河源市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案
按照省委部署，河源市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，目前已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的各項(xiàng)工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，做到既注重認(rèn)真學(xué)習(xí)、邊學(xué)邊改，又注重深入調(diào)研、突出實(shí)踐，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是市黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在分析檢查階段，堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和深化思想認(rèn)識貫穿活動(dòng)始終，緊緊圍繞“四查找四明確”要求，結(jié)合“訪民情、聽民聲、解民困”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“千名領(lǐng)導(dǎo)干部走訪萬戶農(nóng)戶”民情調(diào)研，向社會各界廣泛征求意見；深入開展批評與自我批評，做到“三多三少”（多找現(xiàn)實(shí)問題少提工作成績、多找主觀原因少講客觀因素、多找實(shí)質(zhì)問題少談表面現(xiàn)象）和“三不三重”（不怕丑重在自我教育、不怕痛重在抓住要害、不護(hù)短重在汲取經(jīng)驗(yàn)），深挖問題根源；按照“四個(gè)充分反映”的要求，形成了河源市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告。在整改落實(shí)階段，緊扣“以人為本”的科學(xué)發(fā)展核心，緊扣“實(shí)事求是”的科學(xué)精神，緊扣“統(tǒng)籌兼顧”的科學(xué)發(fā)展方法，緊扣提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的要求，大力開展整改落實(shí)行動(dòng)，解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照中央提出的“四明確一承諾”要求，依據(jù)《河源市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告》提出的思路措施，制定河源市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案，提出了今后一段時(shí)期推進(jìn)河源科學(xué)發(fā)展的思路及舉措。整改落實(shí)工作堅(jiān)持重在實(shí)踐，針對分析檢查報(bào)告中查擺的問題，采取有力措施，在實(shí)踐領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破；堅(jiān)持依靠群眾，注意吸收群眾參與整改，及時(shí)向群眾通報(bào)整改承諾和進(jìn)展情況，虛心請群眾對整改效果作評價(jià)，主動(dòng)接受群眾的全程監(jiān)督；堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，從群眾意見最大、最不滿意的問題改起，真正解決一批群眾迫切希望解決的問題，避免形式主義、短期行為和“形象工程”，以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民；堅(jiān)持健全制度，注重從體制上分析和解決問題，對一些全局性、系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)性的工作積極探索建立有關(guān)制度，逐步健全保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
在推進(jìn)整改落實(shí)工作中，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相關(guān)職能部門要通力合作，具體落實(shí)各項(xiàng)整改措施；要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，各級各部門要圍繞確定的重點(diǎn)工作，研究制定抓落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分工落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)整改工作按時(shí)完成；要強(qiáng)化督促檢查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對各地各部門整改落實(shí)情況的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，促進(jìn)各項(xiàng)整改工作有效落實(shí)，使省委和市委的決策部署真正落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想、行動(dòng)理念和目標(biāo)定位
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持以戰(zhàn)略競爭主導(dǎo)地區(qū)競爭，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)行反梯度發(fā)展，既要速度、更要效益，既要“見物”、更要“見人”、既要“金山銀山”、更要“綠水青山”，既要當(dāng)前發(fā)展、更要持續(xù)發(fā)展，搶抓《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和“雙轉(zhuǎn)移”實(shí)施機(jī)遇，積極推進(jìn)“一保雙轉(zhuǎn)三連”和“十二大體系”建設(shè)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，著力提高群眾幸福感，著力弘揚(yáng)地方特色文化，著力完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力建設(shè)生態(tài)、文化、富裕、文明新河源，建成全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，乘勢而上、率先崛起，爭當(dāng)全省山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
（二）行動(dòng)理念
——生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“既要‘金山銀山’，更要綠水青山”的發(fā)展理念和“生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展、注重民生、構(gòu)建和諧”的發(fā)展方針，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提謀劃和推動(dòng)發(fā)展，以符合環(huán)保要求為前提引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理有序開發(fā)自然資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
——服務(wù)大局、互動(dòng)發(fā)展。立足于全省發(fā)展大局，加強(qiáng)與珠三角的交流與合作，密切與粵東、粵北特別是其他生態(tài)發(fā)展區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)河源與周邊地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、要素互用、設(shè)施互連、資源互享、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。
——夯實(shí)基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)發(fā)展。樹立正確政績觀，不急功近利、急于求成，堅(jiān)持打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)，做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、主要與次要相結(jié)合，不斷夯實(shí)發(fā)展的設(shè)施基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu)、高效發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)立市戰(zhàn)略，堅(jiān)定走“園區(qū)式、用地省、低污染、好效益”新型工業(yè)化道路，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)招商選資，打造效益園區(qū)，發(fā)展“四新”（新家電、新能源、新材料、新醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“五大基地”（新家電產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)旅游基地、商貿(mào)物流基地），不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
——統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和平安建設(shè)，推進(jìn)“四個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）目標(biāo)定位
發(fā)展戰(zhàn)略定位：依托珠三角、服務(wù)珠三角、融入珠三角。
城市形象定位：客家古邑·萬綠河源。
發(fā)展目標(biāo)：力爭通過五至十年的努力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展新路子，建成全省環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，率先崛起、爭當(dāng)全省山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。到2011年實(shí)現(xiàn)“1·5·25”目標(biāo)，即全社會工業(yè)總產(chǎn)值1000億元、GDP500億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入25億元。把中心城區(qū)建成適宜人居、旅游、創(chuàng)業(yè)的山水園林生態(tài)城市和嶺南水城。
二、主要整改措施
（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展競爭力
1、加快交通設(shè)施建設(shè)
一是推動(dòng)汕湛高速河紫段今年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，廣贛高速連平段今年年底前啟動(dòng)控制性工程建設(shè)，明年上半年全線開工建設(shè)；東環(huán)（市區(qū)）高速公路、粵湘高速連平段、汕昆高速龍川至連平段2010年動(dòng)工建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝春森；牽頭單位：市交通局；協(xié)助單位：市公路局、相關(guān)縣區(qū)政府等）
二是加快市區(qū)7條重點(diǎn)市政道路規(guī)劃建設(shè)。河源大道二期改造工程今年10月前完工；萬綠湖大道今年9月底前開工建設(shè)，桂山迎客大道、西環(huán)路二期今年年底前開工建設(shè)。其中，萬綠湖大道、桂山迎客大道（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝春森；牽頭單位：市交通局；協(xié)助單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市拆遷辦、相關(guān)縣區(qū)政府等）；濱江大道（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘安；牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；協(xié)助單位：市公路局、市拆遷辦、相關(guān)縣區(qū)政府等）；西環(huán)路二期（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝春森；牽頭單位：市公路局；協(xié)助單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市拆遷辦、相關(guān)縣區(qū)政府等）；河源大道二期、東江東路、東江西路（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李揚(yáng)達(dá)；牽頭單位：市代建局；協(xié)助單位：市土地儲備中心、市拆遷辦、相關(guān)縣區(qū)政府等）。
三是加快惠州至河源城際輕軌項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭今年底動(dòng)工。爭取龍川至汕尾、龍川至韶關(guān)鐵路盡快納入國家和省的建設(shè)規(guī)劃，其中龍川至汕尾鐵路爭取兩年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝春森；牽頭單位：市交通局；協(xié)助單位：市發(fā)展改革局、市規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、相關(guān)縣區(qū)政府等）
四是推進(jìn)國、省、縣道改造建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)紫金經(jīng)龍川至和平的大環(huán)市公路和一批旅游公路。加快各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村客運(yùn)站場建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝春森；牽頭單位：市交通局；協(xié)助單位：市公路局、各縣區(qū)政府等）
2、加快能源設(shè)施建設(shè)
一是確保3年內(nèi)基本完成“1·8·28”輸變電工程建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，重點(diǎn)抓好500千伏河源上寨輸變電工程建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：河源供電局、市規(guī)劃建設(shè)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府等）
二是爭取河源電廠二期工程盡快立項(xiàng)建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃建中、楊耀初；牽頭單位：市發(fā)展改革局；協(xié)助單位：市經(jīng)貿(mào)局、河源供電局等）
三是建設(shè)和完善東江梯級電站。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市水務(wù)局；協(xié)助單位：河源供電局等）
四是推進(jìn)源城、東源的抽水蓄能電站規(guī)劃立項(xiàng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊耀初；牽頭單位：市發(fā)展改革局；協(xié)助單位：市經(jīng)貿(mào)局、河源供電局、源城區(qū)政府、東源縣政府等）
3、加快市政設(shè)施建設(shè)
一是確保珠河橋改造工程今年10月動(dòng)工。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘安；牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；協(xié)助單位：市交通局、市水務(wù)局等）
二是今年內(nèi)完成城南交通客運(yùn)樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工建設(shè)客運(yùn)站，確保客運(yùn)站明年世客會前建成使用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃建中；牽頭單位：市國資委；協(xié)助單位：市財(cái)政局、市交通局等）
三是推進(jìn)“一湖兩江三園四山五城”規(guī)劃，逐步建設(shè)公園城市。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘安；牽頭單位：市規(guī)劃建設(shè)局；協(xié)助單位：市發(fā)展改革局、市國土資源局、各縣區(qū)政府等）
四是加快市區(qū)供水水源及管網(wǎng)改造，明年動(dòng)工建設(shè)引水隧道。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李揚(yáng)達(dá)；牽頭單位：市城管局；協(xié)助單位：市水務(wù)局、市水資源辦等）
4、加快水利設(shè)施建設(shè)
一是加快推進(jìn)萬綠湖直飲水工程項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭2010年動(dòng)工建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市水資源辦；協(xié)助單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革局、市環(huán)保局等）
二是到2010年完成11宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市水務(wù)局；協(xié)助單位：市規(guī)劃建設(shè)局、各縣區(qū)政府等）
三是到2010年完成全市124宗病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市水務(wù)局、各縣區(qū)政府等）
四是大力開展小流域綜合治理和中小河流整治，今年基本完成和平?jīng)私×饔蚓C合治理省試點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。抓好小流域水土流失綜合治理，加快推進(jìn)河源市東江中上游水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市水務(wù)局；協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府等）
五是啟動(dòng)“嶺南水城”建設(shè)，加快項(xiàng)目可行性研究論證，爭取早日立項(xiàng)建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市水務(wù)局；協(xié)助單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市發(fā)展改革局、市國土資源局、源城區(qū)政府等）
（二）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
1、發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)效益園區(qū)
一是加快建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，加快市高新區(qū)三期和各縣區(qū)工業(yè)園二期的規(guī)劃建設(shè)，提高園區(qū)規(guī)劃、管理和經(jīng)營水平，推動(dòng)源城、東源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園在2—3年內(nèi)，紫金、連平、和平、龍川的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園在4—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，爭創(chuàng)省優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：市高新區(qū)管委會、市國土資源局、市規(guī)劃建設(shè)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府等）
二是用好用活省5億元扶持資金，把中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建成全省高水平的示范性轉(zhuǎn)移園，推進(jìn)市高新區(qū)創(chuàng)建國家級的高新區(qū)。推動(dòng)縣區(qū)工業(yè)園構(gòu)建項(xiàng)目融資和資本運(yùn)作平臺。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉常濃；牽頭單位：市高新區(qū)管委會；協(xié)助單位：市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等）。爭取深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園今年內(nèi)獲得省認(rèn)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：市環(huán)保局、市國土資源局、相關(guān)縣區(qū)政府等）
三是壯大電子信息、機(jī)械制造、礦產(chǎn)冶金、食品飲料、鐘表眼鏡等原有產(chǎn)業(yè)，培育新家電、新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快中興通訊、漢能集團(tuán)、臺玻集團(tuán)、航嘉集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)日本東芝TFT－LCD、南玻集團(tuán)、太陽能屋頂電站等一批在談大項(xiàng)目落戶。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：市外經(jīng)貿(mào)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市科技局、市高新區(qū)管委會、市國土資源局、市發(fā)展改革局、各縣區(qū)政府等，其中太陽能屋頂電站項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊耀初，牽頭單位：市發(fā)展改革局）。
四是加快產(chǎn)業(yè)支撐體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)，研究出臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策措施（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：各縣區(qū)政府），推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和創(chuàng)建品牌。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葉維園；牽頭單位：市科技局；協(xié)助單位：市經(jīng)貿(mào)局、市工商局等）
五是積極實(shí)施“暖企工程”，加大對中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、稅費(fèi)支持、融資擔(dān)保等方面的扶持服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難、渡過難關(guān)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市國土資源局、人行河源市中心支行、市勞動(dòng)保障局等）
2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市
一是加快東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（魚塘）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)助單位：市科技局、各縣區(qū)政府等）
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，努力引進(jìn)一批效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，扶持壯大一批科技型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，抓好龍頭馬公司萬頭奶牛基地建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)助單位：市科技局、市工商局、各縣區(qū)政府等）
三是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，建立全市統(tǒng)一的農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務(wù)平臺。完善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)助單位：市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市供銷社、各縣區(qū)政府等）
四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)助單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局等）
五是實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品名牌、名標(biāo)戰(zhàn)略，發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)助單位：市科技局、市工商局、各縣區(qū)政府等）
六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，做好第二輪土地延包掃尾工作。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗萍；牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)助單位：市發(fā)展改革局、市國土資源局、各縣區(qū)政府等）
3、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，建設(shè)度假基地
一是推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展生態(tài)休閑度假、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂、古村落、體育休閑等旅游；推進(jìn)旅游資源集約開發(fā)，提高旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，全面提升景區(qū)和酒店的接待能力和水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳有必；牽頭單位：市旅游局；協(xié)助單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市文廣新局、各縣區(qū)政府等）
二是加快萬綠生態(tài)旅游度假區(qū)的策劃和規(guī)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目的招商，推進(jìn)萬綠湖創(chuàng)國家5A級景區(qū)，加快萬綠湖國際會議度假中心建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳有必；牽頭單位：市旅游局；協(xié)助單位：市環(huán)保局、東源縣政府等）
三是辦好第四屆廣東國際溫泉旅游節(jié)和第六屆河源市客家文化旅游節(jié)，加快溫泉資源開發(fā)，推進(jìn)東江源溫泉度假村、連平九連山黃牛石旅游度假區(qū)、響水國際生態(tài)旅游區(qū)、頤和大溫泉等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游商品開發(fā)和包裝推介。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳有必；牽頭單位：市旅游局；協(xié)助單位：市文廣新局、市國土資源局、相關(guān)縣區(qū)政府等）
四是積極推進(jìn)恐龍化石資源開發(fā)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳有必；牽頭單位：市文廣新局；協(xié)助單位：市旅游局、市國土資源局、市規(guī)劃建設(shè)局等）
五是推進(jìn)東城商業(yè)中心招商（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李揚(yáng)達(dá)；牽頭單位：市土地儲備中心；協(xié)助單位：市規(guī)劃建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局等）和華南物流城建設(shè)，加快市區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、龍川編組站集裝箱物流中心規(guī)劃建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：市高新區(qū)管委會、龍川縣政府、紫金縣政府等）
六是落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”政策，促進(jìn)社會消費(fèi)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫文斐；牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)局；協(xié)助單位：市財(cái)政局等）推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快商品房展銷展示中心建設(shè)，加快其他第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李揚(yáng)達(dá)；牽頭單位：市房管局）
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