一、起草背景
根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于廣東省專利質(zhì)量相關(guān)問題的通報(bào)》（國(guó)知辦函管字〔2018〕842號(hào)）、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）關(guān)于落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利質(zhì)量相關(guān)問題通報(bào)要求工作的通知》（粵知〔2018〕26號(hào)）等文件精神，要求全面清理、廢止、防范授權(quán)前資助、超額資助、大戶獎(jiǎng)勵(lì)等專利資助政策。不能及時(shí)調(diào)整到位的，要立刻停止執(zhí)行，并出臺(tái)有關(guān)資助政策的補(bǔ)充實(shí)施意見或通知，停止授權(quán)前資助、超額資助、大戶獎(jiǎng)勵(lì)等政策。為貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，及時(shí)清查我市正在實(shí)施的《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（河府〔2016〕16號(hào)）、《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（河府〔2016〕49號(hào)）文件中不符合規(guī)定的條款，并予以調(diào)整。
二、主要內(nèi)容
第一部分：調(diào)整專利資助政策。停止執(zhí)行《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（河府〔2016〕16號(hào)）、《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（河府〔2016〕49號(hào)）的部分條款，包括：
（一）《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（河府〔2016〕16號(hào)）部分條款：
1、“第二（三）1.對(duì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的每件資助2000元，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助5000元”屬于授權(quán)前資助、超額資助；
2、“第二（三）1.依照PCT規(guī)則提交國(guó)際專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，在取得國(guó)際檢索報(bào)告之后1年內(nèi)，經(jīng)審查符合資助條件的，每件資助1萬(wàn)元”屬于授權(quán)前資助；
3、“第二（三）2.對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到5件以上、增長(zhǎng)率超過30%的中小微企業(yè)、高校和科研院所給予一次性資助3萬(wàn)元；對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)10件以上、增長(zhǎng)率超過50%的企業(yè)、高校和科研院所給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”屬于大戶獎(jiǎng)勵(lì)；
4、“第二（九）對(duì)在我市登記注冊(cè)的專利代理機(jī)構(gòu)（代理申請(qǐng)人地址為河源轄區(qū)）的專利申請(qǐng)量，比上年度增加300件以上且發(fā)明專利申請(qǐng)不低于20%的一次性資助20萬(wàn)元；比上年度增加200件至299件且發(fā)明專利申請(qǐng)不低于20%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；代理我市發(fā)明專利申請(qǐng)并獲授權(quán)的，每件資助500元”屬于大戶獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（河府〔2016〕49號(hào)）部分條款：
1、“第28條，加大對(duì)專利申請(qǐng)、授權(quán)扶持力度。支持標(biāo)準(zhǔn)按《河源市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（河府〔2016〕16號(hào)）規(guī)定執(zhí)行”；
2、“第29條，對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)費(fèi)，按繳納國(guó)家規(guī)費(fèi)的實(shí)際發(fā)生額全額支持；對(duì)上一年度專利申請(qǐng)10件以上且當(dāng)年專利申請(qǐng)量（其中發(fā)明專利不少于20%）比上年增長(zhǎng)50%以上的企業(yè)，每增加5件，給予一次性5000元支持，單個(gè)企業(yè)年度支持最高20萬(wàn)元；對(duì)通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處或深圳代辦處取得發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查的，每件給予1500元的支持”屬于授權(quán)前資助、大戶獎(jiǎng)勵(lì)。
第二部分：優(yōu)化專利資助政策
嚴(yán)格按照國(guó)家要求的“授權(quán)在先，部分資助”的原則，盡快制定優(yōu)化市專利資助相關(guān)政策。
三、審查情況
已經(jīng)市法制局審查（河法函〔2018〕462號(hào)），并經(jīng)七屆54次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。
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