2020年11月18日市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市林業(yè)局上線政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目
參加上線人員名單：
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 葉志亮
政策法規(guī)與改革科科長 葉柱耀
市林業(yè)局副局長胡華林
生態(tài)中心主任陳國安
一、請介紹一下當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況
答：今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作，成效顯著，在全市第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)同比下降態(tài)勢下，前三季度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值137.59億元，同比增長3.1%，保持穩(wěn)中向好局面。主要措施：
1、市政府出臺《河源市支持受疫情影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)九條措施》，我局進(jìn)一步細(xì)化操作細(xì)則，確保重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，保障春耕生產(chǎn)的順利開展，對人、財、物等方面進(jìn)行政策傾斜和資金支持。
2、穩(wěn)產(chǎn)保供。遴選“菜籃子”應(yīng)急供應(yīng)基地，簽訂協(xié)議，每畝財政給予補(bǔ)助100元，共補(bǔ)助65.9萬元；加大家禽、蔬果等收儲補(bǔ)助力度，補(bǔ)貼151.54萬元，既保證市場有效供應(yīng)、平抑物價，又幫助“菜籃子”企業(yè)渡過難關(guān)、保住產(chǎn)能，也穩(wěn)定了農(nóng)民就業(yè)。
3、產(chǎn)銷對接。財政補(bǔ)貼40萬元，推廣網(wǎng)上下單、社區(qū)設(shè)點、群眾自提的農(nóng)副產(chǎn)品“無接觸式”配送服務(wù)模式，打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下渠道，減少中間環(huán)節(jié)，解決市民買菜難問題，平抑穩(wěn)住“菜籃子”價格，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得掉、供應(yīng)穩(wěn)，把更多的利益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。疫情期間，“無接觸式”配送達(dá)37萬余單，配送蔬菜約1500噸、水果約500噸、畜禽肉類約1000噸。
4、金融支持。開通綠色通道，簡化流程，協(xié)調(diào)解決9家農(nóng)業(yè)企業(yè)已獲相關(guān)商業(yè)銀行優(yōu)惠貸款4.08億元。
二、今年，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，對保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來了新挑戰(zhàn)，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是如何保障糧食和“菜籃子”生產(chǎn)安全的？
答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照市委市政府的部署，全力抓好糧食和生豬生產(chǎn)工作。主要措施：
1、實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。落實2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，有序開展政策性農(nóng)業(yè)保險。前三季度，全市糧食播種面積198.17萬畝（新增早稻種植面積2.38萬畝，超額完成省下達(dá)我市2.31萬畝任務(wù)），總產(chǎn)量80萬噸。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。市、縣派出疫情防控和技術(shù)指導(dǎo)組，市政府在全省率先補(bǔ)貼每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊（共95支），共補(bǔ)助95.7萬元。技術(shù)人員深入田間地頭開展農(nóng)村疫情防控和春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、代購農(nóng)資等工作，推動春耕備耕工作。
3、保障農(nóng)資供應(yīng)。發(fā)放“民生保供企業(yè)資質(zhì)證明”共計196份，打通農(nóng)資流通“最后一公里”，鼓勵農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營店應(yīng)開盡開，確保疫情封控期間春耕農(nóng)資順利進(jìn)村到戶。開通農(nóng)業(yè)企業(yè)訴求專線，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，開展農(nóng)資打假保春耕專項行動，重點檢查農(nóng)資門店經(jīng)營資質(zhì)及在售產(chǎn)品質(zhì)量價格。
4、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目。2020年我市7個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，建設(shè)任務(wù)6.33萬畝，總投資1.19億元。
5、加快災(zāi)后重建項目。去年“6.10”“6.12”后實施7個省級農(nóng)業(yè)類災(zāi)后重建項目，投入資金7120萬元，今年9月底已全面完工，受益農(nóng)田約7萬畝，既修復(fù)了農(nóng)田水利設(shè)施，又保障了糧食種植面積。
6、落實農(nóng)業(yè)保險。我市農(nóng)業(yè)保險已覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，政策性農(nóng)業(yè)保險占農(nóng)業(yè)保險的95.24%。2020年1-10月我市投保的農(nóng)業(yè)險種有水稻、能繁母豬、仔豬、育肥豬、玉米、柑桔和百香果，投入總保費9600.64萬元。
7、建設(shè)“菜籃子”基地。2020年前三季度蔬菜種植面積36.79萬畝萬畝，產(chǎn)量49.21萬噸，肉類總產(chǎn)量9.55萬噸。全市蔬菜內(nèi)類產(chǎn)量基本能滿足本市消費需求。
8、加速恢復(fù)生豬生產(chǎn)。吸引企業(yè)投資，新建或擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場23家（預(yù)計今年新增出欄生豬18萬頭），生豬產(chǎn)能水平穩(wěn)步恢復(fù)；全市年出欄生豬1萬頭以上32家，前三季度，全市生豬出欄60.75萬頭，同比增長2.2%。
三、請介紹一下我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
答：近年來，我市充分發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源等綜合優(yōu)勢，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
一是優(yōu)勢特色實現(xiàn)規(guī)?；Ｍ七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成“一縣一藍(lán)圖、一園一規(guī)劃、一業(yè)多龍頭”建設(shè)布局。累計獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9個，實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣區(qū)全覆蓋，總投資17.7億元，帶動農(nóng)民5.59萬人，戶均增收約1.24萬元。實施183個“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，項目補(bǔ)助資金1.51億元，撬動投資2.4億元，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效帶動農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)品加工實現(xiàn)集約化。打造了霸王花米粉、聰明人果汁、原創(chuàng)人板栗、東瑞肉豬、匯先豐冰鮮雞等一大批享譽(yù)省內(nèi)外的優(yōu)勢特色農(nóng)副產(chǎn)品。
三是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)品牌化。發(fā)布、運營“萬綠河源”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。累計培育國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品113個，綠色食品97個，無公害農(nóng)產(chǎn)品403個，省名牌產(chǎn)品52個。
四、請介紹一下我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況
答：扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日行動”，從8月開始，對農(nóng)村人居環(huán)境整治重點工作開展為期一百天的集中攻堅，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)。一是農(nóng)村人居環(huán)境初步改善。全市95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1249個行政村8575個自然村，干凈整潔村達(dá)標(biāo)率68.3%；全市破舊泥磚房累計拆除21.6萬間1666.7萬平方米。行政村污水治理率54.6%，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)100%，村莊保潔覆蓋率達(dá)100%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市村莊集中供水完成率99.8%，全面完成行政村通自然村村道硬底化任務(wù)，自然村村內(nèi)道路硬化完成率99.4%，行政村已全面實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，農(nóng)村供電可靠性提升至99.906%、綜合電壓合格率為99.992%。全市累計無害化衛(wèi)生戶廁普及率99.8%，累計建設(shè)衛(wèi)生公廁1772個。
市林業(yè)局
一、我市已正式開啟國家森林城市創(chuàng)建工作，在大灣區(qū)森林城市群的大背景下，請問河源創(chuàng)森有何重要意義？
答：一是建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)綠色發(fā)展的生動實踐。二是打造綠水青山，完善粵北生態(tài)屏障的有效措施。三是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增進(jìn)民生福祉的首要途徑。四是弘揚生態(tài)文明，普及生態(tài)知識的重要平臺。森林城市建設(shè)有助于打造出河源獨具魅力的城市文化內(nèi)涵，有助于居民獲得價值認(rèn)同和歸屬感，形成全民參與生態(tài)建設(shè)的良好風(fēng)尚。
二、對照創(chuàng)森目標(biāo)，為確保我市2022年成功創(chuàng)建國家森林城市，接下來我市應(yīng)如何推進(jìn)創(chuàng)森工作？
答：到2022年，全市林業(yè)用地維持在1814.79萬畝，森林覆蓋率維持在72.98%，中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.76%以上，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到13.84平方米以上，形成城市與森林相依存、生態(tài)休閑與城市建設(shè)相交融、人與自然相和諧的森林城市格局，建成國家森林城市。重點要抓好以下四方面工作。一是全面加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè)。重點要抓好中心城市周邊、城市出入口等空檔斷檔、裸露區(qū)域的綠化，對符合植樹造林條件且能夠進(jìn)行造林綠化的地塊，要千方百計進(jìn)行綠化，確保到2022年完成造林1萬公頃、完成封山育林面積5528.67公頃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村為抓手，以公共休閑綠地、綠化景觀路為重點，大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展綠化提升工程，打造各具特色的鄉(xiāng)村綠化美化樣板，確保到2022年建成國家森林鄉(xiāng)村72個、建成森林小鎮(zhèn)5個、完成村莊道路綠化89.07公里，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是全面提升生態(tài)服務(wù)功能。把綠化作為城市建設(shè)的重要任務(wù)，堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重，加大城市公園、小區(qū)、院落、街道、道路綠化建設(shè)，積極構(gòu)建見林顯綠露水的城市森林生態(tài)景觀。加快公園綠地建設(shè),確保到2022年新建公園綠地105.38公頃。三是全面推動綠色惠民。積極探索實施將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的新路徑、新載體，加快建設(shè)一批特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)基地、苗木花卉基地，持續(xù)扶持壯大一批規(guī)模大、檔次高、品牌響的林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展森林休閑旅游，著力提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。四是全面提升森林資源管護(hù)水平。結(jié)合巡山護(hù)林網(wǎng)格化管理工作，強(qiáng)化林地征占用監(jiān)管，落實森林采伐限額管理措施，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為，嚴(yán)守生態(tài)紅線。
三、目前已進(jìn)入森林火險等級較高的季節(jié)，我市林業(yè)部門采取哪些措施做好當(dāng)前森林防火工作？
答：一要提高站位，進(jìn)一步夯實基層防火責(zé)任。特別是要全面壓實鎮(zhèn)、村一級基層森林防火責(zé)任，明確工作任務(wù)，制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，各鎮(zhèn)、村要安排足夠人員包村包片，護(hù)林員要全員上崗履職，加大巡護(hù)的密度和強(qiáng)度，守住每個山頭地塊，確保不再發(fā)生森林火災(zāi)。二要查找短板，進(jìn)一步提高群眾防火意識。除常規(guī)的森林防火宣傳外，各地要進(jìn)一步思考采取超常規(guī)措施，打通村一級“最后一公里”的森林防火宣傳工作，切實做到進(jìn)村入戶、挨家挨戶，特別是要加強(qiáng)對農(nóng)戶的宣傳，做到森林防火宣傳家喻戶曉、深入人心。要大力曝光因燒雜、違規(guī)用火等行為引發(fā)森林火災(zāi)的反面典型案例，加強(qiáng)警示教育，著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。三要從嚴(yán)從實，進(jìn)一步強(qiáng)化火源管控力度。森林高火險期，市林業(yè)局將派出掛鉤縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次深入縣區(qū)開展森林防火督導(dǎo)，派出2個暗訪組采取“四不兩直”方式每天進(jìn)行暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)措施不落實、工作形式主義的將作全市通報。四要加強(qiáng)執(zhí)法，進(jìn)一步嚴(yán)查違法用火行為。
四：河源市是林業(yè)大市，全市有生態(tài)公益林1000多萬畝，總面積在全省排第一，請問現(xiàn)在生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：河源市現(xiàn)有省級以上生態(tài)公益林1033.55萬畝，占林業(yè)用地面積比例高達(dá)56.95%，總面積全省排名第一。2020年，全市省級以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到35元/畝，其中補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的達(dá)到28元/畝，全市發(fā)放生態(tài)公益林損失性補(bǔ)償資金24947.35萬元，惠及林農(nóng)200萬人。
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