為切實(shí)緩解企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，支持穩(wěn)定企業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號）精神及我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，市人社局、醫(yī)保局、財(cái)政局、稅務(wù)局近期聯(lián)合印發(fā)了《河源市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，主要采取“免、減、延、緩、保”五方面措施，階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，具體如下：
一、什么是階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)
階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分為階段性減征和階段性免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)兩種情況。
適用對象是已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶，各類社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)對象（以下簡稱“用人單位”），按規(guī)定享受企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)（以下簡稱“社保費(fèi)”）減免政策。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對象。
針對中小微企業(yè)，主要是“免”。中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶劃型后符合享受免征政策的，免收2020年2月1日至6月30日的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)。對大型企業(yè)、各類社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位主要采取“減”。減半征收2020年2月1日至4月30日的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)。減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。
2020年2月1日至6月30日新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目可按國家規(guī)定享受階段性減免社保費(fèi)政策。
二、如何劃分企業(yè)類型
企業(yè)類型由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照政府有關(guān)部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）確定的名單進(jìn)行劃分。用人單位對企業(yè)類型劃分結(jié)果有異議的，可于2020年3月底前向當(dāng)?shù)厣绫ＹM(fèi)征收機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù)，由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，重新劃分企業(yè)類型，調(diào)整和確定減免社保費(fèi)比例。
三、什么是延繳緩繳
階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費(fèi)的用人單位，可按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》（粵人社函〔2020〕24號）的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
享受減免征收社保費(fèi)政策的用人單位，其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額，待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶并計(jì)算利息。
四、如何享受減免政策
階段性減免社保費(fèi)期間，各用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)，履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。用人單位是否符合享受減免條件由社保征繳機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)，符合減免條件的單位，免填單、免申請，在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策。2020年2月1日以來已繳納且符合減免政策的社保費(fèi)免申請退回用人單位。
五、減免期間的待遇發(fā)放
企業(yè)享受減、免社保政策期間員工各項(xiàng)社保待遇不受影響，照常發(fā)放。
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分正常繳納的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分延繳的，對申請領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按延繳前的繳費(fèi)情況核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待延期繳費(fèi)實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費(fèi)重新核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達(dá)到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.工傷保險(xiǎn)待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，其參保職工在減免或延繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)待遇。
3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)期間，符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，其延繳時(shí)間核定為繳費(fèi)月數(shù)。
六、降費(fèi)征收、延繳緩繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
由于目前我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金累計(jì)結(jié)余達(dá)不到《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號）文中規(guī)定的“2020年2月至6月，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可減半征收。”的前提條件，因此，暫不執(zhí)行2020年2月至6月職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分減半征收政策，只執(zhí)行繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)和繼續(xù)實(shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。
繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（河府〔2019〕27號）要求，除我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體外，其他用人單位階段性降費(fèi)政策繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日。
繼續(xù)實(shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對因受新冠肺炎疫情影響無法按時(shí)繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)用的，及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整，確保參保人享受當(dāng)期待遇。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行（緩繳期限原則上不超過6個(gè)月），緩繳期間，免收滯納金。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好個(gè)人權(quán)益記錄，確保補(bǔ)繳人員個(gè)人權(quán)益不受影響。
方案實(shí)施日期為2020年2月1日至2021年4月30日，如國家和省作出政策調(diào)整則按國家及省的政策執(zhí)行。
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