2022年1月25日，市住建局印發《關于進一步加強村鎮建設工程質量安全監管的通知》（河住建通〔2022〕5號)(以下簡稱《通知》）?，F將有關內容解讀如下：
一、《通知》出臺的背景和依據是什么？
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于安全生產的決策部署，堅決把思想認識和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央對安全生產的重要指示精神上來，統一到市委市政府對安全生產工作的部署要求上來，進一步明確全市村鎮建筑施工領域屬地、行業和綜合監管職責，實現建筑施工領域安全生產事故大幅度壓降，有效確保全市村鎮建筑設施實施有效安全管控。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《關于加強村鎮建設工程質量安全管理的若干意見》（建質〔2004〕216號）《廣東省自然資源廳 廣東省農業農村廳關于加強和改進設施農業用地管理的通知》（粵自然資規字〔2020〕7號）等文件精神，結合我市實際，制定《通知》。
二、各相關部門的安全監管職責是如何明確的？
《通知》根據《中華人民共和國安全生產法》“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，對各相關單位部門安全監管職責作出了明確細化。
住建部門：嚴格按照國家有關法律、法規對工程實施監督管理，并負責指導本行政區域內村民建房活動的安全及質量監督管理。
城管綜合執法部門：按職能對項目建設履行質量安全責任,依法依規查處城市規劃區范圍內的非法建筑。
自然資源部門：按職能對設施農業用地及設施建設、經營行為進行日常監管，依法依規查處城市規劃區范圍外的非法建筑。
農業農村主管部門：按職能依法依規查宅基地違法用地、設施農業用地上的非農建設行為。
鄉鎮人民政府：履行屬地管理主體責任。
其他行業主管部門按照“管行業必須管安全”的要求，負責本行業各類建設工程安全生產監督管理和指導。
三、《通知》中提到的“一張表”和“五個必查”是什么？
“一張表”指《河源市村鎮建筑施工質量安全監管情況記錄表》；“五個必查”指對施工方的施工資質必查、簽訂的安全協議必查、安全承諾書必查、施工現場安全生產條件必查、問題整改情況必查。
四、《通知》中對村鎮建設工程如何分類？
村鎮建設工程主要分“限額以上工程”、“限額以下小型工程”、“農村自建房”、“農業設施”及“其他行業建設工程”等5類。
限額以上工程是指建設工程投資額在100萬元以上或者建筑面積在500平方米以上的房屋建筑和市政基礎設施工程。
限額以下小型工程是指建設工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎設施工程。
農村自建房是指農村村民在其宅基地上建設的住宅房屋。
農業設施是指設施農用地上農業生產中直接用于作物種植和畜禽水產養殖的設施，分為生產設施以及與生產直接關聯的輔助設施。
其他行業建設工程是指鐵路、交通、水利、民航、電力、通信等專業建設工程。
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粵公網安備 44160202000112號
