近日，廣東省自然資源廳印發(fā)《自然資源領(lǐng)域促進(jìn)工程造價(jià)優(yōu)化若干舉措》，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化工程造價(jià)的決策部署，從前端引導(dǎo)、中端保障、末端服務(wù)全鏈條發(fā)力，進(jìn)一步降低工程項(xiàng)目用地用海用砂成本，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)要素支撐。
在前端引導(dǎo)環(huán)節(jié)，該舉措聚焦精減項(xiàng)目前期工作費(fèi)用，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)資源高效利用。通過(guò)強(qiáng)化國(guó)土空間總體規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，將交通、能源、水利等專項(xiàng)規(guī)劃納入 “一張圖” 信息系統(tǒng)；提前預(yù)留重大線性工程復(fù)合廊道，推動(dòng)城鄉(xiāng)市政與公共設(shè)施集中布局，從源頭優(yōu)化項(xiàng)目空間布局。同時(shí)，整合工程項(xiàng)目多項(xiàng)論證環(huán)節(jié)，形成節(jié)約集約用地論證分析專章，有效減少重復(fù)論證和審查流程。在用地預(yù)審與選址階段，指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)多方案比選，合理避讓敏感區(qū)域；堅(jiān)決核減不合理用地，切實(shí)提升項(xiàng)目用地節(jié)約集約度。
中端保障環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力降低用地用海成本，推出一系列精準(zhǔn)政策舉措。土地征收方面，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)片綜合地價(jià)，強(qiáng)化巡查管控遏制不合理補(bǔ)償訴求，同時(shí)對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)交通項(xiàng)目和老區(qū)蘇區(qū)公益項(xiàng)目給予水田規(guī)模指標(biāo)、耕地?cái)?shù)量和糧食產(chǎn)能指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠，進(jìn)一步壓縮用地報(bào)批費(fèi)用。供地方式方面，推廣長(zhǎng)期租賃、先租后讓等供應(yīng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地 “標(biāo)準(zhǔn)地” 出讓，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。用海保障方面，落實(shí)海域使用金減免政策，加大養(yǎng)殖用海整體論證力度，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和“標(biāo)準(zhǔn)海”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)用海主體 “拎包入駐”“拿海即開(kāi)工”。
末端服務(wù)環(huán)節(jié)圍繞削減施工建設(shè)支出，著力保障建筑石料市場(chǎng)供需平衡。根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)科學(xué)推進(jìn)建筑石料和海砂采礦權(quán)出讓，穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)能。針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，明確其用地范圍內(nèi)施工產(chǎn)生的建筑石料可直接用于本工程建設(shè)，既提高資源循環(huán)利用率，又有效降低項(xiàng)目建材采購(gòu)成本。
下一步，省自然資源廳將指導(dǎo)各地級(jí)以上市自然資源主管部門(mén)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)舉措，全流程優(yōu)化自然資源領(lǐng)域服務(wù)保障，推動(dòng)工程項(xiàng)目降本增效，為廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
【供稿：國(guó)土空間用途管制處】
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