2022年3月16日市城管執(zhí)法局
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市城管執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng) 楊威
黨組成員、副局長(zhǎng) 劉彪平
市政管理科 科長(zhǎng) 盧峰
燃?xì)夤芾砜?/span> 科長(zhǎng) 王火林
城管綜合執(zhí)法監(jiān)督科 科長(zhǎng) 魏志航
垃圾分類辦二級(jí)主任 科員 陳關(guān)
上線提綱
一、城市發(fā)展是每個(gè)市民最為關(guān)心的話題，近年來(lái)河源的城市影響力在不斷提升。請(qǐng)介紹一下市城管綜合執(zhí)法局的工作。
答：好的。我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，以建設(shè)“幸福和諧美麗河源”為目標(biāo)，逐步確定了“五個(gè)堅(jiān)持、四色、三度”的總體工作思路，即：堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)、規(guī)范執(zhí)法、精細(xì)管理、柔性服務(wù)”，發(fā)揚(yáng)“古色”文化、傳承“紅色”基因、促進(jìn)“綠色”發(fā)展，讓城市煥發(fā)“春色”活力，與河源人民一道“共建一座城，共享一個(gè)家”，將河源打造成為一座“有溫度、有風(fēng)度、有厚度”的城市。
2021年，我局作為全市創(chuàng)衛(wèi)、鞏衛(wèi)的主力軍，助力河源以全省第二的歷史最好成績(jī)成功“鞏衛(wèi)”，有效完成“創(chuàng)文”第一階段工作任務(wù)；燃?xì)獍踩O(jiān)管及其他城管綜合執(zhí)法安全生產(chǎn)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)；生活垃圾應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)安全有序運(yùn)行，確保市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理100%，積存垃圾滲濾液有序減量；城市生活垃圾分類工作打贏了翻身仗，實(shí)現(xiàn)了逆襲，在全省考核評(píng)估中，從2020年排名倒數(shù)第一到粵東西北12市排名第四，在全國(guó)124個(gè)小城市的評(píng)估考核中排名第23位；全國(guó)首創(chuàng)引入第三方路面管理等八大舉措破解共享自行車治理難題；開通“碼上辦”平臺(tái)推動(dòng)共建共享共治新格局；違法建設(shè)治理任務(wù)完成率214%，排名全省前列；高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)好86條城市主次干道、34座城市橋梁、130公里地下排水管線，完成了多個(gè)水浸點(diǎn)工程等市政改造項(xiàng)目，全年未發(fā)生城市內(nèi)澇、城市橋梁安全及窖井蓋傷人問題；管好城市照明96條亮化道路、30個(gè)公園廣場(chǎng)中的54,561盞路燈、15,569座燈桿、總里程達(dá)985公里線路及河源高噴、珠河橋水景的運(yùn)維，市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。城市環(huán)境、城市品質(zhì)、城市形象不斷提升，逐步形成“共建一座城，共享一個(gè)家”的社會(huì)共識(shí)，城市的溫度、風(fēng)度、厚度在不斷凝聚積淀。城市治理和綜合執(zhí)法成效被全國(guó)各類新聞媒體報(bào)道126篇，其中有12篇推送到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”予以報(bào)導(dǎo)推廣，河源城市社會(huì)影響力不斷提升。
市第八次黨代會(huì)提出的“七大行動(dòng)”，有“三大行動(dòng)”與我局業(yè)務(wù)密切相關(guān)，2022年，我局將緊緊咬住“幸福和諧美麗河源”的建設(shè)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)市第八次黨代會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)持、四色、三度”的工作思路，“大力實(shí)施城市提質(zhì)行動(dòng)”，提升城市功能品質(zhì)及治理水平；“大力實(shí)施形象提升行動(dòng)”，塑造河源內(nèi)涵品質(zhì)新魅力；“大力實(shí)施民生保障行動(dòng)”，不斷提升市容環(huán)境品質(zhì)。每天工作更努力一點(diǎn)，讓城市每天更美麗一些。全面聽取群眾對(duì)城市治理和綜合執(zhí)法的意見建議，解決好群眾“急難愁盼”問題，將“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶腋Ｇ鍐巍保粩嗵嵘釉闯鞘械摹皽囟?、風(fēng)度、厚度”，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
二、汛期將至，如何防范應(yīng)對(duì)市區(qū)水浸問題？
答：今年以來(lái)，根據(jù)省市有關(guān)工作部署要求，我局迅速開展城市內(nèi)澇隱患點(diǎn)排查整治，采取有力措施，扎實(shí)做好市區(qū)防汛備汛工作，消除安全隱患，主要做好以下三方面的工作:
（一）加強(qiáng)汛前排水設(shè)施排查整治。1月初已提前準(zhǔn)備，制定了詳細(xì)的排查計(jì)劃，并組織片區(qū)管護(hù)單位對(duì)市區(qū)排水設(shè)施逐一排查檢查，重點(diǎn)對(duì)易澇點(diǎn)區(qū)域的排水管道、管井進(jìn)行清疏，目前已經(jīng)完成清疏管道15.5公里，管井1850座，預(yù)計(jì)3月31日可以全部完成。
（二）強(qiáng)化汛期排水防澇應(yīng)急管理。完善應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急管理水平，修訂《河源市市區(qū)應(yīng)急排澇搶險(xiǎn)預(yù)案》，共分3個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)組建了專職人員和預(yù)備人員各15人的應(yīng)急排澇隊(duì)伍，儲(chǔ)備了發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、警示牌、沙包等應(yīng)急裝備和物資，加強(qiáng)排水防澇信息溝通，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和處置，確保城區(qū)排水安全。
（三）積極推進(jìn)積水點(diǎn)改造。根據(jù)汛期排查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)澇點(diǎn)，建立臺(tái)賬，對(duì)規(guī)模較小、工程量不大的積水點(diǎn)納入市政維護(hù)小型項(xiàng)目或零星維護(hù)中解決，對(duì)工程規(guī)模較大的水浸點(diǎn)納入年度城建計(jì)劃解決。今年以來(lái)，充分利用近期連續(xù)降雨時(shí)機(jī)共排查出7個(gè)小型積水點(diǎn)，其中已完成整改3個(gè)，其余4個(gè)正在實(shí)施整改中；加快推進(jìn)新江市場(chǎng)區(qū)域水浸點(diǎn)整治，目前該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、概預(yù)算等工作，正在進(jìn)行預(yù)算審核，該項(xiàng)目正在申請(qǐng)2022年第一批城市排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算資金和廣東省2022年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)-城市水環(huán)境治理專項(xiàng)資金，待資金落實(shí)后立即開工建設(shè)，消除內(nèi)澇隱患，解決群眾“急難愁盼”問題。
三、請(qǐng)介紹一下市區(qū)幾座人行天橋的進(jìn)展情況。
答：為緩解市區(qū)部分路段交通擁堵和解決市民（尤其是學(xué)生）橫穿建設(shè)大道、文昌路、中山大道、西環(huán)路等路段人行過街問題，市政府謀劃了華達(dá)街人行過街天橋項(xiàng)目、江源小學(xué)人行過街天橋項(xiàng)目、雅居樂人行過街天橋項(xiàng)目、中山大道人行過街天橋項(xiàng)目，并分別列入2019年、2021年市直城建項(xiàng)目計(jì)劃。其中華達(dá)街、江源小學(xué)、雅居樂人行天橋于2019年11月完成立項(xiàng)移交市代建局實(shí)施，目前已完成勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期工作，中山大道人行天橋正在立項(xiàng)。
目前，已落實(shí)天橋資金1500萬(wàn)元，按照市政府工作安排，將先行啟動(dòng)華達(dá)街和江源小學(xué)兩座人行天橋開工建設(shè)，市代建部門正在優(yōu)化調(diào)整建設(shè)方案，待相關(guān)部門批準(zhǔn)和施工招標(biāo)后，組織進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)年底前完工；加快推進(jìn)雅居樂、中山大道人行天橋工作進(jìn)度，繼續(xù)扎實(shí)做好前期工作、落實(shí)資金，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。
四、共享電動(dòng)自行車已經(jīng)成為市民日常生活中很重要的交通工具，但是市區(qū)共享電動(dòng)自行車還是存在亂停放影響市容秩序的問題，你們主要是采取哪些措施進(jìn)行管理？
答：目前，河源市區(qū)共有準(zhǔn)入共享電動(dòng)自行車企業(yè)4家，分別為美團(tuán)、哈羅、小彬、人民出行，共投入運(yùn)營(yíng)車輛10000輛，共享電動(dòng)自行車在方便市民群眾的同時(shí)，確實(shí)還存在部分亂停放影響市容秩序的問題，這也是全國(guó)性城市管理難點(diǎn)問題。去年以來(lái)，我們結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，把該項(xiàng)工作作為亮點(diǎn)工作來(lái)抓，探索出了共享電動(dòng)自行車管理的有效措施，路面電動(dòng)自行車擺放越來(lái)越規(guī)范。主要措施如下：
一是成立共享電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)，有效整合資源，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，建立共建、共享、共治的機(jī)制；二是委托第三方統(tǒng)一路面擺放管理，由各企業(yè)共同聘請(qǐng)第三方管理機(jī)構(gòu)，按照200（輛）:1（人）的比例配備了50人的隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)化管理；三是實(shí)行車輛上牌管理。對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的車輛全部實(shí)行上牌，對(duì)無(wú)牌上路的由有關(guān)部門予以暫扣和處罰；四是建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ酥凳貦C(jī)制，對(duì)市區(qū)人車流量大、騎行頻次高、日常停放秩序較為混亂的重點(diǎn)區(qū)域安排專人定點(diǎn)管理，確保在第一時(shí)間解決車輛停放秩序問題；五是優(yōu)化設(shè)置車輛停放點(diǎn)，對(duì)各企業(yè)原有設(shè)置的車輛停放區(qū)域重新組合優(yōu)化，目前市區(qū)范圍已設(shè)置了1100個(gè)車輛停放點(diǎn)，并在每個(gè)停放點(diǎn)標(biāo)注了“共享單車停放點(diǎn)”的字樣，以方便市民群眾第一時(shí)間查找車輛停放區(qū)域，從而減少車輛亂停放的現(xiàn)象。六是完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，實(shí)行季度和月度考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)年度考評(píng)分未達(dá)標(biāo)的企業(yè)將予以清退；七是實(shí)行一票否決退出市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入無(wú)牌車輛的，實(shí)行一票否決，強(qiáng)制其推出河源市場(chǎng)。八是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。由各轄區(qū)城管執(zhí)法部門落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)共享電動(dòng)自行車的監(jiān)督執(zhí)法管理，對(duì)違反市容法規(guī)亂停放的行為依法查處。
接下來(lái)，我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)共享電動(dòng)自行車的停放管理工作，維護(hù)良好的市容市貌和城市秩序。
五、目前我市天然氣繳費(fèi)渠道有哪些？通過哪些方式可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)氣、繳費(fèi)？
答：我局高度重視民生問題，始終把便民、利民、惠民作為提升市民群眾幸福指數(shù)的工作宗旨。自2019年起，我局多次督促燃?xì)夤荆笃髽I(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、升級(jí)繳費(fèi)系統(tǒng)、優(yōu)化繳費(fèi)流程，為市民群眾提供快捷、便利、高效地繳費(fèi)服務(wù)。
（一）目前我市天然氣繳費(fèi)渠道有三種：一是“e城e家”網(wǎng)上購(gòu)氣；二是到營(yíng)業(yè)廳或廣發(fā)銀行河源分行24小時(shí)圈存機(jī)充值購(gòu)氣（全市布置了20個(gè)點(diǎn)）；三是營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)金繳費(fèi)或銀行代扣方式。
（二）我市目前使用的燃?xì)獗碛腥N：一是物聯(lián)網(wǎng)表（智能表）；二是IC卡表；三是機(jī)械表（早期的老表）。不同類型的燃?xì)獗砜梢酝ㄟ^優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)氣、繳費(fèi)。
1.物聯(lián)網(wǎng)表（智能表）用戶，近幾年來(lái)對(duì)新用戶都使用物聯(lián)網(wǎng)表，此類用戶可直接實(shí)現(xiàn)“e城e家”網(wǎng)上購(gòu)氣。
2.IC卡表用戶，我市80%都是該類用戶，從去年10月份開始，河源新奧燃?xì)庥邢薰举?gòu)氣系統(tǒng)升級(jí)，IC卡表用戶可以到營(yíng)業(yè)廳將原來(lái)的IC卡更換為云卡，實(shí)現(xiàn)“e城e家”網(wǎng)上購(gòu)氣，方便快捷。
3.機(jī)械表（早期的老表）用戶，使用超過10年的可以免費(fèi)更換為物聯(lián)網(wǎng)表（智能表），即可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)。目前，燃?xì)夤疽言谌蟹秶鷥?nèi)陸續(xù)將所有機(jī)械表更換為物聯(lián)網(wǎng)表，更換完畢后，用戶都可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)。
六、為什么要推行我市餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安裝使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置？
答：推行餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安裝使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置是防范安全事故的重要措施。根據(jù)9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求，第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用?！蔽沂胁惋嫷刃袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包含帶經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的所有餐飲場(chǎng)所，以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動(dòng)的場(chǎng)所）均須安裝使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的，將依法會(huì)同餐飲行業(yè)主管部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行停氣和查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者移交相關(guān)部門處置。其中第九十九條規(guī)定：“責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/span>
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