一、起草背景
按照國家基本公共服務均等化的要求，婚姻登記作為一項基本公共服務，應當逐步向常住人口覆蓋。婚姻登記“全城通辦”（即市內跨縣區辦理婚姻登記）主要解決戶籍在本市的內地居民外出（不在戶籍地）工作、學習、生活的群眾回戶籍地辦理婚姻登記不便的問題，將婚姻登記由一方當事人常住戶口所在地擴大到經常居住地也能辦理，這樣的規定和設計，既能滿足常住人口的登記需求，又能保證婚姻登記秩序平穩有序。
為貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，提升為民服務水平，深化制度創新、打造精簡高效政務生態，進一步方便群眾就近辦理婚姻登記。根據民政部的統一部署，廣東省將開展“跨省通辦、省內通辦”，“全城通辦”是為“跨省通辦、省內通辦”打好基礎和積累經驗。
二、起草依據
主要依據：《廣東省民政廳關于做好婚姻登記跨區域辦理工作的通知》（粵民函〔2021〕39號）要求“推進婚姻登記全城通辦。目前，我省已有廣州、深圳、佛山、珠海、云浮市實現了婚姻登記“全城通辦”。請其余地市加快推進婚姻登記“全城通辦”工作，在今年6月底前實現婚姻登記“全城通辦”，為婚姻登記“跨省通辦、省內通辦”試點工作積累經驗、筑牢基礎。”
三、主要內容
《實施方案》明確了工作任務、保障措施、實施步驟及工作要求等內容。
（一）本市啟動婚姻登記“全城通辦”。從2021年6月21日開始實施婚姻登記“全城通辦”，即各縣區婚姻登記機關均可辦理以下婚姻登記業務（結婚登記和離婚登記）：一是男女雙方或一方戶籍在本市的內地居民之間的婚姻登記；二是戶籍在本市的內地居民同港澳臺居民、華僑、外國人的婚姻登記。
現役軍人婚姻登記、補領婚姻登記證、婚姻登記檔案查詢、出具《（無）婚姻登記記錄證明》等業務仍由戶籍地的縣區婚姻登記機關辦理，暫不實行跨區域辦理。
（二）全市婚姻登記通辦業務實行預約優先辦理。各縣區婚姻登記機關實行預約優先辦理，通過廣東省婚姻登記網上預約系統（http://www.gdhy.gov.cn）或微信公眾號“粵省事”“廣東民政”申請預約婚姻登記通辦業務。
四、保障措施和工作要求
（一）保障措施：一是加強婚姻登記機關建設。二是加強婚姻登記工作隊伍建設。三是加強婚姻登記信息化建設。
（二）工作要求：一是加強組織領導。二是加強服務保障。三是加強風險防范。四是加強信息報送。
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粵公網安備 44160202000112號
