2022年3月23日市稅務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局
上線領(lǐng)導(dǎo)名單：
市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師 李偉輝
貨物和勞務(wù)稅科四級(jí)高級(jí)主辦 鐘靖
所得稅科一級(jí)行政執(zhí)法員 范適
市鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)張佰朗
綜合規(guī)劃科科長(zhǎng)、鄉(xiāng)村建設(shè)科科長(zhǎng)黃陳強(qiáng)
市稅務(wù)局上線提綱
一、主持人：李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)“兩會(huì)”上所作的《政府工作報(bào)告》提出，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元。請(qǐng)問(wèn)，過(guò)去一年全市稅務(wù)部門實(shí)施減稅降費(fèi)的成效如何？今年，又將采取怎樣的措施，來(lái)保障這新一輪的組合式稅費(fèi)支持政策落地見(jiàn)效？
答：減稅降費(fèi)作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、助企渡過(guò)疫情難關(guān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵措施，是受益面最大的惠企稅費(fèi)政策。過(guò)去一年，我們充分發(fā)揮市、縣區(qū)稅務(wù)部門稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作機(jī)制作用，通過(guò)編制政策指引、應(yīng)用減稅降費(fèi)管理服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施“清單”式管理、開展常態(tài)化督導(dǎo)督查等舉措，以最大力度、最快速度推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。去年1-12月，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)10.23億元。
《政府工作報(bào)告》中明確今年要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，這是黨中央、國(guó)務(wù)院因時(shí)應(yīng)勢(shì)進(jìn)行跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措，是穩(wěn)定市場(chǎng)主體、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵一招。目前，全市稅務(wù)部門已全面啟動(dòng)稅費(fèi)政策落實(shí)工作機(jī)制和工作專班，進(jìn)一步凝聚力量，聚焦重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督促檢查，提高落實(shí)質(zhì)效，特別是重點(diǎn)圍繞2022年延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的新特點(diǎn)做好政策宣傳，全力打好減稅降費(fèi)主動(dòng)仗攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位。
二、除了減稅降費(fèi)之外，《政府工作報(bào)告》還提到了落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，請(qǐng)問(wèn)在支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)特別是高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有怎樣的稅收優(yōu)惠政策？
答：這方面的稅收優(yōu)惠政策，主要是支持自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，這里的重點(diǎn)群體包括您剛剛提到的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，還有納入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口（現(xiàn)為脫貧人口）、在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員。
其中，自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體就業(yè)，可限額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。我省均按國(guó)家規(guī)定的最大上浮幅度確定創(chuàng)業(yè)就業(yè)兩項(xiàng)政策在省內(nèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，招用自主就業(yè)退役士兵在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年限額依次扣減9000元；招用重點(diǎn)群體人員在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年限額依次扣減7800元。
三、據(jù)了解，國(guó)家還推出了一系列緩繳稅費(fèi)政策措施，能為我們介紹一下相關(guān)緩繳政策嗎？
答：去年10月29日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，規(guī)定符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)（含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶）可以延緩繳納所屬期為2021年10月、11月、12月（按月繳納）或者2021年第四季度（按季繳納）的部分稅費(fèi)，比如，企業(yè)所得稅、除代扣代繳外的個(gè)人所得稅等等，延緩的期限為3個(gè)月。
為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展，今年2月28日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)，可以延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)。在延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)的基礎(chǔ)上，還將可享受相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月的“紅利”。各級(jí)稅務(wù)部門門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)已發(fā)布了相關(guān)政策解讀，歡迎各位觀眾瀏覽“河源稅務(wù)”“廣東稅務(wù)”微信公眾號(hào)獲取更多政策信息。
四、如果納稅人已經(jīng)繳納了相關(guān)稅款的話，是否還能享受緩稅政策呢？
答：符合《公告》規(guī)定條件的，當(dāng)然可以。根據(jù)政策，制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度延緩繳納的稅費(fèi)在2022年1月1日后《公告》施行前已繳納入庫(kù)的，可自愿選擇申請(qǐng)辦理退稅（費(fèi)）并享受延續(xù)緩繳政策。比如，納稅人按照30號(hào)公告規(guī)定，延緩繳納了所屬期為2021年10月的稅費(fèi)，并在2022年2月5日繳納入庫(kù)。對(duì)該部分稅費(fèi)，可自愿選擇申請(qǐng)辦理退稅（費(fèi)）并享受延續(xù)緩繳政策。
五、據(jù)悉，稅務(wù)部門每年都會(huì)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，今年我們市稅務(wù)部門在這方面又推出了哪些便民利企舉措？
答：為更好地推進(jìn)2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，在落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局5大類20項(xiàng)80條舉措的基礎(chǔ)上，我們市稅務(wù)部門將推出“智慧稅務(wù)·春暖槎城”成果計(jì)劃，包括“網(wǎng)格服務(wù)”全天候、“遠(yuǎn)程幫辦”全覆蓋、“非接觸式”便捷辦、“稅村聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)品牌、“一窗辦理”集成辦等10項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)多種方式滿足納稅人個(gè)性化涉稅需求，更好地為納稅人提供便捷高效的辦稅新體驗(yàn)。比如，在“遠(yuǎn)程幫辦”方面，我們將在全市范圍內(nèi)推廣V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貫通“問(wèn)、辦、查、評(píng)、送”一體化服務(wù)；在“稅村聯(lián)動(dòng)”方面，我們將進(jìn)一步鞏固去年推出的“稅愛(ài)未來(lái)·便捷100+”稅費(fèi)服務(wù)進(jìn)村居品牌，探索拓展“稅愛(ài)志愿者服務(wù)點(diǎn)”的業(yè)務(wù)范圍，讓村民、老年人在家門口就能辦理包括稅費(fèi)業(yè)務(wù)在內(nèi)的更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；在“一窗辦理”方面，將優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅繳費(fèi)服務(wù)，推動(dòng)從“一窗受理”到“一窗辦理”的轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)“一窗辦理”。
六、近期，我發(fā)現(xiàn)個(gè)人所得稅APP提醒我們可以開始進(jìn)行2021年度綜合所得年度匯算了，能不能為我們介紹一下怎樣辦理或者通過(guò)哪些渠道辦理年度匯算呢？
答：關(guān)于此次年度匯算，國(guó)家稅務(wù)總局已發(fā)布《關(guān)于辦理2021年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第1號(hào)），其中，第七條明確了辦理年度匯算的三個(gè)渠道：網(wǎng)絡(luò)辦、郵寄辦、大廳辦。
網(wǎng)絡(luò)辦方面。我們稅務(wù)機(jī)關(guān)提供了高效、快捷的網(wǎng)絡(luò)辦稅渠道，建議納稅人優(yōu)先選擇通過(guò)自然人電子稅務(wù)局辦理年度匯算，特別是手機(jī)個(gè)人所得稅APP掌上辦稅。我們提供了申報(bào)表項(xiàng)目預(yù)填服務(wù)，納稅人選擇使用預(yù)填服務(wù)并確認(rèn)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整后即可快速辦理年度匯算，非常方便快捷。此外，對(duì)存在境外所得的居民個(gè)人，可以通過(guò)自然人電子稅務(wù)局網(wǎng)頁(yè)端境外所得申報(bào)功能辦理年度匯算。
郵寄辦方面。如果納稅人不方便使用網(wǎng)絡(luò)，也可以郵寄申報(bào)表辦理年度匯算。納稅人可以從廣東省稅務(wù)局官網(wǎng)上查詢《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于2021年度個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算郵寄申報(bào)事項(xiàng)的通告》，然后將申報(bào)表寄送至定點(diǎn)集中受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理。需要注意的是，郵寄申報(bào)需要清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確填寫本人的相關(guān)信息，尤其是姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、有效聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息，建議使用電腦填報(bào)并打印、簽字。
大廳辦方面。如果納稅人不方便使用網(wǎng)絡(luò)或郵寄，也可以前往轄區(qū)內(nèi)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理。
市鄉(xiāng)村振興局上線提綱
一、2021年我市鄉(xiāng)村振興工作取得了什么成績(jī)？
答：2021年，河源市鄉(xiāng)村振興工作堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，整體謀劃、深化拓展，守底線、抓銜接、促振興，為培育廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新樣板提供有力的鄉(xiāng)村振興支撐。
（一）脫貧成果得到初步鞏固。2021年，有勞動(dòng)能力脫貧人口平均收入達(dá)到18892元，比2020年增長(zhǎng)11.37%，超過(guò)全市農(nóng)村居民增速水平。防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制有效運(yùn)行，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“兩易人員”487戶2094人，并精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等幫扶措施，堅(jiān)決守住了防止規(guī)模性返貧底線。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境有效提升。全部行政村成為干凈整潔村，54.4%的行政村成為美麗宜居村，34個(gè)行政村成為特色精品村。
（三）鄉(xiāng)村建設(shè)得到有效提質(zhì)。源城區(qū)榮獲全國(guó)“四好農(nóng)村公路”示范縣。源城區(qū)“蔬香田園”、連平縣“十里花燈”、紫金縣“紅色傳承、古韻茶香”等示范帶建設(shè)成效初顯。東源縣“詩(shī)畫田園”示范帶被評(píng)為省美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶，東源縣大坪村被評(píng)為省“十大美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào)。
（四）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展。2021年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值240.26億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。全市累計(jì)培育市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)287家。東源縣成功申報(bào)為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。
（五）鄉(xiāng)村治理得到有效提質(zhì)。紫金縣龍窩鎮(zhèn)“‘小積分’撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理‘大格局’”的做法入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新最佳案例；和平縣大壩鎮(zhèn)水背村、龍川縣佗城鎮(zhèn)楓深村獲評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村；連平縣忠信鎮(zhèn)司前村、龍川縣黃布鎮(zhèn)宦境村獲評(píng)為全國(guó)民主法治示范村；4個(gè)鎮(zhèn)、39個(gè)村獲評(píng)為全省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范鎮(zhèn)村。
二、2022年中央一號(hào)文件指出，要牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，為貫徹落實(shí)兩條底線任務(wù)，我市鄉(xiāng)村振興局有哪些舉措與目標(biāo)？
答：牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，對(duì)于做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”基本盤，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有特殊重要意義。
（一）守住保障糧食安全底線。緊扣“保供固安全”目標(biāo)要求，將保障糧食安全底線納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作重點(diǎn)內(nèi)容，積極支持配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種、土地流轉(zhuǎn)等工作，督促基層政府扛起糧食安全責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，確保糧食安全生產(chǎn)。
（二）守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦農(nóng)村人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等“三類人群”，堅(jiān)持因人因戶施策，確保487戶2094名監(jiān)測(cè)對(duì)象達(dá)到穩(wěn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以2021年度的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍（1.1萬(wàn)元），動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以脫貧人口中的特困人員、“三留守”人員、因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾、殘疾人、精神障礙人員等群體為重點(diǎn)的防返貧對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧底線。
三、為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，市局將如何系統(tǒng)謀劃今年重點(diǎn)工作？
答：在常態(tài)化防控疫情的前提下，我們將扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
（一）突出抓好鄉(xiāng)村發(fā)展。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興第一要?jiǎng)?wù)，支持服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。將燈塔盆地的規(guī)劃建設(shè)放在“一區(qū)四帶”的首要位置，在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、深化改革上給予項(xiàng)目?jī)A斜，支持燈塔盆地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新區(qū)。以14個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和有勞動(dòng)能力的脫貧戶因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、124個(gè)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)更多農(nóng)戶從中增收獲益。借鑒美林油茶基地“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等合作模式，完善農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。
（二）突出抓好鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升，厚植河源農(nóng)村的靚麗底色。開展農(nóng)村破舊泥磚房清拆掃尾攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)發(fā)力“三線”整治，讓全部鄉(xiāng)村達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。2022年整改不少于900個(gè)問(wèn)題戶廁、新建不少于20個(gè)公廁，同時(shí)，按照公廁每年不超過(guò)1萬(wàn)元/個(gè)的管護(hù)資金，持續(xù)加大管護(hù)力度。確保2022年農(nóng)村污水治理率達(dá)到50%以上、農(nóng)村居民安全飲水合格率90%以上。全域?qū)嵤拔迕馈睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，因地制宜打造“四小園”，確保2022年村莊綠化覆蓋率達(dá)到31%以上，60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)行政村建設(shè)成為特色精品村。集中資源、集中力量實(shí)現(xiàn)15條縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶取得明顯成效，每個(gè)鎮(zhèn)加快建設(shè)1條以上的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶或美麗鄉(xiāng)村精品帶。
（三）突出抓好鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，落實(shí)基層組織建設(shè)三年（2021-2023年）行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“頭雁”工程，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾尊法守法，學(xué)法用法。總結(jié)提煉龍窩鎮(zhèn)“五老一賢”工作法和“積分+”治理模式，推廣順天鎮(zhèn)關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體“一戶四聯(lián)”和“三個(gè)一”工作機(jī)制，打造更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村，形成一批行之有效的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)。
四、各縣區(qū)都在積極謀劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶，能否給我們簡(jiǎn)單介紹全市鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)情況？
答：我們引導(dǎo)各縣區(qū)選擇資源稟賦優(yōu)越、自然條件較好的鎮(zhèn)村，按照“以點(diǎn)帶面、連線連片，分類推進(jìn)、整體提升”的思路，謀劃兩條以上的鄉(xiāng)村振興示范帶，全市五縣二區(qū)各2條，燈塔盆地1條，共規(guī)劃了15條鄉(xiāng)村振興示范帶，覆蓋22個(gè)鎮(zhèn)、114個(gè)村（居），總長(zhǎng)268公里。在具體推進(jìn)中，我們主要把握了四個(gè)原則：
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。落實(shí)“黨政一把手”責(zé)任制，各縣區(qū)規(guī)劃的2條示范帶，分別由縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長(zhǎng)各掛鉤聯(lián)系1條，從規(guī)劃到建設(shè)，都要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，這樣有利于統(tǒng)籌資金、整合資源，高位推進(jìn)、高效落實(shí)。
（二）突出農(nóng)民主體。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，引導(dǎo)群眾、農(nóng)村工匠積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)村規(guī)民約，參與鄉(xiāng)村治理，讓農(nóng)民群眾在參與中分享建設(shè)成果。
（三）注重鄉(xiāng)土特色。按照“一帶一主題”思路，注重沿線村莊的歷史、人文、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游等資源的開發(fā)利用，力爭(zhēng)建成具有鮮明客家人文風(fēng)情、地方特色突出的示范帶。
（四）做到量力而行。堅(jiān)持花小錢辦成事的原則，引導(dǎo)各縣區(qū)既盡力而為、又量力而行，注重因地制宜、實(shí)事求是，避免造景式的形象工程。目前，15條鄉(xiāng)村振興示范帶累計(jì)投入8.7億元，源城區(qū)“蔬香果園”、連平縣“十里花燈”、東源縣“詩(shī)畫田園”、紫金縣“古韻茶香”、龍川縣“詩(shī)意山居”等示范帶，初步達(dá)到“點(diǎn)上有示范、線上有顏值”的效果。
五、對(duì)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，2022年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興見(jiàn)到顯著成效，市鄉(xiāng)村振興局今年有哪些具體舉措，確保成效落到實(shí)處？
答：接下來(lái)，我局將繼續(xù)完善體制機(jī)制、宣傳引導(dǎo)、要素保障和督導(dǎo)考核四項(xiàng)機(jī)制，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保取得實(shí)效。
（一）完善體制機(jī)制。健全完善四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，制定《四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單》，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)重大問(wèn)題、重大政策和重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，建立完善鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)組分析會(huì)商機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)各部門繼續(xù)高位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)召開“三會(huì)”（村民代表會(huì)、村民座談會(huì)、外出鄉(xiāng)賢會(huì)）的方式，向群眾廣泛宣傳、講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。在鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)等工作中，充分聽取和采納群眾意見(jiàn)建議。重視鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，建立健全農(nóng)村工匠、科技特派員等鄉(xiāng)土人才管理體制機(jī)制，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
（三）加強(qiáng)要素保障。進(jìn)一步完善要素保障機(jī)制，始終在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金使用上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，將最強(qiáng)的力量、最好的資源、最多的資金、最優(yōu)的服務(wù)向農(nóng)村傾斜，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。持續(xù)細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興每月檢查、季度亮燈、年度考核和第三方監(jiān)督的評(píng)估體系，加強(qiáng)日常的跟蹤調(diào)度和管理，每月以不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，直奔農(nóng)村一線暗訪督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)奮進(jìn)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上水平、鄉(xiāng)村振興開新局。
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