李志彬代表：
您提出的《關于提高我市公安機關警務輔助人員薪酬待遇的建議》（20220111號）收悉，經綜合源城區、東源縣、和平縣、龍川縣政府，江東新區管委會及市財政局、市人社局意見，現答復如下：
一、我市公安警務輔助人員薪酬待遇基本情況
市公安局黨委高度重視輔警隊伍管理工作，特別是自2016年國務院辦公廳印發《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》以及廣東省公布實施《廣東省公安機關警務輔助人員管理辦法》以來，市公安局進一步完善輔警管理體制機制，貫徹落實從優待輔舉措，形成健全的長效機制。在市、縣黨委、政府關心支持和上級公安機關指導下，近年來，我市公安機關警輔人員隊伍管理水平及工資待遇均有所提高，五險一金繳交也大部分得到解決。至2022年，市公安局輔警平均工資3948元/月，源城分局輔警平均工資3100元/月，江東分局輔警5074元/月，東源縣局輔警平均工資3100元/月，龍川縣局輔警平均工資2400元/月，紫金縣局輔警平均工資2300元/月，和平縣局輔警平均工資3000元/月，連平縣局輔警平均工資2434元/月。
二、有關建議采納落實情況
（一）關于出臺警務輔助人員薪酬管理辦法及薪酬提升動態調整長效機制的建議
根據2020年12月9日省公安廳、省財政廳、省人社廳《關于印發<廣東省公安機關警務輔助人員薪酬待遇管理辦法（試行）>的通知》，市公安局于2020年12月14日與市財政局、市人社局聯合印發了《河源市公安局警務輔助人員薪酬待遇實施辦法（試行）》。為更好實現警輔人員薪酬提升動態調整長效機制，市公安局于2020年12月底前先后制定了《河源市公安局警務輔助人員層級化管理實施辦法（試行）》《河源市公安局警務輔助人員績效工資發放辦法（試行）》《河源市公安局警務輔助人員加班補貼發放辦法（試行）》《河源市公安機關警務輔助人員撫恤慰問實施辦法（試行）》，堅持公開、公平、公正，德才兼備、以績為重的原則，以日常考核為基礎，依據服務年限、工作績效和工作能力等進行層級晉升，層級與薪酬待遇掛鉤，通過立功授獎、撫恤慰問等激勵方式激發、調動廣大輔警的工作積極性，推動警輔人員隊伍管理科學化。同時，聯合市財政局、市人社局轉發了省廳、省財政廳、省人社廳《關于印發<廣東省公安機關警務輔助人員薪酬待遇管理辦法（試行）>的通知》至各縣區，要求各縣（區）公安（分）局結合各地實際，積極爭取黨委、政府支持，提高輔警工資待遇。
（二）關于參照人民警察標準為警務輔助人員增加執勤津貼，即一線崗位40元/天、二線崗位30元/天，按每月實際工作日計算的建議
警務輔助人員薪酬依據各地財政有關編外人員管理及薪資福利待遇方面規范性文件執行，且由各地財政部門結合實際按人頭年經費劃撥，各地警輔人員薪酬結構各有不同。目前，僅江東分局按《河源江東新區輔助工作人員薪酬體系實施方案》（河江東辦發〔2021〕20號）規定，在“其他津補貼”中包含公安輔警40元/天的執勤補貼，已于2021年8月起執行。市局和其他縣（分）局工資待遇均無包含執勤津貼，增加輔警執勤津貼應呈請各地黨委、政府批準同意。
（三）關于發放警務輔助人員節假日加班補貼的建議
目前，市公安局在薪酬結構中增加了“加班補貼”項目，按照月人均300元的標準，對輔警在正常休息日或法定節假日加班的，參照民警加班補貼發放辦法發放加班補貼。各縣（分）局均無發放節假日加班補貼。增加輔警節假日加班補貼應呈請各地黨委、政府批準同意。
（四）關于警務輔助人員繳交住房公積金的建議
目前，市公安局、源城分局、江東分局、東源縣局、連平縣局均已為全體輔警繳交住房公積金，和平縣政府常務會議已討論通過和平縣局輔警經費預算人均增加12000元/年，用于解決縣局輔警的公積金和績效工資，待預算審批下來即實施。龍川縣局僅為部分輔警（92名）繳交住房公積金，紫金縣局全體輔警未繳交住房公積金。
三、下一步工作
輔警在協助公安機關維護社會治安秩序、打擊違法犯罪和服務人民群眾等方面發揮了積極而重要的作用，成為了公安機關不可或缺的重要輔助力量。特別是近年來，疫情防控、校園安全、安保維穩等警務勤務任務越來越繁重，廣大輔警和民警一道，晝夜奮戰、頑強拼搏，長期高強度、超負荷工作，經常加班加點，節假日也不能休息，但工資待遇嚴重偏低，與本地上一年度平均在崗職工工資相當大的差距，收入與付出存在巨大反差。藉此次李志彬代表提出關于提高我市公安機關警務輔助人員薪酬待遇建議的契機，我局將做好以下工作：一是推動各縣（分）局向縣區黨委、政府積極爭取提高輔警工資待遇；二是積極爭取市財政局、市人社局等相關主管部門支持，呈請市政府批準為輔警發放執勤津貼和節假日加班補貼，提高市局輔警工資待遇；三是推動紫金、龍川縣局盡快落實輔警公積金繳交工作。
專此答復，誠摯感謝您對河源公安工作的關心支持。
河源市公安局
2022年7月8日
粵公網安備 44160202000112號
