河城管執函[2018]256號
吳利娥代表：
您提出的關于進一步加強市區建筑垃圾管理的建議收悉，現答復如下：
近年來，受建筑垃圾受納場不足、處理能力不足的影響，市區建筑垃圾偷排亂倒現象嚴重，嚴重影響市容市貌和市區環境衛生整體水平。我局對此高度重視，一直在努力改進市區建筑垃圾管理工作，積極與相關部門溝通、協調，一起為解決市區建筑垃圾出路問題積極尋找對策。目前，總體上我市建筑垃圾與生活垃圾已實現了分類收集、處理。
一、完善制度，建立長效管理機制
2013年5月，我局代市政府擬稿出臺了《河源市區建筑垃圾處置管理暫行辦法》，并在西環路設立了建筑垃圾消納場，較好地規范了市區建筑垃圾排放、運輸、處置行為，有效遏制了市區建筑垃圾亂堆放、亂倒卸、撒漏、揚塵等污染環境影響市容現象。
二、加大投入，轉變方式，推進建筑垃圾、大件垃圾清理社會化
從2014年12月起，實行市區沿街無主建筑垃圾清理社會化，發揮企業專業優勢，及時、徹底清理市區沿街無主建筑垃圾。從2015年8月起，實行市區大件垃圾收運社會化，解決了大件垃圾混雜在生活垃圾當中，影響清運效率和安全生產的問題。實施社會化管理后，效果明顯，落實了管理責任，基本杜絕了無主建筑垃圾圍城和在市區街頭巷口隨處亂倒、亂堆、亂放現象的發生，確保大件垃圾得到及時清理，提高了市區環境衛生整體水平。
三、加強綜合執法，大力整治建筑物品占道亂堆放行為
從2011年起，市城監大隊將建筑物品占道亂堆放整治工作納入正常管理，各轄區中隊加大巡查執法力度，發現亂堆放行為后及時找到業主，責令限期整改，對不按要求整改的行為依法給予處罰，有效遏制了建筑物品占道亂堆放的現象，提高了城市市容和環境衛生水平。
四、轉變觀念，推進建筑垃圾資源化利用
我局鼓勵和支持民營企業自主建設建筑垃圾資源化處理廠。2016年，大鵬水泥制品（河源）有限公司成立河源大鵬再生資源有限公司，進入建筑垃圾資源化利用行業，采用自主投資，自負盈虧方式，在白嶺頭原水泥廠用地建設建筑垃圾資源化處理廠，利用建筑垃圾制作建筑材料。我局對其大力支持，局主要領導多次現場調研，指導協調做好建筑垃圾處理工作，通過媒體、LED顯示屏等加大宣傳，引導市民將可利用建筑垃圾運往資源化處理廠處理，盡力讓企業與公共環境事業形成雙贏局面。目前，市區大部分可利用建筑垃圾已被資源化利用。
五、積極推進建筑垃圾處置場建設
（一）建設西環路臨時建筑垃圾消納場。2013年7月，為配合建筑垃圾規范管理，建設了市區西環路臨時建筑垃圾消納場，該場占地面積約9.3公頃，容量約30萬立方，主要消納市區產生的建筑垃圾、余泥。該場于2016年容量已滿，進行了封場。
（二）推進市區中長期建筑垃圾消納場建設。在臨時消納場未封場前，我局就已在謀劃市區建筑垃圾中長期出路問題，與市住建局等相關部門積極推進市區中長期建筑垃圾消納場建設，現已在江東新區桂林村選址一塊17萬平方米用地，相關用地規劃已通過市規劃委員會審議。接下來，我局將會同江東新區加快市區中長期建筑垃圾余泥渣土消納場建設，按照資源化、減量化、無害化的要求，通過政府投資或采用PPP方式，將消納場建設成環保建材廠，從根本上解決市區建筑垃圾出路問題。
河源市城市綜合管理局
2018年7月7日
粵公網安備 44160202000112號
