2018年河源市人民政府
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會部門(含企業(yè))預(yù)算
目 錄
第一部分 河源市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會概況
一、主要職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分 2018年部門預(yù)算表
一、收支總體情況表
二、收入總體情況表
三、支出總體情況表
四、財政撥款收支總體情況表
五、一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出預(yù)算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出預(yù)算表
八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
九、政府性基金預(yù)算支出情況表
十、部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
十一、部門預(yù)算項目支出預(yù)算表
第三部分 2018年部門預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 河源市人民政府國有資產(chǎn)
監(jiān)督管理委員會概況
一、主要職責(zé)
市國資委的主要職能是:1、根據(jù)市政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)以及市政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責(zé)。2、指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組;對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督,加強國有資產(chǎn)的管理工作;推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu);推動市屬國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。3、擬定市屬國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配的有關(guān)政策、審核市屬國有企業(yè)的工資總額和主要負責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。4、按照市委、市政府的規(guī)定,對市管企業(yè)董事會成員、黨委成員、紀(jì)委書記、經(jīng)營班子成員進行管理,依照法定程序?qū)ζ髽I(yè)負責(zé)人進行任免、考核并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績進行獎懲;建立符合社會主義經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束機制。5、指導(dǎo)市屬國有企業(yè)黨建工作,指導(dǎo)市屬國有企業(yè)黨組織、思想建設(shè)和黨員教育工作,指導(dǎo)市屬國有企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。6、向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會和財務(wù)總監(jiān);負責(zé)監(jiān)事會和財務(wù)總監(jiān)的日常管理工作。7、通過統(tǒng)計、稽查對所監(jiān)管國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);負責(zé)監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本金收益,并對資本收益的使用進行管理;維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。8、貫徹執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的行政法規(guī),制定有關(guān)制度。9、承辦市人民政府和省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會交辦的其他事項。
河源市市場物業(yè)管理處是副處級事業(yè)單位,實行企業(yè)化管理,隸屬于市國資委監(jiān)管。主要職能是履行所屬和受委托管理的集貿(mào)市場的市場衛(wèi)生、秩序、消防安全職責(zé),并配合政府相關(guān)部門如工商、食品監(jiān)督等職能部門的市場食品安全、秩序整治的相關(guān)工作
河源市對外加工裝配服務(wù)公司于2012年由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè),仍由財政供給,市國資委委托市國資公司管理。主要任務(wù):為河源市市直“三來一補”企業(yè)提供服務(wù);協(xié)調(diào)全市工繳費價格水平,協(xié)調(diào)、維護統(tǒng)一的投資環(huán)境;協(xié)同加工單位(加工廠)對外談判、簽約;辦理加工裝配項下原輔材料、設(shè)備的進口和成品、半成品的出口報關(guān)及工繳費結(jié)匯手續(xù);為全市外商投資企業(yè)提供生產(chǎn)合同的打單和進出口許可證及產(chǎn)地證打證工作。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,包括:市國資委本級預(yù)算,以及納入編制范圍的監(jiān)管企業(yè)預(yù)算。納入預(yù)算的監(jiān)管企業(yè)具體包括:河源市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、河源市市場物業(yè)管理有限公司、河源市對外加工裝配服務(wù)公司。
(二)本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員構(gòu)成情況:
市國資委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)共4個,分別是:辦公室、改革發(fā)展科、產(chǎn)權(quán)登記科、財務(wù)審計績效評價科。共有干部職工(含聘用)20人,其中:行政編人員11人,工勤編人員2人,另聘請財務(wù)總監(jiān)6名,打字員1名,離退休人員共4人。
河源市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司共有事業(yè)編制27名,其中:核撥參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位編制27名,離退休人員共11人。
河源市市場物業(yè)管理處共有事業(yè)編制60名,其中:核撥參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位編制1名,核撥事業(yè)單位編制5名,核補事業(yè)編制0名,自籌事業(yè)編制54名。離退休人員共17人。
河源市對外加工裝配服務(wù)公司共有事業(yè)編制13名,其中:核撥事業(yè)單位編制3名,自籌事業(yè)編制10名。離退休人員共7人。
第二部分 2018年河源市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會部門(含企業(yè))預(yù)算表(詳見附件)
2018年河源市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(部門).XLS
第三部分 2018年部門預(yù)算情況說明
一、部門預(yù)算收支增減變化情況
2018年部門預(yù)算收入數(shù)為1452.41萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款955.99萬元,政府性基金撥款496.42萬元,比上年增加243.03萬元,增長20.1%。主要原因是:增加了工資福利支出和新組建河源市盛源資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,增加了運轉(zhuǎn)經(jīng)費等支出。
2018年部門預(yù)算支出數(shù)為1452.41萬元,比上年增加243.03萬元,增長20.1%,其中:(1)基本支出預(yù)算955.99萬元,占總支出的65.83%,比上年增加40.03萬元,增長4.37%。其中:工資福利支出655.21萬元,對個人和家庭的補助179.64萬元,公用經(jīng)費110.2萬元,公務(wù)交通補貼10.94萬元。增長原因主要是:工資福利支出增加。(2)項目支出預(yù)算496.42萬元,占總支出的34.17%,比上年增加203萬元,增長69.18%。增長的原因主要是:新組建河源市盛源資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,增加了運轉(zhuǎn)經(jīng)費等支出。
二、“三公”經(jīng)費安排情況說明
2018年本部門匯總“三公”經(jīng)費預(yù)算安排23.3萬元,比上年增加0.8萬元,增長3.4%,主要原因是增加了1臺摩托車運行費用支出。其中:因公出國(境)費0萬元,占0%,與上年持平,公務(wù)用車購置及運行費11.8萬元(其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運行維護費11.8萬元),占50.64%,比上年增加0.8萬元,增長了6.8%,主要原因是市國資公司增加了1臺摩托車運行費用支出;公務(wù)接待費11.5萬元,占49.36%,與上年持平。
三、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況
2018年,本部門機關(guān)運行經(jīng)費安排47.74萬元,比上年增加了6.67萬元,增長16.24%,主要原因是根據(jù)文件要求上調(diào)了人均辦公經(jīng)費。其中:辦公經(jīng)費15.93萬元、會議費0.99萬元、培訓(xùn)費1.8萬元、專用材料購置費0萬元、咨詢費0.55萬元、公務(wù)接待費2.5萬元、因公出國(境)費用0萬元、公務(wù)用車運行維護費3萬元、維修(護)費1.5萬元、其他商品和服務(wù)支出0萬元。
四、政府采購預(yù)算
市國資委、河源市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、河源市市場物業(yè)管理有限公司及河源市對外加工裝配服務(wù)公司,2018年沒有政府采購預(yù)算項目。
五、國有資產(chǎn)占有使用情況
截止2017年12月31日止,我委及三家企業(yè)國有資產(chǎn)占有使用情況如下:我委占有使用固定資產(chǎn)41.56萬元,分布構(gòu)成情況為:電腦、空調(diào)、碎紙機、辦公桌椅等;河源市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司占有使用固定資產(chǎn)24.66萬元,分布構(gòu)成情況為:公務(wù)用車、電腦、空調(diào)、碎紙機、復(fù)印機、辦公桌椅等;河源市市場物業(yè)管理有限公司占有使用固定資產(chǎn)1394.46萬元,分布構(gòu)成情況為:房屋建筑物1361.81萬元,辦公通用設(shè)備29.67萬元,專用設(shè)施2.98萬元,公務(wù)用車2輛;河源市對外加工裝配服務(wù)公司占有使用固定資產(chǎn)7.2萬元,分布構(gòu)成情況為:公務(wù)用車1輛。
六、預(yù)算績效信息公開情況
2018年,我委的主要工作目標(biāo)有:根據(jù)市財政局下達的年度預(yù)算批復(fù)文件,認(rèn)真核對預(yù)算指標(biāo)到賬情況,嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,項目經(jīng)費專款專用,強化預(yù)算管理,堅持從簡節(jié)約的原則,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費”,認(rèn)真執(zhí)行年度預(yù)算,力爭2018年整體支出目標(biāo)達到100%,項目績效目標(biāo)覆蓋率達到100%。
第四部分 名詞解釋
(一)一般公共預(yù)算:指對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
(二)政府性基金預(yù)算:指對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
(三)部門預(yù)算:指與財政部門發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的政府機關(guān)、社會團體和其他單位,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計劃,涵蓋部門各項收支,實行一個部門一本預(yù)算。
(四)基本支出:指單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
(五)運轉(zhuǎn)性項目支出:指市級部門為履行公共管理職能,必須發(fā)生且屬于自身使用的專項性業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。包括:會議、培訓(xùn)類項目,課題調(diào)研、科研類項目;信息化運維類項目;宣傳活動類項目;執(zhí)法辦案類項目等。運轉(zhuǎn)性項目支出一般列入部門預(yù)算管理。
(六)事業(yè)發(fā)展性支出:指市級部門掌握分配的為完成其特定行政工作、推動全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展所需的財政資金。包括:專項資金、其他事業(yè)發(fā)展性支出等,大部分資金為補助市縣支出,少量資金列入部門預(yù)算支出。其他事業(yè)發(fā)展性支出包括部分專門領(lǐng)域(如公共安全、教育、醫(yī)療、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等)按照因素法分配(未指定具體使用項目)的一般性或?qū)m椶D(zhuǎn)移支付支出。
信息來源:國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
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