根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年8月28日至10月28日,市委第二巡察組對(duì)市住建局黨組開展專項(xiàng)巡察。2023年1月,市委巡察組向市住建局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公開。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)整改。局黨組收到巡察反饋意見后,立即召開黨組會(huì)議,專題部署巡察整改工作,制定印發(fā)《河源市住建局黨組關(guān)于市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)工作方案》及《整改任務(wù)分解表》,明確責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓整改落實(shí)。
(二)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組高度重視,及時(shí)成立局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實(shí)行整改銷號(hào)制度,整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。黨組副書記、局長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)整改進(jìn)度慢、整改不力問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保整改如期完成。
(三)注重督促指導(dǎo),確保工作成效。局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化跟蹤管理,先后下發(fā)專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作督導(dǎo)檢查的通知,會(huì)同相關(guān)單位成立督導(dǎo)組,持續(xù)深入各縣(區(qū))有關(guān)鎮(zhèn)村,指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,督促縣(區(qū))加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付,確保巡察整改措施落地見效。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一是召開黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,提出貫徹落實(shí)意見,研究細(xì)化責(zé)任措施,有效推進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展。二是組織縣(區(qū))住建部門分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,并提出貫徹落實(shí)意見。三是印發(fā)《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和<堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興>重要講話以及歷年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的意見》,圍繞省、市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署,結(jié)合住建部門工作實(shí)際,積極探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的方法途徑。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是研究制定《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金管理辦法》,印發(fā)《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,明確農(nóng)村生活垃圾治理、鎮(zhèn)村生活污水治理等鄉(xiāng)村振興工作措施。二是落實(shí)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,指導(dǎo)縣(區(qū))住建部門開展本部門鄉(xiāng)村振興工作,解決工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。三是按規(guī)定程序做好資金分配管理工作。
3.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作部署。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神,成立局工作專班,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作責(zé)任,扎實(shí)開展住建系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作。二是謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年規(guī)劃,明確農(nóng)村危房改造和農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治等農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程、歷史文化保護(hù)和小城鎮(zhèn)(圩鎮(zhèn))品質(zhì)提升等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作計(jì)劃,指導(dǎo)縣(區(qū))推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。三是召開全市鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察反饋問題整改暨2023年度鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)議,部署巡察整改和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。
(二)履行主管監(jiān)管責(zé)任方面
1.強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”城鎮(zhèn)建設(shè)專班辦公室,召開重點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)議、專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究部署推進(jìn)巡察整改和年度重點(diǎn)工作,壓實(shí)各縣(區(qū))、各部門工作責(zé)任。二是出臺(tái)政策文件,指導(dǎo)工作落實(shí)。出臺(tái)《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)投身“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施方案》等文件,貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”決策部署,指導(dǎo)各縣(區(qū))促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。委托省、市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域方面的專家教授講解歷史文化保護(hù)傳承、小城鎮(zhèn)(圩鎮(zhèn))品質(zhì)提升、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全與隱患整治等工作相關(guān)知識(shí),不斷提高縣、鎮(zhèn)工作人員管理水平。
2.嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審核。一是召開黨組專題會(huì)議,認(rèn)真對(duì)照《廣東省2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》中對(duì)補(bǔ)助對(duì)象的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審核。二是指導(dǎo)各縣(區(qū))住建部門認(rèn)真執(zhí)行“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定程序,準(zhǔn)確上報(bào)年度改造計(jì)劃。三是按省住建廳、市政府工作要求對(duì)新增鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān),并嚴(yán)格按要求分配省級(jí)資金,制定出臺(tái)了整改工作方案,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),強(qiáng)化督查督辦和通報(bào)約談,確保提前完成整改任務(wù)。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)與資金使用監(jiān)管。一是專題研究鎮(zhèn)級(jí)污水處理工作,對(duì)我市鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)存在的問題進(jìn)行研究,并提出具體實(shí)施措施。二是派出督導(dǎo)組指導(dǎo)各縣(區(qū))開展鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施過程自查整改工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改,補(bǔ)充完善臺(tái)賬資料,同時(shí)邊整改落實(shí)、邊建章立制。不定期開展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題通過發(fā)“問題通報(bào)”“提醒函”等方式告知縣(區(qū))及時(shí)整改。三是針對(duì)部分縣資金撥付進(jìn)度緩慢的問題,先后向當(dāng)?shù)乜h政府發(fā)出《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快撥付中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和省級(jí)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治補(bǔ)助資金的提醒函》等函件,督促各縣(區(qū))強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付,確保資金有效支出。
4.健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督管理機(jī)制。一是進(jìn)一步壓實(shí)縣(區(qū))監(jiān)管主體責(zé)任和建設(shè)單位實(shí)施主體責(zé)任,要求當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)污水處理廠的運(yùn)維管理和監(jiān)督,健全管理和監(jiān)督機(jī)制,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮減排效益。對(duì)設(shè)施進(jìn)行專人專管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。二是組織開展管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)做好設(shè)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保設(shè)施有效運(yùn)行。三是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行抽查,出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)考核辦法,不定期開展考核。
(三)一體推進(jìn)“三不腐”方面
1.認(rèn)真履行主體責(zé)任。召開2022年度民主生活會(huì),認(rèn)真分析黨組和班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不夠到位問題,深挖思想根源,明確整改方向;黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年定期召開黨風(fēng)廉政專題工作會(huì)議研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)。完善《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組會(huì)議議事規(guī)則》等內(nèi)控制度機(jī)制,每年通過節(jié)前警示教育會(huì)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)等形式,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;完善談話提醒機(jī)制,重新修訂《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好黨內(nèi)談話提醒工作的實(shí)施方案》,明確談話提醒內(nèi)容,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況著重開展提醒。
3.強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬單位干部職工的日常監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組、局機(jī)關(guān)紀(jì)委的職能作用。加強(qiáng)黨員干部廉潔從政教育,通過與局屬單位黨員干部簽訂承諾書等形式,筑牢拒腐防變思想防線,切實(shí)增強(qiáng)自身“免疫力”。
三、下一步工作打算
(一)始終把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實(shí),加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))的工作指導(dǎo),下大力氣解決好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及局屬單位的管理,依法依規(guī)完善制度機(jī)制。常態(tài)化開展警示教育和提醒談話,切實(shí)整治形式主義、官僚主義。
(三)堅(jiān)持不懈深化巡察整改落實(shí)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)已完成、基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)從加強(qiáng)制度建設(shè)、堵塞制度漏洞、制度執(zhí)行上入手,不斷鞏固和提升整改效果。對(duì)需長(zhǎng)期整改的工作,持續(xù)抓好督辦落實(shí),切實(shí)做到用制度管人、管事、管權(quán)。全力推動(dòng)房屋市政工程安全監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的工作成效助力建設(shè)幸福和諧美麗河源。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2023年10月10日至11月10日。聯(lián)系方式:電話0762-3829018;郵政地址:河源市源城區(qū)沿江東路2號(hào)住建大廈;電子郵箱:hyzjfgk@163.com。
中共河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
2023年10月7日
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