為深入學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，按照市委的部署要求，我局將認真開展模范機關創建活動，現結合我局實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，踐行新時代黨的組織路線，落實新時代黨的建設總要求，堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省委十二屆四次、五次全會和市委七屆五次全會精神，以黨的政治建設為統領，以“爭當‘三個表率’、搶抓‘四大機遇’，建成‘示范區’，爭當‘排頭兵’，打造‘兩個河源’”為主題，以落實我市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓市委放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為把河源建成全省綠色發展示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵作出信訪應有的貢獻。
二、主要任務
(一）突出當好“三個表率”，帶頭講政治顧大局。堅持每周學習制度，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，錘煉過硬作風。堅持把政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化機關政治功能，突出抓好政治學習和教育，完善“三會一課”制度，加強革命性鍛造，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規矩，加強黨內政治文化建設，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，堅決破除“圈子文化”。增強大局和擔當意識，堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，堅決做到有令必行、有禁必止，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，發揮信訪橋梁紐帶作用，積極引導群眾依法依規反映訴求，共同營造共建共享共治的社會治理新格局。
（二）突出建設“示范區”、爭當“排頭兵”，打造“兩個河源”為主題，帶頭勇擔當善作為。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化使命擔當，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把習近平總書記重要講話精神轉化為一項具體措施，不折不扣抓落實、見成效。搶抓“四大機遇”，緊緊圍繞省委書記李希提出的“努力把河源建設成為全省綠色發展示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵，走出生態河源、現代河源相得益彰的發展新路”要求，帶頭轉觀念謀長遠，認真落實市委七屆五次全會通過的《中共河源市委關于深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神在實現“四個走在全國前列”中建設成為全省綠色發展的示范區融入粵港澳大灣區的生態排頭兵的決定》，以聞雞起舞、日夜兼程的精神狀態，圍繞職能、主動謀劃、自我加壓，不折不扣抓落實、見成效。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養忠誠干凈擔當的高素質干部，激勵廣大干部創新擔當作為。
（三）突出創建模范機關，帶頭轉作風提效能。堅持以人民為中心的發展思想，始終把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“庸懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，持續深入整治“四風”老問題和新表現。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。落實黨風廉政建設“一崗雙責”，把紀律和監督挺在前面，加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，重點糾正表態多調門高、行動少落實差、不擔當不作為等問題。
三、活動步驟
堅持把模范機關創建活動與加強黨組織建設相結合，把大學習、深調研、真落實貫穿始終，實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三大步驟推進。
（一）教育動員。11月上旬召開動員部署大會，強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力，為模范機關創建活動開好局、起好步。按照市委工作方案，結合實際制定實施方案，對模范機關創建活動作出具體安排。繼續完善一周一例會工作制度，深入開展專題學習，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為會議的第一議題和理論學習中心組學習的常設議題，作為黨組織“三會一課”的長期議題。運用網站、宣傳欄、電子屏、簡報等多種形式和平臺，及時報道創建活動動態，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來，形成創建活動良好氛圍。
（二）查擺問題。聚焦機關黨建薄弱環節，對照巡視整改要求，對照最高最好最優，從與市直其他單位及兄弟市同行的比較中查找問題、從信訪領域發生的重大事件和典型案例中查找問題，建立問題清單，制定整改措施。對照黨章黨規，對照中央及省委巡視整改落實情況，對照市直機關單位黨支部規范化標準化建設要求，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網絡平臺，開展問卷調查、意見征集等工作，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。12月中旬匯總查擺問題，形成領導班子、各科室、黨員干部個人三個層次的問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）整改落實。針對問題和整改措施，進一步明確責任部門、負責人，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷號，確保整改落實成效。12月下旬，各科室對照問題清單，全面進行整改落實。對未能完成整改或存在整改困難的，及時作出書面情況說明。同時對2018年創建工作進行一次“回頭看”，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題。
四、組織保障
（一）加強組織領導。成立市信訪局模范機關創建活動領導小組，由局長李洪鈞任組長，副局長陳錦璇、鐘杞祥、呂偉兵為副組長，何桂玉、歐偉東、劉平、陳薇、劉偉生、劉志奎為成員，由呂偉兵副局長分管模范機關創建活動日常工作，綜合科具體負責落實。廣大黨員干部要切實提升思想認識，提高政治站位，旗幟鮮明講政治，充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建活動作為加強黨的政治建設的重要任務抓緊抓實抓好。
（二）強化督促檢查。局黨支部將適時對各科室人員在模范機關創建活動中的表現進行督促指導，及時收集各方的意見建議。
（三）嚴格考核考評。創建活動開展落實情況將納入黨員干部年度述職評議內容，考核結果將作為年度考核參考的重要內容，作為評優評先的重要依據。
粵公網安備 44160202000112號
