根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)河源市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，現(xiàn)將河源市住房公積金管理2020年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2020年召開1次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：《河源市2019年住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》《河源市2019年住房公積金增值收益分配方案》《河源市住房公積金2019年年度報(bào)告》《河源市2020年住房公積金歸集、使用計(jì)劃》《全市統(tǒng)一執(zhí)行公積金貸款最高額度和租房提取限額標(biāo)準(zhǔn)》《恢復(fù)執(zhí)行住房公積金異地貸款政策》《關(guān)于郵政儲蓄銀行河源市分行等三家商業(yè)銀行申請承辦公積金業(yè)務(wù)的報(bào)告》《關(guān)于現(xiàn)有業(yè)務(wù)承辦銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)承辦范圍的情況報(bào)告》。
（二）住房公積金管理中心：河源市住房公積金管理中心為市政府管理公益一類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)5個副科級機(jī)構(gòu)，下設(shè)6個副科級分支機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員78人，其中，在編53人，非在編25人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存:2020年，新開戶單位441家，凈增單位242家；新開戶職工2.35萬人，凈增職工8208人；實(shí)繳單位3110家，實(shí)繳職工18.77萬人，繳存額26.76億元，分別同比增長8.44%、增長4.57%、下降3.38%。2020年末，累計(jì)繳存總額189.25億元，比上年末增加16.47%；繳存余額59.04億元，同比增加14.45%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行6家。
（二）提取：2020年，4.08萬名繳存職工提取住房公積金；提取額19.31億元，同比減少4.42%；提取額占當(dāng)年繳存額的72.15%，比上年減少0.78個百分點(diǎn)。2020年末，累計(jì)提取總額130.21億元，比上年末增加17.41%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元。其中單繳存職工個人住房貸款最高額度30萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度40萬元。
2020年，發(fā)放個人住房貸款4250筆13.11億元，同比分別增長35.18%、增長40.15%。
2020年，回收個人住房貸款5.03億元。
2020年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款4.2萬筆86.34億元，貸款余額47.21億元，分別比上年末增加11.25%、增加17.90%、增加20.65%。個人住房貸款余額占繳存余額的79.96%，比上年末增加4.11個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。
2.異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款234筆5497.8萬元。年末，累計(jì)發(fā)放異地貸款總額6982.8萬元，異地貸款余額5403.55萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：我市尚未開展公轉(zhuǎn)商貼息貸款業(yè)務(wù)。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2020年，我市未用住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
（四）購買國債：我市尚未用住房公積金購買國債。
（五）資金存儲：2020年末，住房公積金存款13.62億元。其中，活期70萬元，1年（含）以下定期1億元，1年以上定期9.76億元，協(xié)定2.85億元。
（六）資金運(yùn)用率：2020年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的79.96%，比上年末增加4.11個百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入18528.24萬元，同比增長21.18%。其中存款利息收入4316.74萬元，委托貸款利息收入14197.59萬元，其他收入13.91萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出9532.27萬元，同比增長32.88%。其中支付職工住房公積金利息8569.96萬元，支付歸集手續(xù)費(fèi)513.83萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)448.46萬元，其他232元。
（三）增值收益：2020年，增值收益8995.97萬元，同比增長10.84%。增值收益率1.60 %，比上年減少0.08個百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0元，提取管理費(fèi)用1700萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7295.97萬元。
2020年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2500萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金3788.65萬元。 2020年末，累計(jì)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額6592.10萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金23642.85萬元。
（五）管理費(fèi)用支出:2020年，管理費(fèi)用支出2382.02萬元，同比增長77.72%。其中，人員經(jīng)費(fèi)902.91萬元，公用經(jīng)費(fèi)157.94萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1321.17萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
（一）個人住房貸款：2020年末，個人住房貸款逾期額949.09萬元，逾期率2.01‰。個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額6592.10萬元。2020年，使用個人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0元。
（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2020年末，無支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)：
繳存單位中，機(jī)關(guān)事業(yè)占53.44%，國有企業(yè)占12.15%，城鎮(zhèn)集體占0.71%，外商投資占1.49%，城鎮(zhèn)私營及其他城鎮(zhèn)占27.07%，民辦非企業(yè)和社會團(tuán)體占3.02%，其他占2.12%。
繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占53.93%，國有企業(yè)占14.00%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.75%，外商投資企業(yè)占9.01%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占18.05 %，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.39%，其他占1.87%；中、低收入占97.78%，高收入占2.22%。
新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占29.84%，國有企業(yè)占11.74%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.12%，外商投資企業(yè)占14.11%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占38.36%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占5.10%，其他占0.73%；中、低收入占99.72%，高收入占0.28%。
（二）提取業(yè)務(wù)：提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占28.08%，償還購房貸款本息占52.75%，租賃住房占0.60%，離休和退休提取占10.94%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.74%，出境定居占0.83%，其他占3.06%。提取職工中，中、低收入占95.51%，高收入占4.49%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
1.個人住房貸款：2020年，支持職工購建房57.50萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為6.75%，比上年末增加0.33個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出31245.24萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占3.91%，90-144（含）平方米占70.25%，144平方米以上占25.84%。購買新房占76.73%（其中購買保障性住房占0.00 %），購買二手房占22.87%，建造、翻建、大修自住住房占0.40%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占27.25%，雙繳存職工申請貸款占71.48%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占1.27%。
貸款職工中，30歲（含）以下占36.94%，30歲-40歲（含）占38.71%，40歲-50歲（含）占20.87%，50歲以上占3.48%；首次申請貸款占86.73%，二次及以上申請貸款占13.27%；中、低收入占96.09%，高收入占3.91%。
2.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。無支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。
（四）住房貢獻(xiàn)率：2020年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為107.74%，比上年增加23.29個百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）應(yīng)對新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效。
為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)中央、省落實(shí)住房公積金階段性支持政策要求，市公積金中心于2020年4月1日印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》（河公積〔2020〕27號），通知規(guī)定“對受疫情影響的企業(yè)，可申請?jiān)?020年6月30日前緩繳、降低繳存比例或停繳住房公積金，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款”。截至2020年6月底，全市累計(jì)收到申請緩繳住房公積金的企業(yè)5家職工1445人，累計(jì)緩繳金額140.36萬元。累計(jì)收到申請降低繳存比例的企業(yè)3家職工703人，均申請降低繳存比例至1%，累計(jì)減少繳存金額29.35萬元。未收到停繳住房公積金、以及受疫情影響未能正常還款調(diào)整住房公積金貸款逾期記錄的申請。
（二）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。
1.2020年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。2020年8月7日，中共河源市委機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一管理縣區(qū)住房公積金管理中心有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的通知》（河機(jī)編〔2020〕20號）和《關(guān)于印發(fā)河源市住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（河機(jī)編〔2020〕21號），明確了全市只設(shè)立一個住房公積金管理中心，原縣區(qū)中心統(tǒng)一調(diào)整為市中心派出管理部，實(shí)行全市公積金“四統(tǒng)一”管理，業(yè)務(wù)上實(shí)行管辦分離。市公積金中心內(nèi)設(shè)5個機(jī)構(gòu)，分別是綜合部、法規(guī)部、財(cái)務(wù)部、歸集使用部和區(qū)域管理部；下設(shè)6個分支機(jī)構(gòu)，分別是源城管理部、東源管理部、和平管理部、龍川管理部、紫金管理部和連平管理部。11月13日，市公積金中心印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的通知》（河公積〔2020〕74號），明確按照“全市統(tǒng)籌、依需調(diào)撥、使用依規(guī)、應(yīng)急優(yōu)先、兼顧效益”的原則，由市住房公積金管理中心對全市住房公積金資金集中統(tǒng)籌管理。11月24日，全市統(tǒng)一舉行縣區(qū)管理部掛牌儀式，標(biāo)志著河源市住房公積金體制機(jī)制改革基本完成。
2.受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。2020年，本市委托辦理繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)6家，委托辦理貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)6家，對比上年均沒有變化。為保障公積金業(yè)務(wù)有序開展，更好方便職工，經(jīng)2020年3月30日市住房公積金管理委員會審議決定，同意現(xiàn)有業(yè)務(wù)承辦銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)承辦范圍，增加工商銀行東源支行承辦東源縣公積金歸集貸款業(yè)務(wù)資格，增加工商銀行紫金支行承辦紫金縣公積金歸集貸款業(yè)務(wù)資格，增加農(nóng)業(yè)銀行源城支行承辦源城區(qū)公積金貸款業(yè)務(wù)資格，增加農(nóng)業(yè)銀行龍川支行承辦龍川縣公積金貸款業(yè)務(wù)資格，增加農(nóng)業(yè)銀行連平支行承辦連平縣公積金歸集貸款業(yè)務(wù)資格。
（三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。
1.2020年住房公積金繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況：為做好我市2020年住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，市公積金中心于 2020年6月24日印發(fā)了《關(guān)于做好2020年度我市住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作的通知》（河公積〔2020〕56號），根據(jù)相關(guān)規(guī)定及河源市統(tǒng)計(jì)局公布的2019年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資，我市繳存基數(shù)不得高于本市2019年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的3倍（即17985元），原則上不得低于省政府公布的現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1410元）。繳存比例最低為5%，最高為12%。
2.當(dāng)年提取政策調(diào)整情況。2020年4月14日，為落實(shí)全市統(tǒng)一制度要求，經(jīng)市公積金管委會研究決定，市公積金中心印發(fā)了《關(guān)于做好全市統(tǒng)一住房公積金個人貸款最高額度和租房提取最高額度有關(guān)工作的通知》（河公積〔2020〕33號），明確全市統(tǒng)一執(zhí)行租房提取住房公積金每月最高額度標(biāo)準(zhǔn)：繳存住房公積金家庭無自有住房且租賃住房的，職工家庭每月提取最高額度為1000元，房租不足1000元的，按實(shí)際房租支出總額提取。
3.當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況。
（1）為落實(shí)全市統(tǒng)一制度要求，經(jīng)市公積金管委會研究決定，市公積金中心于2020年4月14日印發(fā)了《關(guān)于做好全市統(tǒng)一住房公積金個人貸款最高額度和租房提取最高額度有關(guān)工作的通知》（河公積〔2020〕33號），明確全市統(tǒng)一執(zhí)行住房公積金個人貸款最高額度標(biāo)準(zhǔn)：夫妻雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度為40萬元；單方繳存住房公積金的，最高貸款額度為30萬元。
（2）為支持職工解決住房困難，經(jīng)市公積金管委會審議決定，市公積金中心于2020年4月印發(fā)了《關(guān)于做好恢復(fù)辦理異地繳存住房公積金職工個人住房貸款業(yè)務(wù)有關(guān)工作的通知》（河公積〔2020〕32號），自2020年4月1日起恢復(fù)辦理異地繳存住房公積金職工個人住房貸款業(yè)務(wù)。
4.住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：存款利率經(jīng)與各承辦銀行協(xié)商，協(xié)定存款和定期存款利率在人民銀行公布的基礎(chǔ)利率上均有上浮，其中建行、工行、農(nóng)行、中行的協(xié)定存款和定期存款利率上浮40%執(zhí)行，河源農(nóng)商行、連平農(nóng)商行的協(xié)定存款和定期存款利率上浮50%執(zhí)行。貸款利率按照人民銀行公布的住房公積金貸款利率執(zhí)行。
5.2020年無支持老舊小區(qū)改造政策。
（四）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1.進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。2020年7月6日，市中心區(qū)域管理部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立業(yè)務(wù)專窗，提供“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次性辦結(jié)”服務(wù)。
2.加快推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)線上辦理。為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革，進(jìn)一步提高住房公積金管理效率和服務(wù)水平，簡化辦事流程，實(shí)現(xiàn)住房公積金匯繳業(yè)務(wù)辦理“零跑動”，自2020年3月1日起開通在線匯繳住房公積金業(yè)務(wù)，于4月1日開通退休職工和與單位終止勞動關(guān)系職工網(wǎng)上辦理提取住房公積金業(yè)務(wù)；依托“廣東公積金”微信小程序于5月18日開通住房公積金異地轉(zhuǎn)入申請業(yè)務(wù)。
3.進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道。為進(jìn)一步拓寬住房公積金服務(wù)渠道，2020年3月16日在微信公眾號開通智能機(jī)器人客服，為繳存單位和職工提供智能應(yīng)答和人工服務(wù)；利用銀行網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，于9月23日在中國建設(shè)銀行河源高新區(qū)支行上線VTM自助柜員機(jī)，涵蓋住房公積金3大類16項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)，滿足市高新區(qū)企業(yè)和職工辦理住房公積金查詢、證明打印等業(yè)務(wù)需求，讓河源市高新區(qū)園區(qū)企業(yè)和職工享受就近辦公積金服務(wù)。
4.實(shí)現(xiàn)企業(yè)住房公積金繳存登記“一網(wǎng)通辦”。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局等六部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的通知》（粵市監(jiān)[2020]75號）有關(guān)要求，2020年10月15日接入“廣東省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺”，企業(yè)在平臺辦理企業(yè)設(shè)立登記等服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，可同步辦理住房公積金企業(yè)繳存登記，平臺將相關(guān)信息實(shí)時(shí)共享推送至住房公積金中心，完成登記備案。申請人無需另行再申請，平臺實(shí)現(xiàn)“一次采集，一步辦結(jié)”。同時(shí)，企業(yè)在設(shè)立完成后可隨時(shí)通過平臺辦理企業(yè)住房公積金繳存登記事項(xiàng)。
5.落實(shí)住房公積金“跨省通辦”工作。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好住房公積金“跨省通辦”工作的通知》（建辦金〔2020〕53號）和省住建廳相關(guān)要求，2020年底前需完成的3個服務(wù)事項(xiàng)，我市已全部完成，包括個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金；2021年底前需完成的5個服務(wù)事項(xiàng)，我市已提前完成3項(xiàng)，包括住房公積金單位登記開戶、住房公積金單位及個人繳存信息變更和開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明。
6.將住房公積金繳存條款納入本市集體勞動合同條款。2020年9月21日，市公積金中心與市總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好維護(hù)職工住房公積金合法權(quán)益工作的通知》（河公積〔2020〕68號），將繳存住房公積金條款納入本市集體勞動合同條款，通過工會組織推進(jìn)職工繳存公積金繳存，保障職工的勞動合法權(quán)益。
（五）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
1.接入廣東省住房公積金動態(tài)稽查系統(tǒng)。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省住房公積金動態(tài)稽查系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案>的通知》和省住建廳工作部署，于2020年9月18日接入廣東省住房公積金動態(tài)稽查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和專戶資金流動、電子稽查數(shù)據(jù)的全面監(jiān)管，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的掌握住房公積金運(yùn)營情況，進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房公積金監(jiān)管力度，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管效率。
2.進(jìn)一步完善公積金系統(tǒng)功能和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)我市住房公積金政策調(diào)整和管理要求，完善異地貸款、全市統(tǒng)一貸款和提取額度、繳存基數(shù)年度調(diào)整、職工賬戶封存和集中封存、全市統(tǒng)一上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表等工作相應(yīng)的系統(tǒng)功能，開展全市住房公積金繳存單位賬戶信息完善和清理、職工住房公積金證件信息治理、住房公積金電子稽查問題整改等工作。
（六）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況。
2020年河源市住房公積金管理中心9名職工獲嘉獎一次。
（七）當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
2020年沒有違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。
（八）當(dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
2020年沒有對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。
河源市住房公積金管理中心
2021年3月30日
注：經(jīng)河源市住房公積金管理委員會審定后，年報(bào)數(shù)據(jù)若有調(diào)整，以最新披露為準(zhǔn)。
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