2022年11月23日市工信局、市發改局
上線領導名單
市工信局黨組成員、副局長 張敏
服務體系建設科科長 葉潤乾
三級主任科員 吳夏根
市發改局黨組成員 劉小寧
價格管理科科長 曾子榮
能源科科長 陳皓
市工信局上線提綱
一、當前國內疫情防控形勢依然嚴峻復雜,部分地區持續發生聚集性疫情和散發病例,我市是否有防控物資生產企業？產能和生產情況怎么樣？
答：我們市里是有防控物資生產企業的。截至目前，我市共有各類防疫物資重點生產企業7家，分別是：河源中光電通訊技術有限公司、河源九明醫療器械有限公司、廣東九天綠藥業有限公司、河源萬盟醫保用品有限公司、河源市樂源智能科技有限公司、河源市尊瓏服裝科技有限公司、河源埃納生醫學科技有限公司。目前企業產能充足穩定，其中各類口罩日產能683.5萬個，一次性醫用防護服日產能6500套，醫用隔離衣1.2萬套，熔噴布日產能25噸。相關企業多數采取訂單式生產模式，可根據需要生產各類防護物資。
二、自新冠肺炎疫情發生以來,部分企業在生產經營中受到了一定的影響。我省有沒有出臺一些惠企政策，可以幫助企業走出困境，促進工業經濟平穩增長？
答：今年以來，廣東省先后出臺了“穩工業32條”、“助企25條”、“穩經濟131條”等政策，助力企業平穩增長。其中，“穩工業32條”（《廣東省促進工業經濟平穩增長行動方案》）共提出八項行動32條措施，包含減稅降費、融資促進、保供穩價等五項行動。具體措施包括：中小微企業2022年度內新購置的單位價值500萬元以上的設備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除等政策；對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，在2022年度將中小微企業返還比例從60%最高提至90%。
在此基礎上，省在9月份印發了《進一步促進工業經濟平穩增長若干措施》，即“穩工業2.0”政策，提出降低企業生產經營成本、提振釋放消費需求等七個方面的政策措施，與此前“穩工業32條”等一系列政策錯位互補，進一步激發各類市場主體的積極性和主動性，推動全年工業經濟在高質量的基礎上取得更快、更好發展。
三、以上是省里出臺的政策，那么，我們市里有沒有出臺相關政策措施呢？
答：近年來，我們全市上下認真貫徹中央、省關于推動經濟穩增長的工作部署，出臺了一系列含金量高、針對性強的政策措施，全力推動工業經濟穩增長。例如：我市制定印發了新一輪新上規獎勵實施辦法，對2021年至2023年全市范圍新上規企業給予最高30萬元獎勵，為工業發展提供新增量。在市高新區，出臺了支持老企業激發新活力實施方案，對園區內企業當年財政貢獻實現300萬元至1000萬元的，按其對比上一年地方財政貢獻的增長比例給予一定獎補，其中增長20%以上的，按貢獻增量部分的100%給予獎補。源城區也出臺了助企招工穩工實施方案，對在源城區工業企業就業的新員工給予一次性300元獎勵，對批量介紹新員工的老員工給予500—1000元獎勵，對開展外地招聘的企業按招聘新員工數量給予300元/人的一次性補貼。東源縣還出臺了工業項目建設獎勵辦法，達到條件的項目，按項目實際合法建筑面積給予獎勵；其中工業廠房獎勵標準為30元/平方米，工業廠房以外的建筑按照樓層數量給予50元/平方米至90元/平方米的標準獎勵。在一系列政策措施的持續作用下，今年以來，全市工業經濟運行總體保持穩定發展態勢，增速排位全省靠前。其中1—2月、3月、4月規上工業增速持續位居全省第1位，1—5月、6月、7月位居全省第3位，1—8月位居全省第5位，1—9月位居全省第4位，1-10月位居全省第5位。
四、產業共建專項資金政策現在還在實施嗎？
答：產業共建專項資金政策實施期限為2017－2020年，目前已期滿。產業共建政策中的疊加性獎補方向已不再實施。普惠性方向，依據政策要求是對2016－2020年落戶投產的企業前1－5年按標準予以稅收扶持。原則上政策實施期內落戶投產且符合獎補要求，至項目入庫核算日期投產時間未滿5年的，還能享受普惠性政策扶持。后續需以省統一的項目入庫要求為準。
五、產業共建專項資金政策已在2020年到期，現在新落戶園區的項目還有哪些政策可以享受？
答：我省目前實施促進先進制造業項目投資政策，明確“對2021年1月1日至2025年12月31日期間河源等市總投資5億元以上制造業項目，省財政按其新增實際固定資產投資額不超過2%的比例，分年度對地級以上市政府予以事后獎勵”。2021年以來落戶園區的項目可關注該政策具體實施要求。
六、現在已進入信息社會，人們對網絡的需求越來越強烈，隨著城市化進程的發展，在很多地方的電梯、地下室等區域出現沒有手機網絡信號覆蓋的情況，請問市工信局主要采取了哪些措施去改善這種情況？
答：針對人們對網絡需求高，信號覆蓋弱等問題，考慮到信號覆蓋弱問題不僅要去存量，還要遏增量，我局對接市住建部門出臺了《河源市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收實施細則（試行）》，要求在聯合驗收環節，對新建、改建的工程項目開展通信基礎設施檢查工作。這項工作是我局開展補短板、保通信、促民生、提升營商環境的重要創新舉措。能有效優化提升居民小區電梯、地下室五線網絡覆蓋率，清除網絡信號“盲區”，幫助群眾掃除家門口的“數字障礙”。自2020年開始對大型園區、新建項目地下通信管道的檢查，地下停車場、電梯、廊道等通信配套建設檢查，網絡信號盲區、弱區的信號網絡覆蓋檢查以來，有效推動工建項目通信設施配套建設。2020年8月開展該項工作至今，共受理達490項檢查申請，通過聯合驗收檢查，網絡信號能及時覆蓋新建區域，滿足了人們隨時隨地對網絡的需求，也極大的降低了安全事故中應急救援的潛在風險，做到切實為民辦實事。
市發改局上線提綱
一、今年以來，物價普遍出現了一定幅度的上漲，發改作為物價管理部門，采取了什么措施降低物價上漲對困難群眾生活的影響？
答：今年以來，受輸入性通脹壓力和豬肉價格周期性上漲等因素影響，我市物價呈現溫和上漲態勢，給老百姓特別是困難群眾的基本生活帶來了一定的壓力。為了降低物價上漲對困難群眾基本生活的影響，我局及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，向全市困難群眾發放價格臨時補貼。聯動機制規定的啟動條件是：當單月居民消費價格指數(CPI)同比漲幅達到3.5%或者食品價格同比漲幅達到6%，就啟動機制發放價格臨時補貼。補貼對象包括城鄉低保對象、低保邊緣人口、特困人員、領取失業保險金人員、領取失業補助金人員、享受國家定期撫恤補助的優撫對象、孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童以及我市在鄉和城鎮中無固定工資或離、退休收入的“五老”（老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老蘇區干部、老黨員）人員等困難群體。根據上述規定，我局在今年7月、8月和10月份分別啟動了聯動機制，按每人每月30元的標準向全市困難群眾發放價格臨時補貼，每月均可惠及約11萬余名困難群眾。其中7、8月份的價格臨時補貼共計663.88萬元已發放到困難群眾手中，10月份的價格臨時補貼目前正在組織發放，11月底前將全部發放到位。
二、為應對當前發展形勢，黨中央、國務院持續出臺了一系列減稅降費政策措施，支持助企紓困，發改部門如何推動相關措施落到實處？
答：近年來，黨中央、國務院持續出臺了一系列減稅降費政策措施，著力減輕企業負擔、穩住經濟大盤。但一些領域涉企違規收費問題仍時有發生，向企業亂收費、亂罰款、亂攤派等問題仍然存在，這不僅大大抵消減稅降費的政策效果，也會嚴重破壞營商環境和政府公信力。為此，按照國家和省的部署，市發展改革局牽頭會同工信、財政、市場監管等部門組織開展了全市涉企違規收費專項整治行動，目的是通過重拳出擊，嚴厲打擊各類涉企“三亂”和不落實國家降費減負政策等行為，保障助企紓困各項政策不折不扣落到實處，切實降低企業生產經營成本。此次專項整治行動重點聚焦交通物流、水電氣、地方財經、金融、行業協會商會、中介服務等6大領域，時間從9月持續至11月底，分為部署準備、自查自糾、聯合檢查和總結評估四個階段。目前專項整治行動取得了階段性成效：一是組織完成全面自查自糾工作。全市六大重點領域均已全面完成自查自糾工作，并對自查中發現的問題進行了立行立改；二是組織開展了全市聯合檢查。由市直多部門聯合組成5個檢查組分赴各縣區開展涉企違規收費實地檢查（目前市場監管部門正在匯總全市聯合檢查情況）；三是進一步完善規范收費長效機制，建立完善收費目錄清單制度，打造“陽光收費”。結合專項整治工作，發展改革部門建立了供水供電供氣行業收費目錄清單制度；財政部門梳理更新了河源市政府性基金目錄清單和行政事業性收費目錄清單；交通部門并公布了《公路水路涉企行政事業性收費、政府性基金目錄清單》和《公路水路領域執行政府定價和指導價的涉企經營服務性收費目錄清單》；民政部門編制了《行業協會商會收費目錄清單》。下一步，市發展改革局將系統總結專項整治行動成果，對發現問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監管機制的意見建議。
三、部分市民朋友對購買電動汽車存在著“充電憂慮”，我們如何去消除這種“充電憂慮”？
答：充電憂慮主要來源于兩個方面，一是充電設施不完善、不配套；二是存在充電慢、充電難的問題。市民可以通過手機的地圖軟件，比如高德地圖、百度地圖等軟件查詢附近的公共充電站，另外主要充電基礎設施運營商的APP也有提供充電地圖的導航服務，在高速公路和重要的場所，還建設了一些快充站。目前，我市建成的充電樁，大功率的快充樁占比超過50%。除了公共充電站，我們個人用戶也可以在自己的車位上安裝私人充電樁，來滿足個人充電的需求。隨著科學技術的發展，像智能充電、柔性充電、遠程充電等新技術將走進人們的生活，給市民提供更加便利的充電服務，因此大家可以消除“充電憂慮”，放心的使用電動汽車。
四、對新建電動汽車充電基礎設施有哪些相關的政策支持？
答：2021年我省出臺的《廣東省能源局關于印發廣東省電動汽車充電基礎設施發展“十四五”規劃的通知》（粵能電力〔2021〕114號），從建設的布局、審批的手續、項目的用地、資金支持、電網的接入等為企業提供保障，其中在資金支持方面，補貼標準是直流樁不超過300元/千瓦、交流樁不超過60元/千瓦。2016年以來，省下達我市相關補貼分別為：2016-2017年度241.1萬元；2019-2020年度126萬元；2021年度478萬元。
五、對于充電基礎設施建設，我市下一步有什么具體工作措施？
答：近期，我市出臺了《河源市電動汽車充電基礎設施建設“十四五”實施方案》，明確“十四五”期間我市充電基礎設施建設總體目標、主要工作任務及責任單位、保障措施，加大推進充電基礎設施建設力度。“十四五”期間，計劃在全市各縣區范圍內每年增加建設充電站（點）70個左右（預計到2025年累計建成500個）、每年增加建設充電樁300個左右（預計2025年累計建成2000個）。下一步，市發改局將按照國家和省的有關要求，重點抓好以下工作：一是加快推動城鄉公共充電樁網絡建設，充分利用公共汽車、出租車、物流、環衛等企業的自有停車場建設充電站；二是積極推進公共區域的充電基礎設施建設，重點推進城市公園廣場、大型商業體、居住社區等區域停車場電動汽車充電基礎設施建設，新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件；三是建設完善旅游景區電動汽車充電基礎設施，提高景區充電車位配比；四是推動公共機構、國有企業內部停車場配建一定比例充電車位，并鼓勵對外提供充電服務；五是不斷完善充電智能服務平臺的建設，積極推進電動汽車與智能電網間的能量和信息互動，來提升服務保障水平。
粵公網安備 44160202000112號
