（ A類）
河扶辦函〔2018〕69號(hào)
何小輝代表：
您提出的關(guān)于結(jié)合精準(zhǔn)扶貧加強(qiáng)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理的建議收悉，經(jīng)綜合市財(cái)政局等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
您對當(dāng)前我市農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析十分到位，針對問題提出的建議對我市農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理有非常大的指導(dǎo)意義。
對于農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理方面，省市先后出臺(tái)了《關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村實(shí)施方案》《廣東省農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目組織管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級(jí)組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》及《河源市扶貧項(xiàng)目審批和資金撥付管理辦法》等相關(guān)文件，文件對農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理制度化和規(guī)范化有明確規(guī)定。
省出臺(tái)的《關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村實(shí)施方案》明確規(guī)定：除已納入新農(nóng)村連片示范村建設(shè)的87個(gè)貧困村外，對其他2190個(gè)省定貧困村，省級(jí)財(cái)政新增安排資金313億元。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌用于貧困村村道硬化、垃圾處理設(shè)施、集中供水、污水處理及雨污分流設(shè)施、長效管護(hù)、部分教育文化衛(wèi)生等基本公共服務(wù)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門專項(xiàng)資金優(yōu)先投向貧困村新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)定縣（市、區(qū)）履行主體責(zé)任，制定具體工作方案，負(fù)責(zé)示范村整治創(chuàng)建規(guī)劃的制定實(shí)施、資金籌措和統(tǒng)籌使用、項(xiàng)目實(shí)施、進(jìn)度安排等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體組織實(shí)施新農(nóng)村示范村建設(shè)各項(xiàng)工作，激發(fā)各村參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民理事會(huì)等農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建，組織發(fā)動(dòng)村民投身整治創(chuàng)建工作。
省出臺(tái)的《廣東省農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目組織管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級(jí)組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》也對農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、長效管理、組織領(lǐng)導(dǎo)和對小型工程項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督管理、建后管護(hù)有明確規(guī)定。
目前各縣區(qū)均按省相關(guān)文件制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法，接下來我們也將要求各縣區(qū)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法時(shí)要充分采納代表提出的關(guān)于劃分標(biāo)段、選擇代建單位或組建項(xiàng)目部及所有項(xiàng)目要實(shí)施社會(huì)監(jiān)理制、行業(yè)職能監(jiān)督制等建議，并強(qiáng)化相關(guān)制度的執(zhí)行，加強(qiáng)督促檢查，保證項(xiàng)目資金安全運(yùn)行和有效使用，確保建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理、考核和驗(yàn)收工作有效開展，有效加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對市扶貧辦工作的關(guān)心支持。
河源市扶貧辦
2018年7月6日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號(hào)
