HBG-2024-019
河公積〔2024〕48號(hào)
各縣區(qū)政府（管委會(huì)），市有關(guān)單位：
經(jīng)2024年3月28日河源市第三屆住房公積金管理委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《河源市住房公積金管理辦法》印發(fā)給你們。
2024年6月13日
河源市住房公積金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市住房公積金繳存和使用管理，維護(hù)住房公積金繳存職工合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51271-2017）《住房公積金提取業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51353-2019）《住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》（GB/T51267-2017）等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河源市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。
第三條 河源市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)“單位”）應(yīng)為其在職職工繳存住房公積金。
第四條 本辦法所稱(chēng)住房公積金是指單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金屬于職工個(gè)人所有，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定使用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第五條 全市住房公積金管理實(shí)行河源市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”）決策、河源市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公積金中心”）運(yùn)作、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。
第六條 住房公積金財(cái)務(wù)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資金管理實(shí)行“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的原則。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 管委會(huì)是全市住房公積金管理工作的決策機(jī)構(gòu)，依照《住房公積金管理?xiàng)l例》履行職責(zé)。
第八條 公積金中心是直屬河源市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位，依照《住房公積金管理?xiàng)l例》履行職責(zé)。
第九條 管委會(huì)依照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，確定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受委托銀行”）。公積金中心應(yīng)與受委托銀行簽訂委托合同。
第三章 繳存
第十條 新設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位錄用或調(diào)入職工的，應(yīng)自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理住房公積金繳存登記，并為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理變更登記，并辦理職工住房公積金個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
一個(gè)職工在河源市行政區(qū)域內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶(hù)。
第十一條 單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織向公積金中心申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內(nèi)，為繳存職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。逾期未辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)或原單位注銷(xiāo)、清算或破產(chǎn)管理工作終止的，公積金中心經(jīng)查證核實(shí)后，可直接辦理單位注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第十二條 單位應(yīng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳；未按時(shí)繳存或少繳的，應(yīng)補(bǔ)繳住房公積金。
對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位可申請(qǐng)降低比例（低于5%）繳存住房公積金。降低比例繳存須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，由公積金中心審核，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例。
對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位可申請(qǐng)緩繳住房公積金。緩繳申請(qǐng)及補(bǔ)繳方案須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)公積金中心審核批準(zhǔn)；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再行補(bǔ)繳。
第十三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金月繳存額為繳存職工住房公積金繳存基數(shù)乘以個(gè)人繳存比例。
單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為繳存職工住房公積金繳存基數(shù)乘以單位繳存比例。
第十四條 住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)為繳存職工上一年度（自然年度）月平均工資。計(jì)算住房公積金繳存基數(shù)的工資，應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)關(guān)于工資總額組成的規(guī)定核定。住房公積金繳存基數(shù)上限、下限按照公積金中心每年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
單位新錄用職工從錄用的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，單位新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)均為本人繳存當(dāng)月工資。
住房公積金繳存基數(shù)每年核定一次。
第十五條 住房公積金繳存比例不得高于12%且不得低于5%，在5%-12%范圍內(nèi)由單位自主確定。同一單位職工的繳存比例應(yīng)一致，單位繳存比例和個(gè)人繳存比例宜一致。
第十六條 住房公積金自存入住房公積金個(gè)人賬戶(hù)之日起按國(guó)家規(guī)定利率計(jì)息。
第十七條 職工、單位有權(quán)查詢(xún)本人、本單位住房公積金的繳存和賬戶(hù)余額等相關(guān)信息。對(duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的，可向公積金中心申請(qǐng)復(fù)核，公積金中心在受理后5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
第十八條 住房公積金匯繳、補(bǔ)繳業(yè)務(wù)發(fā)生記賬錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
第四章 使用
第十九條 本辦法中住房公積金使用，包括住房公積金提取、貸款、增值收益分配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控管理等內(nèi)容。
第二十條 繳存職工有下列情形之一的，可申請(qǐng)辦理提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：
（一）購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房；
（二）償還購(gòu)房貸款本息；
（三）連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月、本人及配偶在我市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)房且租賃住房；
（四）既有住宅增設(shè)電梯；
（五）離休、退休；
（六）完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系；
（七）與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、住房公積金個(gè)人賬戶(hù)封存滿(mǎn)6個(gè)月且未在異地繼續(xù)繳存；
（八）出境定居；
符合本條第（五）（六）（七）（八）項(xiàng)規(guī)定，提取住房公積金的，應(yīng)同時(shí)注銷(xiāo)住房公積金個(gè)人賬戶(hù)。
繳存職工死亡或者被宣告死亡的，繳存職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取繳存職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額并注銷(xiāo)住房公積金個(gè)人賬戶(hù)；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，繳存職工住房公積金個(gè)人賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。
第二十一條 繳存職工在辦理住房公積金提取時(shí)應(yīng)提供合法有效的申請(qǐng)材料，并對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料。
第二十二條 公積金中心收到住房公積金提取申請(qǐng)材料后，對(duì)受理后可現(xiàn)場(chǎng)審核的，應(yīng)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)審核的，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或不準(zhǔn)提取的決定，并應(yīng)書(shū)面通知提取申請(qǐng)人。如需調(diào)查核實(shí)的，可延長(zhǎng)審核時(shí)限，調(diào)查核實(shí)時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。延長(zhǎng)審核時(shí)限應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人對(duì)審核決定提出異議時(shí)，可提出復(fù)核申請(qǐng)，公積金中心應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核終審意見(jiàn)。
第二十三條 正常繳存住房公積金的職工，有購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房情形之一的，可向公積金中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公積金貸款”）。
第二十四條 公積金貸款屬于政策性貸款，具體貸款額度按照借款申請(qǐng)人的申請(qǐng)額度和限額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合住房公積金繳存情況、實(shí)際償還貸款能力、信用情況、擔(dān)保情況等因素綜合確定。
第二十五條 公積金貸款期限原則上為整年，最長(zhǎng)年限30年，且貸款到期日不超過(guò)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）法定退休時(shí)間后5年。
第二十六條 公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的各年限公積金貸款利率執(zhí)行。
第二十七條 借款申請(qǐng)人在公積金貸款不能滿(mǎn)足其購(gòu)房需要時(shí)，可申請(qǐng)組合辦理公積金貸款和商業(yè)銀行住房貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“組合貸款”），分別執(zhí)行相應(yīng)的住房貸款利率。
第二十八條 公積金中心應(yīng)自受理貸款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予貸款的決定并通知借款申請(qǐng)人。準(zhǔn)予貸款的，應(yīng)通知借款申請(qǐng)人辦理后續(xù)貸款手續(xù)；不予貸款的，應(yīng)退回申請(qǐng)材料并說(shuō)明理由。
第二十九條 公積金中心應(yīng)在具備公積金貸款發(fā)放條件的5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。住房公積金資金緊張時(shí)，可輪候發(fā)放。
第三十條 貸款期間，借款人發(fā)生公積金中心規(guī)定的情形，需對(duì)原借款合同約定的內(nèi)容進(jìn)行變更的，可向公積金中心申請(qǐng)辦理貸款變更業(yè)務(wù)，主要包括提前還款、還款賬戶(hù)變更、借款人（抵押人）變更、貸款期限變更、擔(dān)保變更等。
第三十一條 貸款結(jié)清后，公積金中心應(yīng)向借款人出具貸款結(jié)清證明，并將解除抵押權(quán)利的相關(guān)證明資料交還抵押人。
第三十二條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入公積金中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)，用于建立公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、公積金中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。
第三十三條 公積金中心的管理費(fèi)用，由公積金中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)市級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交市級(jí)財(cái)政，由市級(jí)財(cái)政撥付。
第三十四條 公積金中心應(yīng)根據(jù)住房公積金個(gè)貸率，綜合分析資金運(yùn)行及貸款供需發(fā)展趨勢(shì)等情況，采取相應(yīng)措施，使住房公積金運(yùn)行在合理區(qū)間。
第五章 監(jiān)督
第三十五條 管委會(huì)對(duì)決策事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十六條 市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全市住房公積金繳存、使用情況的監(jiān)督，并向管委會(huì)通報(bào)。
公積金中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。
管委會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，必須有市級(jí)財(cái)政部門(mén)參加。
公積金中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市級(jí)財(cái)政部門(mén)和管委會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。
第三十七條 公積金中心應(yīng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第三十八條 公積金中心應(yīng)督促受委托銀行嚴(yán)格按照委托合同約定及時(shí)辦理業(yè)務(wù)，并定期進(jìn)行考核評(píng)估。受委托銀行應(yīng)按照委托合同約定，定期向公積金中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)材料和履約情況報(bào)告（每季度一次）。
第三十九條 公積金中心有權(quán)對(duì)單位繳存住房公積金情況進(jìn)行檢查，督促其依法繳存住房公積金。
單位應(yīng)配合公積金中心監(jiān)督檢查、投訴處理等，如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的材料信息。
第四十條 公積金中心應(yīng)依法公開(kāi)政策規(guī)定、辦事流程和辦理時(shí)限等住房公積金管理信息，并每年公布住房公積金年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十一條 職工有權(quán)督促所在單位按時(shí)履行下列義務(wù)：
（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷(xiāo)登記；
（二）住房公積金賬戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；
（三）足額繳存住房公積金；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十二條 公積金中心、受委托銀行或其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員處理單位和繳存職工信息，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則。
第四十三條 住房公積金繳存職工違反住房公積金管理法規(guī)政策的，公積金中心可以進(jìn)行調(diào)查并按有關(guān)規(guī)定處理。
第四十四條 單位、公積金中心及其工作人員違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的，依照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第四十五條 個(gè)體工商戶(hù)或其他組織繳存住房公積金可以參照適用本辦法。
第四十六條 本辦法由公積金中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自2024年8月1日起施行，有效期為五年，如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。原有政策與本辦法不符的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。《河源市住房公積金提取管理暫行辦法》（河公委〔2014〕5號(hào)）、《河源市住房公積金個(gè)人住房貸款管理暫行辦法》（河公委〔2014〕6號(hào)）、《河源市關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯提取住房公積金實(shí)施辦法》（河公積〔2021〕47號(hào)）同時(shí)廢止。
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