年已創(chuàng)建的省、市級法治村（社區(qū)）進(jìn)行加強(qiáng)與鞏固，市普法辦也將適時(shí)深入各地進(jìn)行創(chuàng)建回頭看工作。推動我市80%以上村（社區(qū)）按照省級標(biāo)準(zhǔn)開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。推動我市40%以上500人以上規(guī)模企業(yè)按照省級標(biāo)準(zhǔn)開展企業(yè)法治文化建設(shè)創(chuàng)建活動。
18.搭建法治宣傳教育信息化平臺。加強(qiáng)12348廣東法網(wǎng)的法治宣傳服務(wù)功能宣傳和運(yùn)用，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動，繼續(xù)辦好《法治聲音》欄目和“河源普法”微信公眾號，豐富《律師說法》欄目。
19.推動社會主義法治文化項(xiàng)目化建設(shè)。加大企業(yè)法治文化建設(shè)、法治文化主題公園、行業(yè)法治文化示范點(diǎn)培育力度，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。組織參與全省第二屆法治宣傳教育作品（微視頻、動漫、微電影、電臺節(jié)目、電視節(jié)目、地方戲曲、小品等）征集展演活動。發(fā)揮普法講師團(tuán)和普法志愿者作用，舉辦形式多樣的法治文化活動，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。
六、推動普法工作考核體系化
20.組織開展全市“七五”普法中期檢查督導(dǎo)。制定《河源市“七五”普法縣、區(qū)考核評估標(biāo)準(zhǔn)》和《河源市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制考核評估標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真總結(jié)各地各部門“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況。
21.運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法考法平臺，做好全市領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法考試培訓(xùn)工作，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員年度學(xué)法考試。
22.加強(qiáng)綜治考評運(yùn)用工作。各地各單位要積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛開展涉及本部門法律法規(guī)的普法工作，并將本地本部門的普法工作計(jì)劃、年度總結(jié)、活動開展情況按市綜治辦、市司法局《關(guān)于印發(fā)〈河源市綜治目標(biāo)管理中有關(guān)普法工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（河綜治辦〔2015〕1號）文件要求，通過電子郵箱報(bào)市普法辦。對各地各部門完成全年普法工作情況，特別是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，利用各類媒體開展專業(yè)法治宣傳教育活動情況進(jìn)行量化考評。各地各單位要積極上線河源廣播電臺《法治聲音》欄目，對參與上線欄目的單位作為落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的重要依據(jù)，納入年底綜治考評。
七、推動普法工作指導(dǎo)專業(yè)化
23.把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)法宣隊(duì)伍專業(yè)能力。旗幟鮮明講政治，牢牢把握宣傳的正確政治方向。加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)好用好現(xiàn)代傳播規(guī)律和法治建設(shè)規(guī)律；組織各地參加全省普法骨干技能測試比賽，提升普法業(yè)務(wù)工作水平。
24.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化各地各單位普法聯(lián)動作用。推動各縣區(qū)普法辦從直接普法人轉(zhuǎn)變?yōu)槠辗ńM織協(xié)調(diào)人，把普法辦“機(jī)關(guān)化”管理職能向公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。調(diào)整充實(shí)部門普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，用好各縣區(qū)法治宣傳教育分管司法局長、股長微信群，及時(shí)通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推動工作。
25.發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，提升普法專業(yè)化水平。組織申報(bào)全國“七五”普法中期先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，跟蹤落實(shí)第四批全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣（市、區(qū)），第七批“全國民主法治示范村（社區(qū)）。總結(jié)梳理全市普法工作成效，重點(diǎn)宣傳全市普法品牌和成果經(jīng)驗(yàn)，打造河源特色普法品牌。
八、全面加強(qiáng)普法工作保障機(jī)制
26.加強(qiáng)組織保障。及時(shí)向河源市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全市“七五”普法工作開展情況，做好省“七五”普法中期迎檢前期準(zhǔn)備工作，召開全市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，推進(jìn)“七五”普法工作。
27.加強(qiáng)隊(duì)伍保障。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)作用，組織開展法治宣講、法治培訓(xùn)等活動，各講師團(tuán)成員宣講活動情況要及時(shí)報(bào)送市普法辦；完善普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)司法、執(zhí)法、法律服務(wù)人員和大專院校法律專業(yè)師生積極參加普法志愿服務(wù)，提高普法志愿者服務(wù)水平。
28.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各地要積極爭取各級政府及財(cái)政部門支持，按市政府六屆63次常務(wù)會議精神，落實(shí)普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到專款專用，保障法治宣傳工作順利開展。
（文字撰稿： 圖片攝影： 編輯：市局宣傳科）
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