市民政局參加8月12日政風行風熱線人員名單：
市民政局副局長：鐘達慶
市民政局社會救助科科長：王增金
市民政局養老服務和慈善社工科科長：曾利
市民政局行風上線采訪提綱(2020.8.12)
問:至2020年，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，是黨中央和國務院向全國人民乃至全世界作出的莊嚴承諾。作為負責兜底保障的民政部門，在脫貧攻堅戰中主要做了哪些工作，取得了哪些成效？
答：到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。以習近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅，持續高位推進、響鼓重錘，作出一系列重大決策部署。近年來，我市各級民政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委、市政府和上級民政部門決策部署，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，扎實推進脫貧攻堅兜底保障工作，取得明顯成效。一是政策制度體系逐漸完善。全市最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人“兩項補貼”、養老服務、兒童福利、農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障、惠民殯葬等制度持續健全，社會救助與扶貧開發政策有效銜接，政策制度向體系化發展。二是工作機制不斷健全。市、縣均建立困難群眾基本生活保障工作聯席會議制度，強化統籌協調，形成工作合力。各地建立健全鄉鎮（街道）層面社會救助“一門受理、協同辦理”機制、社會救助家庭經濟狀況核對機制、社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，以及社會組織參與脫貧攻堅對接機制，部門協作更加順暢，民政系統脫貧攻堅兜底保障精準化水平明顯提升。三是困難群體保障力量全面加強。全面加強基層經辦服務能力建設，積極推行政府購買服務充實基層社會救助隊伍；實施廣東社工“雙百計劃”，在全市19個鎮街設立社工站，73名社工運用專業理念和方法，精準識別民政對象、評估需求、落實政策；整合社工、志愿服務和慈善力量，廣泛動員社會組織參與脫貧攻堅，社會力量成為助力脫貧攻堅的生力軍。四是突出問題得到有效治理。加強和規范社會救助監管，市、縣民政部門全部開通社會救助投訴舉報電話，建立上下聯通的群眾投訴舉報快速響應處置機制，嚴肅查處違法違規行為。全面實施社會救助經辦人員及村（居）委會工作人員近親屬享受低保備案制度。持續推進農村低保專項治理，“脫保”、“漏保”等問題得到有效整治。
問：圍繞打贏脫貧攻堅戰，民政部門下一步將采取措施？
答：今年是決勝脫貧攻堅之年。今年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，為當前加強脫貧攻堅工作指明了前進方向。市委市政府和上級民政部門高度重視這項工作，對全市民政系統脫貧攻堅兜底保障工作作出具體部署。全市民政系統將堅持戰“疫”戰“貧”兩不誤，全員動員，盡銳出戰，以高度的政治責任感和歷史使命感，以更大決心、更強力量，迎難而上，攻城拔寨，如期高質量完成脫貧攻堅任務。一是實施社會救助兜底脫貧行動。摸清摸準兜底保障底數，指導督促各縣區民政部門聯合扶貧部門開展比對排查，對扶貧部門提供的貧困人口數據與低保、特困和臨時救助數據進行比對，逐戶逐人進行個案分析，形成兜底保障臺賬，建立問題清單，實行銷號管理。對符合條件的及時納入兜底保障范圍，并提前采取針對性救助措施，防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。落實落細兜底政策，不折不扣落實好低保、臨時救助、特困供養、孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童關愛、殘疾人“兩項補貼”等政策，重點抓好重殘、重病“單人保”和急難型、支出型臨時救助政策的落實，避免“漏底”風險。二是加大特殊困難群體關愛幫扶。兜好兜牢底線，將符合條件的重病、重殘未脫貧人口按程序納入農村低保等社會救助范圍，應保盡保；對獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等，通過分類施保提高救助水平。精準服務困難老年人，實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程，重點提升縣級供養服務設施的照護能力，強化失能、部分失能特困人員的兜底保障，確保特困人員供養服務設施（敬老院）排查出的安全風險隱患整改到位。加強分散供養特困人員照料服務，規范委托照料服務協議，落實照料服務人和走訪探視制度，強化照料服務監督指導，優先將有意愿的生活不能自理特困人員納入集中供養范圍。精準關愛困境兒童，扎實做好事實無人撫養兒童保障工作，為事實無人撫養兒童發放基本生活費，切實保障其合法權益。進一步加強農村留守人員、困境兒童關愛保護，抓緊建立信息完整、動態更新的基礎數據庫，并與扶貧、救助等信息系統數據共享。聚焦殘疾人精準脫貧，建立健全兩項補貼標準動態調整機制，確保貧困人口中符合條件的殘疾人補貼資金按時、足額發放到位，做到應補盡補。做好貧困重度殘疾人托養照料，更好滿足困難殘疾人康復服務需求。三是加大社會力量助力脫貧攻堅。開展脫貧攻堅專項行動，整合社工、志愿服務和慈善力量，為打贏脫貧攻堅戰精準發力。四是統籌民政領域脫貧攻堅相關工作。統籌推進城鄉社區治理、基層政權建設、婚姻、殯葬、區劃地名和界線管理等民政相關工作，加快推進民主協商和村務公開，加快推進村規民約修訂工作，穩妥有序做好優化行政區劃設置工作。謝謝！
問: 新冠肺炎疫情發生以來,民政服務機構的防控工作是黨委政府和社會各界高度關注的內容，請問民政部門采取了哪些措施？
答：新冠肺炎疫情發生以來，全市民政系統認真貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，在各級黨委政府的正確領導下，把做好疫情防控工作作為最緊迫的重要政治任務，按照“嚴之又嚴、實之又實、細之又細”的疫情防控要求，全面動員、全面部署、全面加強民政系統疫情防控工作，堅決守住了“民政系統各類機構不發生疫情”“民政服務對象不因疫情挨餓受凍”兩條工作底線。下一步，我市各級民政部門將進一步提高思想認識和政治站位，堅持統籌抓好疫情防控和民政事業發展，做到兩手抓、兩促進。一是持續抓好民政服務機構常態化疫情防控。按照“毫不松懈抓好常態化疫情防控”的要求，指導督促各縣區加強重點人群排查、工作人員管控、機構內部管理、對象心理關愛及安全風險防范等工作，進一步做好養老機構、福利機構、救助機構等民政重點場所重點人群常態化疫情防控工作。二是保障好困難群眾疫情防控期間的生活。及時發放足額低保金、特困供養金、孤兒基本生活費以及殘疾人兩項補貼。落實低保、特困、孤兒、殘疾人兩項補貼提標工作,將救助金按時足額發放到位。充分用好臨時救助政策，對受疫情影響造成生活困難的，及時給予臨時救助。適時發放價格臨時補貼，密切關注物價變動情況，會同相關部門及時啟動實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。三是加強對疫情防控社會捐贈的指導。督促慈善組織按照依法、精準、高效、公開的基本原則，依法依規做好公開募捐、受益人確定、協議簽訂、財產管理使用、信息公開等工作，確保捐贈款物及時全部用于疫情防控。建立健全監督機制，暢通監督渠道，督促慈善組織及時向社會公布捐贈款物接收分配情況，接受捐贈人和社會監督，配合有關部門做好審計工作。四是組織引導社會力量服務疫情防控大局。引導慈善、社會組織、專業社工和志愿者等力量廣泛參與疫情防控和經濟社會發展。謝謝！
問：提高底線民生保障標準是今年省、市十件民生實事之一，請問這項工作進展如何？
答：根據省、市的部署要求，今年我們繼續提高城鄉低保補助水平，城鎮、農村低保補差分別由每人每月554元、251元提高到609元、276元。提高城鄉特困供養人員基本生活標準，確保城鎮、農村特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍，人月均基本生活標準分別達到1236元、852元以上。提高殘疾人“兩項補貼”標準，困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼分別由每人每月165元、220元提高到175元、235元。提高孤兒基本生活保障標準，集中、分散供養水平分別從每人每月1685元、1025元提高到1820元、1110元，切實保障好困難群眾的基本生活。以上各項工作均已完成，謝謝！
問：最低生活保障的申請條件和低保的申請審批程序有哪些？
答：凡屬本市轄區內常住戶口，家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的，可申請最低生活保障救助。具體的申請審核審批程序主要有七個：
1．戶主申請。申請低保由戶主向鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出最低生活保障書面申請，同時提交家庭收入和財產聲明以及相關證明材料。
2．系統核對。利用廣東省底線民生信息核對系統，對申請人的家庭經濟狀況進行比對。能通過比對的，上門調查核實。不能通過比對的，書面告知申請人，終止審批程序。
3.上門調查核實。鄉鎮人民政府（街道辦事處）收到申請后，組織干部上門詳細核查申請人的家庭收入、財產狀況，填寫低保對象核查表，核查表必須有鄉鎮（街道辦）2名以上干部簽字。
4．張榜公示。經過民主評議的低保申請人名單，在村委會公開欄和村里人流相對集中的地方進行公示，公示期為7天。
5．審核上報。公示無異議的，鄉鎮政府（街道辦）提出審核意見，并附上申請人的相關材料，上報縣級民政部門審批。
6．入戶抽查。縣級民政部門接到鄉鎮政府（街道辦）上報的調查材料和審核意見后，組織人員按照一定的比例入戶抽查。
7．嚴格審批。縣級民政部門對鄉鎮政府（街道辦）上報的調查材料和審核意見，進行嚴格審查，并結合抽查的情況，作出審批決定，對批準給予低保的，核定低保金額，發給低保證，并從批準之日下月起發放低保金。縣級民政部門審批時嚴格把關，做到“五不審批”：沒有鄉鎮政府領導簽名的不審批；材料不齊的不審批；不以家庭為單位施保的不審批；沒有進行民主評議的不審批；沒有進行公示的不審批。謝謝!
市殘聯政風行風上線提綱
（8月12日上午11點）
市殘聯上線領導：市殘聯黨組書記、理事長 吳文生
市殘聯康復科科長 李雪女
市殘聯教就科科長 黃培先
一、今年開展殘疾人精準康復工作，具體情況是怎樣的呢？
根據《廣東省殘疾人精準康復服務行動實施方案（2016－2020）》要求，到2020年，全省有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本服務的比例達到80%以上， 初步形成與我省經濟社會發展相協調、與殘疾人康復需求相適應的多元化康復服務體系、多層次康復保障制度，普遍滿足全省城鄉殘疾人的基本康復服務需求。我市今年全面開展殘疾人精準康復服務。有康復需求的殘疾人，接受評估后，完成有關手續，可到定點康復服務機構接受康復服務。定點康復機構為殘疾人制定個性化康復服務方案，建立康復服務檔案，依據《殘疾人基本康復服務目錄》，為殘疾人提供基本康復服務。
二、我市在殘疾兒童康復方面有什么政策？
從2009年開始，全省開展實施0-6歲貧困殘疾兒童搶救性免費康復訓練項目，康復訓練項目救助對象為具有廣東戶籍、家庭貧困、有康復需求的聽力、腦癱、智障、孤獨癥等殘疾兒童。凡符合救助條件的殘疾兒童應由項目受助兒童監護人向當地殘聯提出申請，項目地區殘聯會同有關機構評估審核后確定資助對象，并安排至定點康復機構進行康復訓練。目前我市各級殘聯基本完善了康復機構的建設，開展兩個以上康復訓練項目，各縣區均可接受兒童進行康復訓練，同時，近年民辦康復機構不斷發展，重點開展了孤獨癥、腦癱特色康復訓練項目，符合條件的將統籌安排到定點康復機構進行訓練。
三、如何辦理殘疾證？
1、申請人攜帶本人戶口本原件及復印件、身份證原件及復印件、二寸免冠彩色白底照片4張，到戶口所在地縣（區）級殘聯申請辦理，對于行動不便的，可由家屬代替提出申請。
2、提出申請后，申請人需到當地殘聯指定鑒定機構進行評殘鑒定，縣殘聯根據鑒定結果辦理、發放證件。對于不符合殘疾標準的，不予辦理。
四、殘疾人如何考取汽車駕駛證？
我市從2012年開始開辦為殘疾人辦理殘疾人汽車駕駛證，具體流程為：1、本人帶身份證、殘疾證、大一寸相片6張到定點醫院進行體檢。2、體檢合格后到指定的河源市金泉駕校報名培訓。金泉駕校電話3339529。3、通過正常程序考試后合格者領取駕駛證。因有新的政策調整，目前我會正在協調有交部門重新確定我們市的體檢醫院，確定體檢醫院后可正常辦理業務。
五、在殘疾人就業培訓上有什么政策呢？
就業是民生之本，也是殘疾人的基本權益，促進殘疾人就業是國家就業優先戰略的一個組成部分。我市將殘疾人就業工作放在優先位置，大力開展按比例安排殘疾人就業、加強殘疾人職業培訓、扶持殘疾人自主創業、加強就業培訓基地建設、引導農村殘疾人就業、發展盲人按摩行業，進一步推動有就業能力和就業愿望的殘疾人實現充分、穩定就業，有力的保障了殘疾人基本生活。近幾年，我市每年舉辦職能培訓、種養培訓、盲人按摩等技能培訓班，取得了良好的效果，特別是盲人按摩培訓班，盲人培訓后可達到100%就業。為此對有需求和就業愿望的殘疾人朋友，可以到當地殘聯報名參加培訓和就業登記。
六、今秋助學有什么政策？
一是我市幫助殘疾人就讀全日制高、中等院校，并給予一次性助學。對考取高、中等職業院校以上的殘疾人學生，憑本人當年高考錄取通知書，身份證、殘疾證等資料證明，到各縣區殘聯進行登記，填寫“河源市殘疾人學生助學表”，送市殘聯審核后統一補發助學金，大學本科:5000元；大專3000元；中專2000元。高中以下(含職業高中、高級中學)由各縣區負責助學。二是
落實南粵扶殘助學工程等助學行動，對當年度考取全日制普通高等學校的殘疾人大學生給予一次性資助，其中專科生每人一次性資助10000元，本科生每人一次性資助15000元，碩士研究生每人一次性資助20000元，博士研究生每人一次性資助30000元。
粵公網安備 44160202000112號
