一、2019年工作情況
(一)深入開展法治教育及宣傳。充分發揮職能優勢,有針對地開展普法學習教育宣傳活動。一是要求全體黨員干部職工參與網上無紙化學法用法,參加普法考試,通過率達到100%。二是開展專題普法宣傳活動。結合扶貧結對幫扶工作,把“法律進鄉村”作為扶貧幫扶工作的一項工作內容,通過向幫扶對象宣傳依法治國、依法辦事、遵紀守法等法治觀念、不斷提高農村人口法律意識。2019年8月27日,與市委宣傳部、紫金縣公安局在柏埔鎮復興村聯合開展法治信訪、掃黑除惡、黃賭毒等法律宣傳活動,并在河源電視臺綜合頻道播放,宣傳正能量,提高公民法律意識。三是創新普法宣傳載體。運用電子屏、微博、公眾號等平臺,縱深宣傳法律法規知識。利用接待大廳的電視、電子顯示屏等媒介滾動播放《信訪條例》及保密宣傳圖片。
(二)積極推廣“信訪+互聯網”的工作模式。堅持以人民為中心,引導群眾多上網少走訪,積極推廣“信訪+互聯網”的工作模式,大力推進網上信訪系統的建設應用,搭建了覆蓋全市所有鄉鎮(街道)和市直職能部門的網上信訪受理平臺體系,把信訪辦理工作置于公開監督之下,群眾可以通過網上信訪平臺、手機APP平臺直接投訴反映問題和查詢評價辦理結果,減少了由信訪部門轉交的中間環節,提高了辦理時效,對群眾評價不滿意的信訪事項,及時提醒、回訪、督辦、問責,推動信訪問題及時有效解決。全市網上信訪量現已占信訪總量的53%,群眾逐漸從傳統走訪變為網上信訪,真正實現了“讓數據多跑路,群眾少跑腿”的工作目標。
(三)推動深化改革,完善信訪工作機制。緊緊圍繞“提效能、破難題、防風險”中心思想,持續深入推進信訪工作制度改革。一是出臺系列規范性文件形成制度閉環。今年以來,印發了河源市依法分類處理信訪訴求實施細則、特殊疑難信訪問題結案標準等多項規范性文件,進一步厘清信訪工作職能邊界,提升信訪工作整體水平。二是業務流程再造基本完成。在去年底全面完成信訪信息新系統建設、實現與省信訪局信息系統無縫對接的基礎上,加強與技術開發公司的溝通聯系,不斷豐富和拓展系統應用功能,為信訪業務提供智能輔助,為綜合分析提供技術支撐,形成了所有信訪事項“全錄入、全甄別、全查重、全辦理、全督辦、全答復、全考核”的工作新格局,初步解決了過去多頭受理、重復交辦、答復口徑不一、轉送辦理督辦脫節、存量信訪問題底數不清以及信訪問題在系統內部空轉等問題。
(四)全面開展信訪矛盾化解攻堅行動。按照市委七屆五次全會提出“加強重點領域和特定利益群體社會矛盾專項治理,打造新時代河源‘楓橋經驗’”要求,緊緊圍繞“四攻堅一聚焦”,開展信訪矛盾化解攻堅戰,創新調解、化解工作機制,集中時間、集中力量化解攻堅,取得了階段性勝利。2019年國家、省交辦我市的重點化解攻堅信訪事項共56宗,現已全部按時保質化解,按時辦結率100%,受到省信訪局表揚。全面開展領導包案處理信訪問題工作,主動配合化解了省領導包案信訪事項3宗(辦結率100%),推動化解市領導包案信訪事項15宗(辦結率100%),成功解決了一大批社會矛盾。
(五)積極履行政務公開,實施“陽光工程”。堅持公開辦事制度,在政府網站、微信公眾號等平臺公開熱線電話,公開辦事依據、辦事職責、信訪程序及受理、辦理時限等,自掀“蓋頭”見公眾,方便群眾辦事,接受社會監督。對社會關注、群眾關心的熱點問題,全部實行政策、條件、指標、程序、結果“五公開”,事前廣泛宣傳,把政策、范圍、條件全部向社會公開或公示,擴大來訪人的知情“面”,盡力營造良好的輿論氛圍。日常工作中,還注重加強信訪接待,對來訪群眾不厭其煩地做好解釋答復工作,做到事事有回音,件件有著落,進一步暢通信訪渠道。
(六)全面推進依法分類處理信訪問題工作。印發了《關于全面實施依法分類處理信訪訴求工作的通知》,把實施好依法分類處理信訪訴求工作作為今年信訪業務規范化建設的重要工作來抓,進一步更新完善機構改革后各單位的職能分類清單,健全了依法分類實施機制,初步解決了信訪問題甄別不準、辦理途徑不適用問題。
二、2020年工作計劃
(一)加強引導,加大網上信訪工作力度。繼續做好宣傳引導工作,讓網上信訪成為群眾信訪的主渠道,同時積極協調開通視頻接訪,切實減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
(二)堅持原則,加大纏訪鬧訪治理力度。認真落實“三到位一處理”工作要求,對于“三個到位”落實后,信訪人堅持纏訪、鬧訪甚至違法上訪的,及時協調相關執法機關堅決依法處理,有效規范信訪秩序,維護社會和諧穩定。
(三)有效分流,讓法定途徑分類處理信訪訴求工作落地生根。深入推進法定途徑分類處理信訪訴求工作,加強宣傳,精準分流,讓群眾明白自己的信訪訴求“找誰辦、誰必辦”,提高辦事效率,切實推動法治信訪建設。
(四)強化督辦,力促信訪工作落在實處。嚴格落實信訪工作責任制和督查督辦制度,用通報督辦倒逼責任落實和工作落實,推動問題按期一次性解決。
河源市信訪局
2020年3月27日
粵公網安備 44160202000112號

