黨的二十大報告對人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進行了系統(tǒng)的闡述，為做好新時代自然資源工作指明了方向、提供了遵循。近日，市自然資源局黨組書記曹新華在接受記者專訪時表示，全市自然資源系統(tǒng)將堅持以黨的二十大精神為指引，全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，堅決落實市委、市政府關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)興市行動的工作部署，聚焦自然資源主責(zé)主業(yè)，進一步強化自然資源要素保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
把握精神實質(zhì)
學(xué)懂弄通做實
記者：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和全部工作的重心。市自然資源局在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神上有哪些具體的思路、創(chuàng)新的舉措？
曹新華：市自然資源系統(tǒng)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)其中提出的新思想、新理念、新觀點，確保黨的二十大精神在我市自然資源領(lǐng)域落地生根，形成生動實踐。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。在黨的二十大召開后，第一時間召開局黨組學(xué)習(xí)會，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討班，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，扎實抓好分管科室、單位和分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的傳達學(xué)習(xí)，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，確保將黨的二十大精神傳達到每一個基層黨組織、每一名黨員干部。
二是全面深入學(xué)。制定自然資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，通過舉辦支部學(xué)習(xí)會、學(xué)習(xí)研討會、“三會一課”、集中輪訓(xùn)等方式，推進學(xué)習(xí)宣傳活動進支部、進窗口、進事業(yè)單位，確保學(xué)習(xí)宣傳全方位、多形式、全覆蓋。
三是帶著使命學(xué)。聚焦綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、耕地保護等方面存在的短板弱項，開展自然資源大調(diào)研，找準問題根源，進一步完善發(fā)展思路舉措，切實用黨的二十大精神指導(dǎo)實踐，將所學(xué)所悟所感轉(zhuǎn)化為推進自然資源發(fā)展的思想定力、精神動力、行動能力，推動新時代新征程自然資源事業(yè)不斷向前發(fā)展。
提升用地服務(wù)水平
筑牢實體經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”
記者：黨的二十大提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。圍繞市委、市政府提出的大力實施產(chǎn)業(yè)興市行動，市自然資源部門如何發(fā)揮資源要素保障作用，助力實體經(jīng)濟發(fā)展？
曹新華：自然資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。市自然資源局始終堅持底線思維、系統(tǒng)思維，突出自然資源要素保障服務(wù)作用。今年以來，我們主動服務(wù)保障全市“五大產(chǎn)業(yè)”及省、市重大項目用地，通過全流程提速用地報批等舉措，保障了市水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（二期）項目、梅龍鐵路（龍川段）建設(shè)項目、華潤怡寶（河源）飲用水生產(chǎn)基地（一期）等一大批重大項目落地建設(shè)。同時，通過開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動，盤活園區(qū)存量產(chǎn)業(yè)用地9259畝，掙取省獎勵用地指標3000畝，推動190多個產(chǎn)業(yè)項目投資建設(shè)。
接下來，市自然資源局將緊緊圍繞市委、市政府加快培育“五大產(chǎn)業(yè)”、大力實施“七大行動”工作部署，不斷完善空間規(guī)劃管理體系，強化重大項目服務(wù)保障和土地資源利用保障，有力支撐實體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。
一是加快建立國土空間規(guī)劃體系，用好國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果，扎實推進市、縣級國土空間總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃編制，不斷優(yōu)化提升中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌重大平臺重大項目布局建設(shè)。
二是繼續(xù)強化重大項目自然資源要素配置和服務(wù)保障，在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓政策窗口期加快用地報批，做好重大項目用地用礦資源保障，確保重大項目應(yīng)開盡開、能開全開。強化產(chǎn)業(yè)用地保障，在市、縣國土空間規(guī)劃中優(yōu)化工業(yè)用地布局，合理劃定工業(yè)用地控制線，對工業(yè)用地實行特殊保護。深化土地要素市場化配置改革，積極推行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)方式，深入實施“標準地”供應(yīng)、“帶項目”供應(yīng)、“交地即開工”等改革措施，不斷完善產(chǎn)業(yè)用地精準高效分類保障體系。
三是全面提高土地資源利用效率，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治三年行動，計劃到明年6月完成第二年度目標任務(wù)4200畝，進一步提升我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地效率，釋放更多的發(fā)展空間。
守住耕地保護紅線
全力加強民生服務(wù)保障
記者：黨的二十大對耕地保護、增進民生福祉等重點工作提出了明確要求。今年以來，市自然資源局在上述兩個方面取得了哪些成效？下一步，市自然資源局將如何部署謀劃好這幾項工作？
曹新華：今年以來，全市自然資源系統(tǒng)按照耕地保護“雙平衡”“雙管控”要求，扎實開展耕地保護責(zé)任目標考核，全市耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積均實現(xiàn)省目標任務(wù)，連續(xù)22年實現(xiàn)建設(shè)項目耕地“占補平衡”；大力推進水田墾造，全市實現(xiàn)新增完工墾造面積4642畝，新增立項墾造面積5322畝，新增水田指標1940畝。在增進民生福祉方面，繼續(xù)推進地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，完成184處中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點綜合治理任務(wù)；推動高頻不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批”，目前已實現(xiàn)高頻登記事項1—2天辦結(jié)，有效縮短群眾辦事時限。
接下來，全市自然資源系統(tǒng)將對標對表黨的二十大對耕地保護和民生福祉工作提出的新要求，繼續(xù)提升自然資源保護水平，持續(xù)推進自然資源惠民利民。
一是認真落實耕地保護“雙管控”“雙平衡”要求，全面完成耕地“占補平衡”“進出平衡”等重點任務(wù)，謀劃開展2023年墾造水田專項行動，穩(wěn)妥審慎推進耕地衛(wèi)片整改和耕地恢復(fù)工作，指導(dǎo)東源縣加快推進耕地恢復(fù)和“進出平衡”試點工作，為全省探索可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗。
二是強化自然資源領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告”制度，不斷提升全市自然資源監(jiān)管、查處、整治水平。
三是全面完成省、市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治三年行動，謀劃開展新一輪綜合治理三年行動計劃，繼續(xù)加強群測群防體系建設(shè)，不斷提升預(yù)警精度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是持續(xù)提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，進一步提高網(wǎng)上辦事的深度和廣度，推動更多的不動產(chǎn)登記事項實現(xiàn)“零跑動”，提升便民利民服務(wù)水平。
五是大力推進鄉(xiāng)村振興用地保障政策落地落實，深入推進村莊規(guī)劃全面優(yōu)化提升三年行動，指導(dǎo)用好用活用足拆舊復(fù)墾、墾造水田、點狀供地、設(shè)施農(nóng)用地、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地等政策，完善相關(guān)配套政策措施，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展夯實自然資源基礎(chǔ)。
來源：河源日報
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