河府〔2022〕20號
各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《河源市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市科協(xié)反映。
河源市人民政府
2022年3月10日
河源市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案（2021—2025年）
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）以及《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）的通知》（粵府〔2021〕76號）要求，進(jìn)一步明確我市“十四五”期間公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施，制定本實(shí)施方案。
一、前言
科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問題的能力。科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)工程，對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論、追求美好生活，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都具有十分重要的意義。
習(xí)近平總書記高度重視科技和科普工作，指出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化”“厚植沃土才能百花齊放，科技創(chuàng)新有賴公眾科學(xué)素質(zhì)提升”，為我們加強(qiáng)科普工作，提升全民科學(xué)素質(zhì)指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。
“十三五”期間，全市各地、各有關(guān)部門深入實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，聯(lián)合協(xié)作，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得明顯成效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)；創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心，堅(jiān)定了我市的綠色發(fā)展戰(zhàn)略；公民科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)；公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力不斷提升；公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機(jī)制不斷健全；促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高，建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建共享機(jī)制，2020年我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到8.5%，順利完成我市《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》提出的到2020年公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到7.0%以上的目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，目前我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不均衡，不能滿足公眾不斷增長的科普需求和河源新一輪發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：部分人員對全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足、重視不夠；面向青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和老年人的科學(xué)素質(zhì)工作較薄弱；科普資源開發(fā)和共享水平有待提高；科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡；科普公共服務(wù)能力不足，科普信息化建設(shè)滯后；科普投入不足，落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成；公眾參與科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還未充分調(diào)動(dòng)。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期，同時(shí)也是河源市以更高質(zhì)量推動(dòng)全省綠色發(fā)展示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)生態(tài)排頭兵建設(shè)，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，科技與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明深入?yún)f(xié)同，科技創(chuàng)新正在釋放巨大能量，深刻改變生產(chǎn)生活方式乃至思維模式。人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的重要作用日益凸顯，國民素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先決條件。科學(xué)素質(zhì)建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)，面向世界科技強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述、對廣東重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以提高公民科學(xué)素質(zhì)和促進(jìn)全面發(fā)展為根本任務(wù)，大力普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為河源市“融灣”“融深”和“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿科學(xué)素質(zhì)建設(shè)全過程，各級黨委、政府要強(qiáng)化組織協(xié)同，加大政策支持和資源投入，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一實(shí)施，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在科普教育工作中的引領(lǐng)作用。
——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，加強(qiáng)宣傳我市優(yōu)秀科技成果和科技工作者，促進(jìn)科學(xué)文化建設(shè)，營造崇尚科學(xué)、積極創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，激發(fā)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基層組織等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局。大力推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)化市場化。
——深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，突出價(jià)值導(dǎo)向，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，探索科普供給新方法、新路徑，提高科普的知識含量，優(yōu)化供需匹配度，滿足全社會(huì)對高質(zhì)量科普的需求。
——主動(dòng)融入大灣區(qū)。融入粵港澳大灣區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和交流合作，開展更大范圍、更高水平、更加緊密的科學(xué)素質(zhì)融灣交流，共筑對話平臺，增進(jìn)開放互信，深化創(chuàng)新合作，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享，努力當(dāng)好“示范區(qū)”和“排頭兵”。
（三）目標(biāo)
到2025年，河源全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過13%，市區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過省平均水平，全市各地區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善，公民參與科普的積極性不斷提高，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。科普教育傳播能力、普及程度、創(chuàng)新水平不斷發(fā)展，進(jìn)一步完善適應(yīng)河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的公民科學(xué)素質(zhì)普及、教育、服務(wù)和創(chuàng)新體系。
三、提升行動(dòng)
重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
——將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)、課外實(shí)踐活動(dòng)和家庭教育，激勵(lì)青少年樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)探索類內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和探索精神。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、科普劇大賽、青少年機(jī)器人競賽、小學(xué)生科普作品競賽、中學(xué)生學(xué)科競賽、“攀登計(jì)劃”廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競賽等青少年科學(xué)教育品牌的質(zhì)量水平。大力開展校園科技文化藝術(shù)節(jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、避險(xiǎn)自救、身心健康等知識，營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。
——在幼兒園日常教育融入科學(xué)啟蒙教育。結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過游戲、活動(dòng)和情景式教育等方式激發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
——提升基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育水平。充分利用河源現(xiàn)有的科技和產(chǎn)業(yè)資源，積極開發(fā)基礎(chǔ)教育階段具有河源特色的科技教育課程。鼓勵(lì)配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)員，鼓勵(lì)開齊開足中小學(xué)科學(xué)課程。實(shí)施科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力，提高科學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。完善初高中科學(xué)相關(guān)學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度。實(shí)施“青少年強(qiáng)科普教育工程”，開展青少年科學(xué)教育特色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，探索學(xué)習(xí)方式、課程設(shè)計(jì)、學(xué)校管理等方面的新模式，提升認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力。
——推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。依托全市未來5年突出培育“五大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實(shí)施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，大力開展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
——實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)科技創(chuàng)新后備人才成長規(guī)律研究，推動(dòng)建設(shè)青少年科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺，建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。開展英才計(jì)劃、青少年科學(xué)俱樂部等工作，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，建立完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。建立青少年科學(xué)教育資源庫，充分利用嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、國家植物航天育種工程技術(shù)研究中心等一批重點(diǎn)科創(chuàng)平臺分支機(jī)構(gòu)的落地建設(shè)，豐富校外科學(xué)教育資源。引導(dǎo)學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營）地、市級勞模創(chuàng)新工作室、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等各類科普場館及科普教育基地資源，開展各種科技教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。加強(qiáng)對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力。
——實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加大對數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。
——營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在各類校園創(chuàng)建活動(dòng)中普及生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、身心健康、安全避險(xiǎn)自救等科學(xué)知識，加強(qiáng)學(xué)生珍愛生命、崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。積極開展防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練，廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科學(xué)探究、工程設(shè)計(jì)制作、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)和“科普閱讀月”“科普繪畫比賽”等科學(xué)教育活動(dòng)，積極鼓勵(lì)學(xué)生撰寫科技小論文、進(jìn)行科技小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造，在學(xué)校設(shè)立科普教育長廊、宣傳板報(bào)，并利用好“科普大篷車”等活動(dòng)形式，營造良好的校園科學(xué)文化氛圍。
——豐富校外、課外科學(xué)教育活動(dòng)。鼓勵(lì)科技和教育工作者開展與青少年面對面的科技交流活動(dòng)。開展“大手拉小手”科技傳播行動(dòng)、科技館進(jìn)校園、科技專家進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。辦好青少年科技創(chuàng)新大賽、科普作品競賽和科普劇大賽等特色品牌活動(dòng)，提高各類科技競賽的質(zhì)量。積極鼓勵(lì)地方和民間公益組織開展普及性科技活動(dòng)。
（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷豐富農(nóng)村科普活動(dòng)和科普資源，不斷改善農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
——樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性、經(jīng)常性的科普宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮科技特派員和科技服務(wù)志愿者等作用，建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。
——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、宣傳部門的新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、科技部門的科技特派員之家和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升平臺建設(shè)，加大農(nóng)村電商技能人才、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才。鼓勵(lì)農(nóng)村新成長勞動(dòng)力、未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。組織有技術(shù)、資金和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)，幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
——加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興科技支撐。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所開展鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)，推廣科技小院、科技幫扶團(tuán)隊(duì)、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，發(fā)揮農(nóng)村科技特派員、大學(xué)生村官、科技人才在農(nóng)村科技宣傳、幫扶中的作用，形成科技人員為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的有效機(jī)制。建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。以燈塔盆地農(nóng)高示范區(qū)為龍頭，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，申報(bào)省級高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。邀請、引導(dǎo)市內(nèi)外具有影響力的專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，逐步實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
——加強(qiáng)農(nóng)村科普體系建設(shè)。完善農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等科普場館建設(shè)，提高流動(dòng)科技館、科普大篷車的巡展頻率，建設(shè)一批科普教育基地。規(guī)劃推動(dòng)農(nóng)技驛站、科普惠農(nóng)服務(wù)站、農(nóng)家書屋等服務(wù)平臺建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村科普形式，依托我市現(xiàn)有農(nóng)村基層科普組織，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和科普帶頭人的作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”新模式。開展科普示范縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、戶等創(chuàng)建活動(dòng)，推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民提升科學(xué)素質(zhì)。建立完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)我市專業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)人才的作用，對農(nóng)村基層干部、骨干農(nóng)民以及農(nóng)村各類實(shí)用人才開展科普工作培訓(xùn)。大力推進(jìn)農(nóng)村科普“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，積極推動(dòng)科普中國鄉(xiāng)村e站建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源在農(nóng)村落地應(yīng)用。開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、新農(nóng)民微視頻展播等線上科普活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村“站、欄、員、基地”科學(xué)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)線上線下科技教育和科普活動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)智慧農(nóng)民。
（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)，提高其職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好地服務(wù)河源現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
——開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。利用河源市勞模館等開展宣揚(yáng)勞模、工匠精神的主題宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)。開展勞動(dòng)精神的宣傳教育及“最美職工”等評選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
——強(qiáng)化技能創(chuàng)新、開展技能提升行動(dòng)。積極參與“技能中國行”活動(dòng)，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職工職業(yè)技能大賽等競賽活動(dòng)，鼓勵(lì)和選拔優(yōu)秀技能創(chuàng)新能手積極參與廣東省職工職業(yè)技能大賽、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)勞動(dòng)和技能競賽等多層級、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)和技能競賽。進(jìn)一步建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。充分利用技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室等，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，逐步構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。廣泛開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工的安全健康意識和自我保護(hù)能力。依托高技能人才振興計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動(dòng)高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮社會(huì)組織作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開展職業(yè)能力水平評價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。
（四）實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以打造河源康養(yǎng)養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，豐富面向老年人的科普資源供給內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，實(shí)現(xiàn)老年人科學(xué)素質(zhì)水平穩(wěn)步提升，健康文明生活、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)能力明顯提高，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。
——開展智慧助老專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)家庭、社區(qū)、社會(huì)協(xié)同，聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息的獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙，提升老年人適應(yīng)數(shù)字化、智能化、信息化社會(huì)發(fā)展的能力。
——加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人活動(dòng)中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的積極作用。組建老專家科普報(bào)告團(tuán)，發(fā)揮老專家在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的作用，發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持老年人積極參與社會(huì)治理、科學(xué)普及等志愿工作。
（五）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)水平不斷提升，更好地服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展，服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
——全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，提高科學(xué)履職能力和水平，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。
——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。把科學(xué)素質(zhì)提升作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》等有關(guān)規(guī)定，分層次制定培訓(xùn)規(guī)劃，將科學(xué)素質(zhì)教育列入各級各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃。利用黨校培訓(xùn)、河源講壇等載體，采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、科普報(bào)告會(huì)等形式，結(jié)合科普場館、企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)地考察等活動(dòng)，積極開展科技知識教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍科學(xué)素質(zhì)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員編輯出版科普讀物。
——完善考核機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中，體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)考核評價(jià)機(jī)制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考核、年度考核中，強(qiáng)化與科學(xué)素質(zhì)要求相關(guān)的具體內(nèi)容。利用現(xiàn)代信息技術(shù)量化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，實(shí)行科技教育學(xué)分制管理，提高自學(xué)的積極性，實(shí)現(xiàn)各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)全覆蓋。
四、重點(diǎn)工程
深化科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給效能，抓好科技館體系和基層陣地建設(shè)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效、開放有活力的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時(shí)期實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程。
（一）實(shí)施科普信息化提升工程
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。
——積極推動(dòng)智慧科普建設(shè)。積極利用“粵科普”特色品牌資源，推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合發(fā)展。建立完善科普資源庫和科普資源名錄，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源。依托“廣東省數(shù)字政府”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)做好科普宣傳教育。發(fā)展科普中國信息員隊(duì)伍，推進(jìn)科普e站轉(zhuǎn)型升級，提升智慧科普傳播能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向鄉(xiāng)村振興地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)等傾斜和下沉。
——實(shí)施繁榮科普創(chuàng)作計(jì)劃。圍繞公眾關(guān)切的社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，開展科普文章、科普劇、科普短視頻、科普微電影、科普動(dòng)漫等形式多樣的科普作品創(chuàng)作。通過舉辦新媒體科普創(chuàng)意大賽等科普賽事，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。廣泛征集科普新媒體作品，吸納科普新媒體人才。積極支持網(wǎng)絡(luò)科普游戲、手機(jī)科普游戲等新媒體科普資源的開發(fā)，為公眾提供個(gè)性化、互動(dòng)性的自主體驗(yàn)，激發(fā)參與者的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識。加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度。促進(jìn)科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普融合創(chuàng)作作品。做好優(yōu)質(zhì)科普作品的推介與共享服務(wù)。
——實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃。推進(jìn)圖書、報(bào)刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵(lì)公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，鼓勵(lì)戶外電子屏、公共交通、樓宇電視等各類媒介增加科普傳播，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄，增加科普宣傳頻率。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)。促進(jìn)媒體與高校、科研院（所）、學(xué)（協(xié)）會(huì)組織等的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，推動(dòng)科普公眾號、抖音號、快手號等新媒體平臺的建設(shè)與完善，強(qiáng)化科普信息精準(zhǔn)推送服務(wù)，為社會(huì)提供實(shí)時(shí)、專業(yè)、權(quán)威的科學(xué)知識和科普資源。
（二）實(shí)施科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)和支持獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果、科研重點(diǎn)項(xiàng)目或者重大項(xiàng)目成果科普化，通過公眾通俗易懂、喜聞樂見的科普視頻、圖書、實(shí)物模型等形式，向社會(huì)廣泛宣傳推介。各縣（區(qū)）制定相關(guān)配套政策措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)資本整合科普資源和創(chuàng)新要素，開展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，推動(dòng)科普成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各縣（區(qū)）教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí)，應(yīng)對具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目提出科研成果科普化的要求，并給予相應(yīng)的支持。鼓勵(lì)高校實(shí)驗(yàn)室、工作室為科普活動(dòng)提供服務(wù)；獲財(cái)政支持的創(chuàng)新工作室、名師工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等可以優(yōu)先認(rèn)定為科普教育基地，提升社會(huì)科普資源的利用率。
——實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。建立科普資源共享平臺，整合資源，集中展示科普品牌活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科普資源的有效集成和共享。充分發(fā)揮“三長”的科普引領(lǐng)作用，支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體利用科技資源開展科普工作，開發(fā)開放科普資源。加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室，鼓勵(lì)優(yōu)秀科技工作者擔(dān)任科普導(dǎo)師、傳媒科學(xué)顧問等，參與科學(xué)教育與傳播相關(guān)工作。
——強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。把弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作。依托現(xiàn)有的科技館、博物館、校史館、勞模館等設(shè)施和資源，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。做好“廣東最美科技工作者”“廣東十大科學(xué)傳播達(dá)人”等省市兩級優(yōu)秀科技工作者評審和表彰工作，做好市級優(yōu)秀科普工作者的宣傳表彰工作。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
（三）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普場館和中小學(xué)校園科技館建設(shè)。建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
——加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立評價(jià)制度。建設(shè)與我市人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合性科普場館，配備必要的專職人員，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）根據(jù)自身實(shí)際建設(shè)有地方特色的科普場館，在基層公共設(shè)施中增加和完善科普功能。完善社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和法規(guī)，引導(dǎo)和支持企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人參與興辦、建設(shè)、資助科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全補(bǔ)助資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推行科技館登記注冊制度和年報(bào)制度及相關(guān)政策，推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開放。建立科普設(shè)施互聯(lián)共享機(jī)制，提升科普資源利用率，推動(dòng)流動(dòng)科技館“區(qū)域換展”機(jī)制創(chuàng)新。
——推動(dòng)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。積極推動(dòng)縣（區(qū)）建設(shè)特色科普場館、虛擬科技館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普場館和中小學(xué)校園科技館等，推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、科普志愿者團(tuán)隊(duì)，圍繞國家、省部級重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)等前沿科技，加強(qiáng)實(shí)體科技館科普展教品的創(chuàng)新研發(fā)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺，提升科技館服務(wù)功能。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)展覽展品的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和配套網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，探索運(yùn)用AI科技輔助科普知識教育，推動(dòng)信息技術(shù)與科普的深度融合，研發(fā)特色科普展教品。
——大力加強(qiáng)科普教育基地、陣地建設(shè)。積極參加省級科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長效激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)、各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力，探索建立區(qū)域或行業(yè)科普教育基地聯(lián)盟。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館、勞模館和工人文化宮、青少年宮等開展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)各級各類公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、電影院等公共場所，客車、公共汽車等公共交通工具強(qiáng)化科普教育服務(wù)功能。到2025年，力爭河源市科技館新館建成使用，全市創(chuàng)建2個(gè)以上全國科普示范縣（區(qū)），創(chuàng)建市級科普教育基地25個(gè)以上，力爭創(chuàng)建全省科普教育基地5個(gè)以上、全國科普教育基地1個(gè)以上，打造一批科普小鎮(zhèn)。
（四）實(shí)施基層科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各級各類科普組織和科普人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。
——建立日常科普與應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府應(yīng)急科普工作協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立應(yīng)急科普專家小組，及時(shí)做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作，針對不同人群開發(fā)、儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容，在日常科普中融入應(yīng)急理念和知識，有效開展各種形式的應(yīng)急科普主題宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高公眾對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。
——健全基層科普服務(wù)體系。實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，完善鎮(zhèn)（街）科協(xié)組織體系，構(gòu)建以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、縣（區(qū)）級學(xué)會(huì)、企業(yè)（園區(qū)）科協(xié)、高校（科研院所）科協(xié)、新經(jīng)濟(jì)組織（新社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）科協(xié)等陣地為依托、以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。開展科普示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，積極申報(bào)全國、全省科普示范縣（區(qū)）創(chuàng)建項(xiàng)目2個(gè)以上。建立健全科普示范村、科普示范社區(qū)、科普示范學(xué)校等科普示范創(chuàng)建體系，探索開展全域科普。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、中小學(xué)科普教育社會(huì)實(shí)踐基地、農(nóng)村學(xué)校科技館等未成年人科技活動(dòng)場所。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、119消防宣傳日等活動(dòng)。成立全市科普場館協(xié)會(huì)（聯(lián)盟）組織，提升全行業(yè)科普能力。
——加強(qiáng)專兼職科普人才隊(duì)伍建設(shè)。以專家信息和科普行為為基礎(chǔ)，推動(dòng)科普講師團(tuán)建設(shè)和科普人才庫建設(shè)。建立科普人才培養(yǎng)、使用和評價(jià)制度，引導(dǎo)和激勵(lì)科技工作者履行科普責(zé)任，構(gòu)建以骨干人才培訓(xùn)帶動(dòng)全市科普人才隊(duì)伍建設(shè)的體系。各級人民政府對科普工作作出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立各類科普獎(jiǎng)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)科協(xié)基礎(chǔ)組織建設(shè)，鼓勵(lì)其設(shè)立科普崗位，培養(yǎng)和造就實(shí)用型科普人才。支持和鼓勵(lì)高等學(xué)校、行業(yè)組織等舉辦科普人才論壇、研討會(huì)、交流會(huì)等，增進(jìn)工作交流合作。建立線上科技工作者之家，用于信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、解疑答惑、維護(hù)權(quán)益等，打造科技工作者溝通聯(lián)系的平臺。
——壯大科技志愿者隊(duì)伍。積極組織和吸納“三長”，鼓勵(lì)教師、醫(yī)生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專業(yè)特長和優(yōu)勢，參與科技志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員各單位和組織組建科技志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)高校等有條件的單位成立特色科普社團(tuán)開展科普工作。完善科技志愿服務(wù)和科普社團(tuán)的管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、項(xiàng)目化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。開展學(xué)會(huì)科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項(xiàng)目展評、科技志愿工作骨干培訓(xùn)交流、先進(jìn)典型評選等活動(dòng)。
（五）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程
探索建立促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場培育，加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣。
——加強(qiáng)對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。探索建立完善培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策體系和服務(wù)體系。有條件的縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主要部門可以探索設(shè)立財(cái)政性科普產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，加大對公益性科普產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)的支持力度。科普產(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。加大對科普龍頭企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和吸引粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人或者外商資金參與聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)基金，逐步實(shí)現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)的投資多元化，鞏固深化交流合作，創(chuàng)新合作模式。
——推動(dòng)科普市場化產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)科普展覽、科普圖書、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建線上線下結(jié)合的科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流與服務(wù)平臺，促進(jìn)科普與教育、醫(yī)療、旅游、農(nóng)業(yè)、客家文化等融合發(fā)展，催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，打造具有河源特色的科普產(chǎn)業(yè)。
——推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，探索聯(lián)合科幻協(xié)會(huì)、企業(yè)和社會(huì)組織等組建促進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，為科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。支持科幻原創(chuàng)作品創(chuàng)作與轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科幻產(chǎn)業(yè)的云服務(wù)、版權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)策劃等服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵(lì)引進(jìn)科幻企業(yè)，設(shè)立科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持科幻主題場景建設(shè)，打造科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科幻主題公園等。加強(qiáng)科幻人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高等學(xué)校試點(diǎn)探索構(gòu)建科幻通識課程體系，培育科幻原創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，支持舉辦各類科幻作品創(chuàng)作等主題活動(dòng)。
（六）實(shí)施科學(xué)素質(zhì)交流合作工程
拓展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，推動(dòng)建立開放合作平臺，充分利用粵港澳大灣區(qū)、國內(nèi)科普資源，豐富交流合作內(nèi)容，增進(jìn)文明互鑒，推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同，形成共商、共建、共享的交流格局，持續(xù)提升開放交流水平。
——拓展科技人文交流渠道。圍繞提升我市公民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮各類科普主體現(xiàn)有交流機(jī)制的作用，拓展合作領(lǐng)域，擴(kuò)大合作范圍，提升合作層次。建立完善科協(xié)干部直接聯(lián)系科技工作者的工作制度，開展意見征集，實(shí)現(xiàn)信息互通。
——搭建合作平臺。設(shè)置科學(xué)教育、傳播和普及的雙邊、多邊合作項(xiàng)目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流共享，推動(dòng)建立常態(tài)化交流合作機(jī)制。聚焦生態(tài)安全、糧食安全、能源安全、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。
——促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。利用區(qū)位優(yōu)勢，深化綠色發(fā)展、旅游會(huì)展、客家文化藝術(shù)等領(lǐng)域合作，探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機(jī)制，積極參與國家層面舉辦的“一帶一路”青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府建立完善實(shí)施工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)市科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門按照本方案的工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。因地制宜制定本縣（區(qū)）“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
市科協(xié)要充分發(fā)揮市科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)牽頭制定市科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，各牽頭單位要根據(jù)市科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案，對任務(wù)進(jìn)行分解并制定相應(yīng)的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。市科協(xié)要加強(qiáng)實(shí)施督促檢查，定期開展專項(xiàng)工作督查，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。
（二）建立健全機(jī)制
建立科研和科普結(jié)合的機(jī)制。大力推動(dòng)科研與科普相結(jié)合，在計(jì)劃項(xiàng)目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為市科技創(chuàng)新工作的有機(jī)組成部分，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。推動(dòng)重大科技成果實(shí)時(shí)普及，支持和鼓勵(lì)科研專家?guī)ь^面向公眾開展科普活動(dòng)。
建立完善綱要實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮綱要辦職能，密切與市科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作各責(zé)任單位的協(xié)作，建立共建共享、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、融合融入的科普工作機(jī)制。各級科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室與政府科普工作聯(lián)席會(huì)議制度融合運(yùn)作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗(yàn)交流，出臺相關(guān)政策文件，開展專項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，不斷提高科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作的效能。
建立健全科普動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普的積極性，形成以牽頭單位為主體，各責(zé)任單位分工協(xié)作的科普責(zé)任體系，進(jìn)一步明確各單位主要職責(zé)，探索建立我市科普工作的考核機(jī)制，將科普工作進(jìn)行細(xì)分量化，充分調(diào)動(dòng)各單位和社會(huì)工作的積極性。依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，大力宣揚(yáng)先進(jìn)人物和典型事跡。
建立健全監(jiān)測評估機(jī)制。依據(jù)《科普法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，為市科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。加強(qiáng)對市科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作的督促檢查，適時(shí)對部門、地方的實(shí)施工作進(jìn)行檢查、評估和通報(bào)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
（三）完善保障條件
完善法規(guī)政策。落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，督促牽頭部門履行職責(zé)，在組織、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面給予保障。各縣（區(qū)）在制定和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)、規(guī)章政策時(shí)，要體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求，推動(dòng)落實(shí)好有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。
保障經(jīng)費(fèi)投入。各縣（區(qū)）將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，保障科普工作順利開展。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的市科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施任務(wù)，按照市預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，確保專款專用和資金使用效果。完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)財(cái)政、稅收政策，提倡吸納個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式支持科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
加強(qiáng)理論研究。圍繞有效應(yīng)對新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰(zhàn)，開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究。開展科普對象、手段和方法等研究，逐步打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)智庫。
（四）明確進(jìn)度安排
啟動(dòng)實(shí)施。2021年，制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案，各牽頭單位制定落實(shí)5項(xiàng)提升行動(dòng)、6項(xiàng)重點(diǎn)工程工作任務(wù)的具體方案或措施，并做好動(dòng)員和宣傳工作。
深入實(shí)施。2022—2025年，繼續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，及時(shí)補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
總結(jié)表彰。2025年，對“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評估，按照省、市有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：河源市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案工作分工表
附 件
河源市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要
實(shí)施方案工作分工表
公開方式：主動(dòng)公開
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
