第一章 總 則
第一條 為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則，國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是河源市環(huán)境技術(shù)中心。
第三條 本單位住所是廣東省河源市源城區(qū)東埔街道紅星路118號。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助。
第五條 本單位開辦資金為人民幣2.7萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是河源市生態(tài)環(huán)境局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是河源市生態(tài)環(huán)境局。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是河源市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制 。
第十條 本單位的宗旨是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“公開、公平、公正”的原則，積極開展環(huán)境與生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù),為市生態(tài)環(huán)境局和項目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為我市綠色發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括負(fù)責(zé)對河源市轄區(qū)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）和環(huán)境污染治理方案進(jìn)行技術(shù)審核；協(xié)助市局開展建設(shè)項目環(huán)保“三同時”驗收工作和組織各類環(huán)境保護(hù)及規(guī)劃的編制；負(fù)責(zé)建立和管理環(huán)境保護(hù)專家?guī)欤粸榄h(huán)保監(jiān)督管理決策提供技術(shù)支持。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞市生態(tài)環(huán)境局中心工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，服務(wù)人才成長，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，參與重要決策。河源市環(huán)境技術(shù)中心不單獨設(shè)立黨支部，與市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一設(shè)置黨支部。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序
市環(huán)境技術(shù)中心實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。行政領(lǐng)導(dǎo)班子在市生態(tài)環(huán)境局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，中心重要事項，必須經(jīng)過中心工作會議討論和決定。黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，中心緊密圍繞黨的基本路線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過以下方式堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
市生態(tài)環(huán)境局黨組是所屬黨組織的議事決策機(jī)構(gòu)，本單位的重要事項，必須經(jīng)過市生態(tài)環(huán)境局黨組會議討論和決定，并將相關(guān)進(jìn)展情況以適當(dāng)方式在黨組織內(nèi)通報，聽取黨組織的意見建議，接受黨組織的監(jiān)督。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項；
（二）組建本單位管理層；
（三）提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；
（四）批準(zhǔn)管理層工作報告；
（五）監(jiān)督本單位運行；
（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)
（一）對本單位的活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自行開展業(yè)務(wù)活動；
（二）對本單位的年度報告進(jìn)行保密審查，并出具審查意見；
（三）為本單位提供穩(wěn)定增長的運行資金和相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；
（四）協(xié)調(diào)登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》和《廣東省事業(yè)單位登記管理實施辦法》的行為；
（五）監(jiān)督本單位運行；
（六）組織指導(dǎo)本單位制訂章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；
（七）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；
（八）行使法律法規(guī)的舉辦單位義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是技術(shù)中心辦公會議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是
（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；
（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；
（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；
（四）工作人員管理；
（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；
（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；
（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度；
（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；
（九）本單位終止時，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
主要行政負(fù)責(zé)人為中心主任，中心主任產(chǎn)生方式為舉辦單位任免或聘任，負(fù)責(zé)全面管理中心工作；副主任協(xié)助主任分管技術(shù)評估等相關(guān)工作。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是
本中心的主要行政負(fù)責(zé)人作為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：本中心不內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，事業(yè)編制4名，設(shè)2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第五章 服務(wù)對象
第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利
按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范賦予的權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)
按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范依法履行相應(yīng)義務(wù)。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機(jī)制：服務(wù)對象可行使其法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法
依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等開展業(yè)務(wù)，貫徹落實上級部門關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作的方針政策和決策部署，在履職過程中堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施
根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件部署提供環(huán)境影響評價技術(shù)評估，參與環(huán)境影響評價質(zhì)量監(jiān)督檢查；承辦主管部門交辦的其他工作事項。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財務(wù)管理體制實行由主管部門市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理等模式，按照財務(wù)規(guī)定，合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整準(zhǔn)確編制單位決算，真實反應(yīng)單位財務(wù)狀況；建立健全財務(wù)制度，提高資金使用效率。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則：本單位接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)且符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用。捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的，按照捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈及使用捐贈的情況，接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度按照國家相關(guān)法律法規(guī)和上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：
（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；
（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報送。
（三）本單位年度預(yù)算、決算信息。
（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)依法公開事項。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：
（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；
（二）因合并、分立解散；
（三）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：
（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；
（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于 2024 年9月2 日經(jīng)河源市生態(tài)環(huán)境局黨組會表決通過。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于河源市環(huán)境技術(shù)中心。
第四十四條 本章程自2024年9月5日起生效。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
