2022年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、2022年全面依法治市工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)等文件的相關(guān)要求,著力打造“法治信訪”,深入宣傳《信訪工作條例》,積極開(kāi)展“暖心接訪”,為推動(dòng)法治河源建設(shè)工作作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其中,《河源探索“1+N”機(jī)制逐級(jí)分類解糾紛》經(jīng)驗(yàn)材料在《法治日?qǐng)?bào)》上刊登。現(xiàn)將今年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)突出政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,著力推進(jìn)全市“法治信訪”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解信訪矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益的意識(shí)和能力。堅(jiān)持定期研究部署法治政府建設(shè)工作,將依法行政相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)納入局黨組會(huì)以及局務(wù)(擴(kuò)大)會(huì),將依法行政工作、普法工作等納入年度目標(biāo)任務(wù),與信訪工作、黨建工作同安排、同部署,確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推動(dòng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)政策及法律法規(guī),通過(guò)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)筑牢尊法守法的思想防線。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組始終把法治建設(shè)工作納入重要議事日程,第一責(zé)任人嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào),及時(shí)研究部署法治建設(shè)重要事項(xiàng),確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)張春榮同志扎實(shí)推進(jìn)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳,主動(dòng)為市委黨校學(xué)員解讀《信訪工作條例》并積極參加市電視臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目,向廣大黨員干部和群眾宣講《信訪工作條例》,答疑解難,在全市營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍。
(三)全面壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》及各工作要點(diǎn)任務(wù)。
全面對(duì)照中央和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和《河源市2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《河源市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)》部署要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.大力開(kāi)展法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,精心組織開(kāi)展《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),印發(fā)了《河源市信訪局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)<信訪工作條例>的工作方案》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定分工方案,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全市大張旗鼓開(kāi)展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作。聯(lián)合源城區(qū)信訪局在市區(qū)茶山公園舉行《信訪工作條例》宣傳日活動(dòng),在河源日?qǐng)?bào)整版刊載《信訪工作條例》全文,堅(jiān)持在接訪中向群眾發(fā)放、宣傳《信訪工作條例》,確保《信訪工作條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,進(jìn)一步規(guī)范全市各級(jí)機(jī)關(guān)、單位的信訪工作和群眾的信訪行為,推動(dòng)新時(shí)代全市信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
2.堅(jiān)持法治思維推動(dòng)工作。制定印發(fā)了《河源市人民來(lái)訪接待廳分類處理群眾來(lái)訪反映事項(xiàng)工作規(guī)定(試行)》等文件,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)信訪問(wèn)題有效化解,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升信訪工作質(zhì)效。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成黨的二十大等重大活動(dòng)會(huì)議期間信訪服務(wù)保障工作。以開(kāi)展“創(chuàng)建文明窗口和暖心接訪活動(dòng)”為抓手,著力抓作風(fēng)改善服務(wù)形象,著力抓紀(jì)律改善工作秩序,著力抓環(huán)境改善窗口面貌,著力抓疫情防控更好地為來(lái)訪群眾辦實(shí)事、解難事,實(shí)現(xiàn)了“讓形象更佳、讓服務(wù)更優(yōu)、讓窗口更亮、讓環(huán)境更美”的總體目標(biāo),得到來(lái)訪群眾的好評(píng),獲得群眾贈(zèng)送錦旗12面。同時(shí),全力推進(jìn)涉法涉訴“一案一律師”工作,積極加強(qiáng)與市司法局溝通,協(xié)調(diào)市司法局安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的律師參與疑難信訪積案化解工作,增強(qiáng)信訪法制化、規(guī)范化。
3.提升依法行政工作水平。以促進(jìn)信訪工作法治化為目標(biāo),引入中立法律服務(wù)社入住市信訪局,積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán),幫助信訪人以合法的途徑表達(dá)訴求,努力使矛盾糾紛有序地進(jìn)入司法渠道,為我市營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局發(fā)揮更大作用,共同促進(jìn)信訪工作的法治化,促進(jìn)社會(huì)更加穩(wěn)定和諧。大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,不斷完善網(wǎng)上信訪系統(tǒng)、公眾號(hào)等平臺(tái)建設(shè),積極引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)少走訪,推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)有效解決,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的工作目標(biāo)。積極履行政務(wù)公開(kāi),實(shí)施“陽(yáng)光工程”。
二、存在問(wèn)題
市信訪局本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是信訪普法宣傳工作成效有待進(jìn)一步提高,信訪法治宣傳方式方法不夠鮮活新穎;二是信訪信息化、法治化水平有待于進(jìn)一步提升,引導(dǎo)推動(dòng)群眾就地反映解決問(wèn)題工作還需加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)決策部署,著力在普法宣傳工作成效、提升基層治理能力、更高水平的法治信訪上下功夫,進(jìn)一步提升全市法治信訪工作水平。
(一)不斷提升普法宣傳工作成效。運(yùn)用電子屏、微博、公眾號(hào)等平臺(tái),通過(guò)線上常態(tài)化的大力宣傳,創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容,推進(jìn)法治信訪宣傳工作。同時(shí),把加強(qiáng)宣傳工作與日常工作相結(jié)合。例如通過(guò)駐村幫扶工作,向基層群眾宣傳法治觀念,不斷豐富宣傳形式,確保我市普法宣傳成效。
(二)不斷提升依法履職工作能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮縣區(qū)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)群眾信訪訴求綜合服務(wù)站及村(居)群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)的基層陣地作用,匯聚基層多元力量、協(xié)調(diào)基層各方資源,切實(shí)提升基層政府解決矛盾糾紛的能力和水平。
(三)不斷提升信訪法治化工作水平。以《信訪工作條例》為指南,持續(xù)引導(dǎo)群眾強(qiáng)化法治意識(shí),營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍;以中立法律服務(wù)社為陣地,加大對(duì)來(lái)訪群眾的法律援助和服務(wù)力度,有效引導(dǎo)涉法涉訴信訪問(wèn)題沿著規(guī)范的途徑解決,不斷提升全市信訪工作法治化水平。
河源市信訪局
2022年12月15日
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