為進一步貫徹落實省委、省政府《關于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關于推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》要求，服務江門市“園區(qū)再造”工程，江門自然資源、稅務、住房和城鄉(xiāng)建設、政務服務數(shù)據(jù)管理等四部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化“交房即發(fā)證”改革，選取江門市村級工業(yè)園升級改造示范項目——蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)康溪村工業(yè)園作為改革試點，推出全省首宗商品廠房“交房即發(fā)證”，首批10幢商品廠房業(yè)主實現(xiàn)了收樓、投產(chǎn)與產(chǎn)權三同步，為企業(yè)節(jié)減時間、人力和資金成本，加快工業(yè)項目建設速度。目前，鶴山市也已試點相關服務，標志著江門推出了又一項創(chuàng)新性便民利企服務舉措。
聚焦商品廠房新業(yè)態(tài)
持續(xù)升級改革舉措
根據(jù)《廣東省“交房即發(fā)證”工作指引（試行）》，在2021年推出商品住房“交房即發(fā)證”成功經(jīng)驗的基礎上，江門市自然資源局等有關部門緊密圍繞大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、工業(yè)園區(qū)轉型升級、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造等地方經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略謀劃，聚焦園區(qū)開發(fā)建設中出現(xiàn)的工業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)新模式，將商品廠房這類工業(yè)物業(yè)新業(yè)態(tài)納入“交房即發(fā)證”服務范疇，進一步擴大覆蓋面，服務中小微制造業(yè)企業(yè)集中入園發(fā)展，提高了園區(qū)開發(fā)改造主體的積極性，有效助力園區(qū)招商引資。
同時，結合園區(qū)開發(fā)建設企業(yè)在測繪、驗收、權調(diào)、登記環(huán)節(jié)及入園企業(yè)在繳稅、辦證環(huán)節(jié)對政務服務更高效、更便利的需求，探索實施個性化、精細化服務，持續(xù)深化“交房即發(fā)證”改革。
推進服務流程再造
解決企業(yè)“急難愁盼”
緊扣企業(yè)減少物權糾紛、申請抵押融資、加快項目投產(chǎn)的迫切需求，通過四部門聯(lián)動對商品廠房“交房即發(fā)證”涉及的驗收、繳稅、辦證等關鍵環(huán)節(jié)進行流程重構，與傳統(tǒng)模式相比，商品廠房“交房即發(fā)證”把整個流程辦理時間壓縮接近60%，讓入園企業(yè)拿證“快人一步”。
一是扎實開展前期調(diào)研
組織開展8次四部門聯(lián)合調(diào)研，掌握工業(yè)園區(qū)廠房從取地、開發(fā)到銷售各環(huán)節(jié)情況，建立問題清單歸集，研究和解決驗收、測繪、登記等方面問題。
二是建立部門聯(lián)動機制
成立市縣兩級跨部門聯(lián)動工作組，抽調(diào)四部門業(yè)務骨干17人，先后召開6次專題工作推進會議研究決定堵點難點問題。制定工作進度計劃表，通過明確具體計劃、責任主體、時間節(jié)點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作落地。
三是合力攻堅關鍵流程
優(yōu)化各環(huán)節(jié)業(yè)務流程，打通工建系統(tǒng)、市級政務服務一體化平臺、權籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，加強完稅信息自動共享，并將竣工驗收流程延伸至不動產(chǎn)證辦理，實行聯(lián)合驗收、權籍調(diào)查核實、更改實測樓盤表全流程在線并聯(lián)審批，探索出一套適合商品廠房的“交房即發(fā)證”模式，實現(xiàn)園區(qū)開發(fā)主體在交付廠房時不動產(chǎn)登記部門即可向廠房業(yè)主頒發(fā)不動產(chǎn)權證書。
打造服務品牌
優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境
堅持靠前服務，創(chuàng)新“套餐式”服務舉措，幫助企業(yè)快辦理、早受益。
?開展多渠道宣傳。在政府網(wǎng)站、微信公眾號、電視報刊等渠道積極宣傳“交房即發(fā)證”有關政策，讓市場主體充分了解該項服務的優(yōu)越性和便利性,打消園區(qū)開發(fā)主體和廠房業(yè)主的顧慮，并通過舉行商品廠房“交房即發(fā)證”服務啟動儀式擴大宣傳影響力和傳播力。
?推出“套餐式”服務。增強行政服務能力，提高行政服務質(zhì)量，充分尊重入園企業(yè)意愿，及時回應和解決企業(yè)最關心的問題。提供“周末5+X”“中午不打烊”“便民服務上門”“辦稅辦證綠色專場”等多種貼心服務，讓改革惠及更多企業(yè)，助力提升園區(qū)發(fā)展品質(zhì)、增強園區(qū)競爭優(yōu)勢、提高園區(qū)開發(fā)建設水平，為加快建設大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供有力支撐。
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