2023年6月14日市衛(wèi)生健康局
上線領(lǐng)導(dǎo)名單
市政府副秘書長、市衛(wèi)生健康局局長 黃春壘
市衛(wèi)生健康局四級調(diào)研員、基層科科長 李先科
市人民醫(yī)院黨委書記 殷漢華
深河人民醫(yī)院副院長 孟宇
上線提綱
一、經(jīng)過三年疫情大考，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)為保護人民群眾身體健康和城市安全做出了突出貢獻。當前已進入新冠病毒“乙類乙管”新階段，市衛(wèi)健局作為重要民生部門，2023年圍繞高質(zhì)量發(fā)展將有哪些重點工作?
答：隨著新冠病毒感染進入“乙類乙管”，全市衛(wèi)健系統(tǒng)迅速將主要精力投入到加快衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。我局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，高質(zhì)量推進健康河源建設(shè)，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，主動融入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，更好為人民提供全方位全周期健康服務(wù)，為加快建設(shè)幸福和諧美麗河源提供堅實健康保障。2023年，我們重點擦亮“三張”衛(wèi)生健康名片，為推進幸福和諧美麗河源貢獻衛(wèi)生健康力量。
一是擦亮“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療”名片。深入實施健康河源行動，深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局，加快市人民醫(yī)院高水平醫(yī)院建設(shè)，推進深河人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，鞏固市中醫(yī)院、市婦幼保健院三甲成果，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)民營醫(yī)療機構(gòu)端正辦醫(yī)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、強化內(nèi)部管理、加強行風建設(shè)，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。我們將重點做強做大市級龍頭醫(yī)院來促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)，將河源市人民醫(yī)院建設(shè)成為學(xué)科齊全、技術(shù)力量雄厚、具有較高影響力、診療服務(wù)輻射周邊地區(qū)的省級高水平醫(yī)院，并建成急診急救中心、市級心血管病防治中心；抓住與暨南大學(xué)合作共建深河人民醫(yī)院的機遇，依托暨南大學(xué)高等院校綜合學(xué)科優(yōu)勢，將深河人民醫(yī)院建設(shè)成為集醫(yī)、教、研、預(yù)防、康復(fù)為一體的高水平研究型醫(yī)院，并建成河源市癌癥防治中心；鞏固河源市中醫(yī)院、河源市婦幼保健院“三甲”創(chuàng)建成果，全方位、全過程提升醫(yī)療診治、學(xué)科發(fā)展、內(nèi)部治理、內(nèi)涵建設(shè)水平，重點從抓管理、強專科、育人才、補短板、揚優(yōu)勢、突特色等方面推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為廣大人民群眾提供高質(zhì)量、高水平、高效能的中醫(yī)、婦幼綜合服務(wù)。
二是擦亮“基層健康”名片。我們將以推進緊密型縣域醫(yī)共同體建設(shè)為抓手，深入實施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計劃，提高基層防病治病和健康管理能力。堅持以政府為主導(dǎo)，建立完善醫(yī)共體“總院+分院”組織架構(gòu)，制定完善行政、人員、財務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息等六個方面統(tǒng)一管理的制度，推進醫(yī)防融合、分級診療、遠程診療，完善醫(yī)保資金總額支付、結(jié)余留用、績效考核、薪酬分配機制，構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“責任、管理、服務(wù)、利益”分工協(xié)作的機制，實現(xiàn)以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系。目前，我市和平縣是全省第一批緊密型醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)，我們計劃到今年底紫金縣達到緊密型并申報省第二批綜合試驗區(qū)，龍川縣、連平縣達到縣域醫(yī)共體緊密型治理，到明年，源城區(qū)、東源縣達到縣域醫(yī)共體緊密型治理。通過緊密型醫(yī)共體建設(shè)，逐步建成目標明確、權(quán)責明晰、分工協(xié)作、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效運行的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療衛(wèi)生綜合治理體系和治理機制健全完善，治理能力得到提高，縣域各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合服務(wù)能力顯著增強，分級診療便捷有序，健康管理精準實施，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提升，人人享有公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三是擦亮“全生命周期健康”名片。我們將貫徹落實積極生育支持措施，增加托育服務(wù)供給，加強托育機構(gòu)管理，提升托育服務(wù)水平，推動我市實現(xiàn)適度生育水平。推動適齡女孩HPV疫苗免費接種、婦女宮頸癌篩查等宮頸癌綜合防治服務(wù)；持續(xù)實施免費婚前孕前優(yōu)生檢查，進一步提高出生缺陷篩查項目服務(wù)能力。積極完善老年健康服務(wù)體系，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，擴大“銀齡安康行動”覆蓋面，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)防融合，提升老年健康服務(wù)能力和水平。
二、最近身邊部分人出現(xiàn)了“二陽”，當前我市的新冠病毒感染疫情形勢如何？
答：根據(jù)我市新冠病毒感染監(jiān)測，本次疫情峰值出現(xiàn)在5月底，目前已進入下行階段。近期我市新冠病毒感染病例數(shù)、發(fā)熱門診就診量和陽性檢出率等監(jiān)測指標呈波動下降趨勢，疫情態(tài)勢已緩和，總體呈現(xiàn)緩慢下降跡象，對醫(yī)療秩序和社會運行影響可控。
建議市民在日常工作和生活中做好個人防護，在密閉的人流較多的公共場所科學(xué)佩戴口罩，家中準備一定的退燒、止咳、清熱解毒等常用藥物。
三、“二陽”癥狀是否更加嚴重？“二陽”患者應(yīng)如何處置病情？
答：目前我們觀察到的“二陽”的人群還主要是年輕人和青壯年，就是18歲到60歲這個階段的人。總體來說這些人“二陽”之后，癥狀是比“一陽”的時候要明顯輕。可能第一次“陽”的時候大部分人需要5-7天恢復(fù)，“二陽”一般3-5天的時間就恢復(fù)好了。可能“一陽”的時候有劇烈的頭痛、“刀片嗓”、咳嗽特別重，“二陽”的時候癥狀感覺比第一次要輕，恢復(fù)也更快。原因是人們在第一次感染之后獲得了抵抗力，在面對第二次的時候就能夠更輕松、更容易戰(zhàn)勝病毒，恢復(fù)更快一些。
建議“二陽”患者不要帶病上班上學(xué)，否則不利于感染者恢復(fù)，還會增加病毒傳播的風險。如果有發(fā)燒、咳嗽等呼吸道癥狀，建議在家休息，有條件的在有獨立衛(wèi)浴的房間居住，減少與家人的接觸。如果經(jīng)過休息之后，感覺癥狀還在加重，尤其是服用退燒藥后還是持續(xù)2天發(fā)燒超過38.5℃，甚至有胸悶、憋氣等癥狀，需及時到附近的醫(yī)療機構(gòu)就診。
深河人民醫(yī)院上線提綱
一、眾所周知專科發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵，請問河源市深河人民醫(yī)院目前專科發(fā)展情況如何，目前取得了什么樣的成效？
答：2022年我院開業(yè)第一年，各臨床科室全面開設(shè)，其中門診開設(shè)科室31個，住院部開設(shè)科室21個，醫(yī)技科室11個。院內(nèi)積極推進各專科專業(yè)發(fā)展，注重醫(yī)療技術(shù)水平提升，申請及組織實施市內(nèi)首例新技術(shù)新項目包括超聲引導(dǎo)動靜脈內(nèi)瘺改良MILLER術(shù)，自體動靜脈內(nèi)瘺陳舊閉塞人工血管橋接術(shù)，主動脈成形術(shù)、支架植入術(shù)等共計66例，完成華南地區(qū)首例血透通路專用支架—COVERA血管覆膜支架手術(shù)等。
為不斷提升醫(yī)院急危重癥救治能力，院內(nèi)已成立“胸痛中心”、“卒中中心”、“創(chuàng)傷中心”。其中胸痛中心堅持以患者為中心不斷優(yōu)化流程，急診心梗，D2W時間平均控制在49分鐘內(nèi)；卒中中心開展靜脈溶栓治療平均DNT在60分鐘以內(nèi)。目前卒中中心已在國家卒中中心網(wǎng)站注冊申請并及時上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，創(chuàng)傷中心籌備省級評審。
隨著醫(yī)院專科發(fā)展，診療水平與能力的不斷提升與彰顯，醫(yī)院專科發(fā)展受到患者、社會及政府的認可，2022年我院腎內(nèi)科成為廣東省臨床重點專科建設(shè)項目，骨科、神經(jīng)內(nèi)科、康復(fù)科成為河源市臨床重點專科建設(shè)項目。同時我院認定為河源市癌癥防治中心。
二、剛才說到河源市癌癥防治中心落戶到河源市深河人民醫(yī)院，癌癥的防治密切關(guān)乎民生，癌癥防治能力的提升是民之所盼。請問深河人民醫(yī)院在癌癥防治中心工作的落實方面是如何推進的，目前取得什么樣的成效？
答：目前我院在河源市衛(wèi)生健康局的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建了癌癥防治體系建設(shè)，切實將癌癥防治行動目標有效落實落地。
在人才隊伍培訓(xùn)方面河源市深河人民醫(yī)院作為暨南大學(xué)第二家直屬醫(yī)院，通過聯(lián)合暨南大學(xué)腫瘤和臨床轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的國家級重點實驗室，以及省內(nèi)高水平腫瘤放療、核素治療平臺，建設(shè)具有一流水平的腫瘤精準防治與研究中心。我院簽訂臨床型雙聘教授19人，柔性專家77人。
在專科體系發(fā)展方面，醫(yī)院圍繞“打造一流醫(yī)學(xué)學(xué)科體系，建設(shè)廣東省高水平醫(yī)院”的目標任務(wù)，建設(shè)成集醫(yī)、教、研、預(yù)防、康復(fù)為一體的高水平研究型教學(xué)醫(yī)院。我院診療科目齊全，有與之配套的完善的醫(yī)技科室，包括核醫(yī)學(xué)科、放療科等，有利的保障癌癥防治全生命周期診療模式的推行。我院始終堅持以患者為中心，進行全病程管理，成立腫瘤多學(xué)科協(xié)作診療（MDT）團隊，以提高臨床診療水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，并將MDT流程不斷優(yōu)化，力爭將最優(yōu)的診療提供給患者。
在醫(yī)療設(shè)備配備方面，我院配有價值50萬以上高端醫(yī)療設(shè)備109臺，配備ECT、3.0TMRI、256排CT、醫(yī)用直線加速器、TPS治療計劃系統(tǒng)及后裝治療機、核醫(yī)學(xué)分子與功能影像診斷PET-CT等，先進的醫(yī)療設(shè)備為癌癥防治中心的發(fā)展提供有效支撐。
在科研基礎(chǔ)能力方面。我院腫瘤團隊積極開展科研工作，近三年科研項目立項6項，其中3項國家自然科學(xué)基金面上項目，2項廣東省自然科學(xué)基金面上項目，1項廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項目。近三年在國內(nèi)外高水平雜志如Cell Death & Disease等發(fā)表腫瘤相關(guān)論文9篇，其中5篇影響因子達5分以上。同時榮獲2019年中華醫(yī)學(xué)科技獎三等獎、2019年高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎（科技進步獎）二等獎。
目前已聯(lián)合省內(nèi)高水平腫瘤綜合治療平臺，打造集科普及腫瘤預(yù)防、高危人群篩查、早發(fā)現(xiàn)早治療、中晚期綜合治療、隨訪及慢病管理的一體化管理。以防治結(jié)合為癌癥管理方向，進行早診早治。并成功加入泛中南地區(qū)腫瘤專科聯(lián)盟，成為暨南大學(xué)粵東腫瘤區(qū)域中心，河源市慢病管理-癌癥篩查與早診培訓(xùn)基地。2022年圓滿完成河源市衛(wèi)健局、廣東省癌癥防治中心對河源市癌癥中心提出的各項工作,針對慢病健康管理-癌癥篩查與早診培訓(xùn)接收范圍涵蓋河源市五縣二區(qū)，來自于各醫(yī)院的學(xué)員對我院專家水平給予高度評價。
市人民醫(yī)院上線提綱
一、市人民醫(yī)院建設(shè)高水平醫(yī)院的總體目標是什么？目前取得的成效有哪些？
答：自2021年9月以來，廣東省人民醫(yī)院對河源市人民醫(yī)院進行“一對一”緊密型合作共建，以建設(shè)廣東省高水平醫(yī)院為目標，以現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)和公立醫(yī)院績效考核為抓手，力爭3-5年內(nèi)，從“醫(yī)、教、研、管”多方位培養(yǎng)一批醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，開展一批醫(yī)療新技術(shù)、醫(yī)療新項目。通過強重點、扶弱科，切實提高診療服務(wù)能力，使各項醫(yī)療目標都有相應(yīng)的提高，力爭全國三級公立醫(yī)院績效考核成績穩(wěn)中有升，邁入粵東西北醫(yī)療機構(gòu)前列，將醫(yī)院建設(shè)成為粵東北地區(qū)一流水平的區(qū)域醫(yī)療中心，達到省政府要求的高水平醫(yī)院的建設(shè)標準。
目前，在全院干部職工的共同努力下，醫(yī)院在管理、醫(yī)療、教育、科研等方面取得了顯著成效，2021年三級公立醫(yī)院績效考核躍升至B+等級，排名提升320名；2022年新增獲批省級臨床重點專科建設(shè)項目3個、新增3個國家級住培專業(yè)基地、入職高層次人才35名。
二、面對群眾十分關(guān)注和期待焦點熱點問題，市人民醫(yī)院多措并舉，有效緩解掛號難、排隊長等問題，當?shù)厝罕姷木歪t(yī)體驗不斷提高。您談?wù)劷o當?shù)鼗颊邘砟男┚歪t(yī)條件的改善和變化？
答：（一）醫(yī)療技術(shù)能力不斷提高
一是自省醫(yī)幫扶以來，醫(yī)院累計開展新技術(shù)新項目117項，開展了大量先進的、復(fù)雜的醫(yī)療技術(shù)，大面積填補了河源地區(qū)醫(yī)療技術(shù)空白；
二是積極開展多學(xué)科診療服務(wù)模式，發(fā)揮駐點省醫(yī)專家醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升對腫瘤、疑難危重、多系統(tǒng)多器官疾病等住院患者醫(yī)療救治能力，2022年累計組織100余場次多學(xué)科診療活動，較往年提升近100%；
三是積極開展日間診療服務(wù)和無痛診療服務(wù)，提升患者就醫(yī)體驗。2022年無痛手術(shù)同比增長28.6%，無痛檢查同比增長161.6%；2023年第一季度日間手術(shù)開展同比增長400%；
四是2022年我院神經(jīng)內(nèi)科、骨科和普通外科獲批省級臨床重點專科建設(shè)項目，目前我院共有8個省級臨床重點專科學(xué)校，充分彰顯了我院專科綜合實力的提升，標志著醫(yī)療技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力再上新臺階。
（二）醫(yī)聯(lián)體建設(shè)不斷提升
一是加強五大救治中心建設(shè)。胸痛中心共收治急性胸痛患者1975例，實施急診冠脈介入診療手術(shù)的D-to-B平均時間80.47分鐘。卒中中心共收治急性腦卒中患者2484例，DNT中位值為29分鐘；再次榮獲2021-2022年度優(yōu)秀數(shù)據(jù)管理卒中中心；全國排名第31名、省排名第2名。創(chuàng)傷救治中心共收治嚴重創(chuàng)傷患者331例，同比增長16.54%，平均搶救成功率為96.58%。危重孕產(chǎn)婦救治中心共診治高危、重癥孕產(chǎn)婦999例，同比增長1.49倍；危重癥孕產(chǎn)婦搶救成功率100%。急危重癥兒童和新生兒搶救成功率95.5%。
二是區(qū)域輻射能力不斷增強。6月區(qū)域心電診斷平臺正式運行，為46家基層醫(yī)院出具遠程心電診斷報告14566例，同比增長超過20倍；遠程影像診斷中心累計為12家基層醫(yī)院出具遠程影像診斷報告19501例，同比增長66.9%。
三是促進省市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。每周三安排心血管內(nèi)科、腫瘤科、重癥醫(yī)學(xué)科等5名高級職稱專家到和平縣醫(yī)共體總醫(yī)院開展對口幫扶工作；每周安排1-2名省醫(yī)心臟外科、新生兒專家到市婦幼保健院開展診療工作；4人派駐援疆援藏幫扶工作。
（三）科研教學(xué)水平不斷提升
一是2022年新增3個（急診科、麻醉科、放射科）國家住培專業(yè)基地，目前共獲批7個國家級住培專業(yè)基地。
二是成功獲批為廣東醫(yī)科大學(xué)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，為河源及周邊地區(qū)13家醫(yī)療單位73人提供在職研究生繼續(xù)教育。
三是成功獲批廣東省醫(yī)學(xué)科研基金項目13項（資助項目3項），獲批廣東省中醫(yī)藥管理局項目2項，橫向資助項目1項。
四是2022年度共發(fā)表 SCI論文21篇，同比增長40%，總IF 91.969分，同比增長53%。
五是科研平臺呈現(xiàn)新潛力。投入823萬對基礎(chǔ)實驗室進行改造升級，并成功獲批河源市重點實驗室，為基礎(chǔ)研究的開展夯實了基礎(chǔ)；投入737萬元，全力推進全院科研大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，將信息技術(shù)與臨床業(yè)務(wù)深度融合。
六是何鵬程院長、陳觀娣主任獲非附屬醫(yī)學(xué)高校碩士研究生導(dǎo)師；并聘請省級20名醫(yī)學(xué)專家為客座教授，開展技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等指導(dǎo)。
七是設(shè)立800萬元內(nèi)科研專項基金，支持31項課題開展為期3年的醫(yī)學(xué)研究。
（四）人才隊伍建設(shè)不斷增強
一是加強高層次人才引進。制訂《高層次人才引進及管理規(guī)定》和《高層次人才“伯樂獎”獎勵辦法》，實施引育并舉措施。2022年，入職高層次人才35名，其中博士3名、碩士31名（海外留學(xué)回國碩士1名）、副高1名，2023年第一季度入職碩士3名。
二是加快高層次人才培養(yǎng)。在省醫(yī)專家團隊的幫扶下，把博士工作站這一平臺作為提高醫(yī)院綜合競爭力的重要載體，把臨床、科研和人才這三個要素結(jié)合起來，進一步加大科研力度，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動科研成果轉(zhuǎn)化，大力培養(yǎng)更多跨學(xué)科復(fù)合型、戰(zhàn)略型和創(chuàng)新型的青年醫(yī)學(xué)人才，
三是重視干部培養(yǎng)選拔，堅持實踐勵才，突出政治導(dǎo)向，廉潔擔當，確保選拔人才政治過硬、對黨忠誠、技術(shù)精湛，為醫(yī)院臨床醫(yī)技干部隊伍不斷注入新的生機活力，有力推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，2023年提拔聘用65名優(yōu)秀臨床醫(yī)技干部。
（五）管理制度不斷完善。
通過健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、完善《綜合目標考核方案》等154項規(guī)章制度，嚴肅整治“亂作為”和“不作為”行為。對業(yè)務(wù)停滯不前的科室負責人進行動態(tài)調(diào)整。骨科二區(qū)床位使用率從32%提升至79%，年手術(shù)量從609人次提升至2022人次，手術(shù)指標超額完成率達102.8%，增長率排名居全院第2；燒傷整形科床位使用率從57%提升至78%，年手術(shù)量從436人次提升至1141人次，手術(shù)指標超額完成率達117.3%，增長率排名位居全院第1；風濕免疫科床位使用率從50%提升至140%。2022年門診就診人次增幅101%，位列全院第一。2023年一季度出院人次增幅及門診就診人次增幅位列全院前三。推進薪酬制度改革，2023年第一季度人員支出占比40.34%。
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