一、制定背景
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，認(rèn)真貫徹落實省政府《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我市就業(yè)形勢，優(yōu)化我市良好營商環(huán)境，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新情況、新變化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本《通知》。
二、制定依據(jù)
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策錯的通知》（粵府﹝2018﹞114號）。
三、主要內(nèi)容
通知分九個部分
第一部分是降低社保成本。主要包括嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，失業(yè)保險單位繳費(fèi)費(fèi)率下降至最低0.48%，基本醫(yī)療保險用人單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低1個百分點(diǎn)，工傷保險在全面實施浮動費(fèi)率的基礎(chǔ)上再下降20%，實施至2020年。殘疾人就業(yè)保障金下調(diào)為按2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收等內(nèi)容。
第二部分是降低招用工成本。主要包括開展人力資源普查，舉辦各類招聘會，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開展農(nóng)村勞動力有組織勞務(wù)輸出，建設(shè)市人力資源產(chǎn)業(yè)園，打擊“黑中介”等內(nèi)容。
第三部分是支持重點(diǎn)企業(yè)用工。主要包括設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，為企業(yè)提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務(wù)，組織重點(diǎn)用工企業(yè)專場招聘會，職業(yè)介紹補(bǔ)貼等內(nèi)容。
第四部分是積極鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)。主要包括將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼期限從1年延長至2年，對員工制家政服務(wù)企業(yè)按50%給予社保補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)吸納貧困戶勞動力等內(nèi)容。
第五部分是實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。主要包括按12%比例從滾存基金余額中提取資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息支出，貸款額度提高到30萬元，實施“客家菜師傅”工程，將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策范圍，補(bǔ)貼面向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地等內(nèi)容。
第六部分是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。主要包括高校到基層就業(yè)補(bǔ)貼5000元，擴(kuò)大“三支一扶”招募規(guī)模，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會等內(nèi)容。
第七部分是開展勞動力培訓(xùn)。主要包括每年補(bǔ)貼1萬人次以上職業(yè)技能培訓(xùn)，將失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上，推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，發(fā)展技工教育等內(nèi)容。
第八部分是幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗。主要包括繼續(xù)實施穩(wěn)崗補(bǔ)貼，開展困難企業(yè)職工培訓(xùn)，介紹困難職工就業(yè)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，對企業(yè)吸納困難職工就業(yè)給予社保、崗位補(bǔ)貼等內(nèi)容。
第九部分是困難人員托底幫扶。主要包括將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年，鼓勵用人單位留用見習(xí)人員，開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員等內(nèi)容。
四、征求意見情況
起草單位市人力資源和社會保障局已征求并部分采納了18個相關(guān)單位和各縣（區(qū)）政府（管委會）的意見，并通過市人社局官網(wǎng)向社會公眾公開征求意見，征求意見時間12月11日至21日，沒有收到反饋意見。
五、審查情況
已經(jīng)市法制局審查（河法函〔2018〕468號）。
原文件鏈接地址：/zwgk/zcfg/bsgfxwj/content/post_267783.html
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
