河衛健案函〔2025〕27號
謝軍誼代表：
您提出的關于打造區域眼科醫療高地，推動眼健康產業高質量發展的建議收悉，經綜合市教育局、市市場監督管理局意見，現答復如下：
一、工作現狀和進展情況
（一）健全質量控制體系
成立了市級眼科專業質量控制中心，由市人民醫院眼科主任擔任主任委員，吸納專科醫院及各縣區眼科骨干醫師組成專家團隊。依托質控中心定期開展全市眼科質控督導，重點督查醫療核心制度落實、病歷書寫規范、院感控制等情況。同時，常態化組織質控培訓，通過線上線下相結合的形式，有效提升了全市眼科診療服務的規范化水平。
（二）建立健全市、縣眼病防治工作網絡
目前我市開展眼科醫療服務的機構共34間；開展白內障復明手術的醫療機構16間，覆蓋五縣二區，基本上能夠滿足廣大群眾的醫療需求。市內多家醫院與省內知名三甲醫院建立技術協作關系，定期邀請專家到院坐診、查房、學術講座及開展手術，在幫助提升我市眼科診療水平的同時，也為河源百姓的眼病防治提供了極大的便利。
（三）科學開展近視防控
嚴格落實學生健康體檢制度，結合學生體質健康監測和健康教育活動進校園工作，我市成立了由河源婦幼保健院、河源愛爾眼科醫院、光明眼科醫院等組成的專業視力篩查機構，開展春季和秋季視力監測，建立視力檔案，認真做好學生視力不良檢出率、新發率等的報告和統計分析，對有視力下降趨勢和輕度近視的學生進行分檔管理，并有針對性實施干預措施。
（四）普及防近視教育
持續加大全國“近視防控宣傳教育月”“愛眼日”等主題活動的宣傳力度，著力提升兒童青少年主動保護視力的意識和能力。2024年9月，組織開展河源市中小學兒童青少年“明眸皓齒”宣傳教育月，通過系列活動和宣教，切實提升我市兒童青少年視力和口腔健康整體水平。2024年10月，市教育局、市殘聯啟動“睛彩未來”護眼項目，為全市60所學校配備3000臺護眼智能按摩儀，通過科學的預防措施和定期視力檢查，降低新發近視比例，同時建立可持續的眼保健教育和視力訓練體系，確保近2萬名學生在日常生活中持續受益。2025年2月，組織開展全市中小學生春秋季視力監測和數據上報工作，要求學校做好學生近視率分析，并根據近視率情況，針對不同年齡段開展近視防控科普宣講活動，進一步提升兒童青少年近視防控意識。2025年3月，以“有效減少近視發生，共同守護光明未來”為主題，組織開展第10個全國近視防控宣傳月活動，部署學校開展家長課堂、科普講座等多樣化的科學近視防控宣傳教育活動，促進兒童青少年自覺防控近視，持續推動近視防控宣傳教育工作落地見效。2025年6月，組織開展河源市《光明的未來》近視防控主題歌曲傳唱比賽，通過帶動幼兒和小學生參與，加深其對眼健康重要性的認識，進一步提升兒童青少年視力保護意識。
（五）改善在校生學習采光環境
認真貫徹落實省教育廳等八部門印發的《廣東省綜合防控兒童青少年近視實施方案》和市教育局等四部門聯合印發的《河源市中小學教室照明設備改造工作實施方案》，扎實推進教室照明改造和視力防控工作。一是教育、衛健等部門聯合開展2025年學校燈光照明“雙隨機”抽檢，重點檢查教室課桌面照度、黑板照度及均勻度等指標，強化結果分析研判，督促不達標學校立即整改。二是督促各縣區政府用好上級補助資金，將教室照明改造納入2025年度重點項目，統籌中央和省補助資金，確保按時完成改造任務，為兒童青少年近視防控提供有力保障。截至2025年3月18日，全市中小學教室照明設備改造完成率已達100%，為全面提升學生視覺環境質量和近視防控水平奠定了堅實基礎。
（六）持續關注老年人眼健康問題
每年“6·6愛眼日”期間，積極組織相關機關單位、公益組織聯合河源愛爾眼科醫院、光明眼科醫院等專業眼科醫療機構，開展形式多樣的宣傳教育活動。通過科普講座、義診咨詢、互動體驗、眼健康篩查等方式，向廣大市民特別是中老年群體普及眼健康知識，增強眼病早防早治意識。活動重點聚焦老年人常見眼病，如白內障、青光眼等，幫助老年人科學認識眼健康問題，推動老年人定期進行眼科體檢，做到早發現、早診斷、早治療。通過多部門協作、線上線下聯動的方式，不斷擴大宣傳覆蓋面，切實改善老年人視力健康水平。
（七）強化眼健康產業監管
按照“雙隨機、一公開”方式，對全市眼鏡制配場所開展監督檢查，重點檢查驗光設備配備情況、強制檢定計量器具是否合格及檢定證書是否在有效期內。全市共檢查眼鏡制配場所77家次，各場所均配備符合要求的驗光設備，焦度計、驗光儀和鏡片箱等強制檢定計量器具均按期檢定，證書有效，未發現違法違規行為，有效落實了驗光計量器具的強制檢定工作。同時，依托法定計量檢定機構對全市190家眼鏡制配場所的驗光設備進行了檢定，共完成195臺焦度計、228臺驗光儀和160箱驗光鏡片的計量檢定，確保設備合格且在有效期內，推動國家強制標準落實，為兒童青少年近視防控提供了有力的計量技術保障。
二、下一步工作
（一）整合優勢資源，提升診療服務水平
整合市級綜合醫院眼科及眼科專科醫院資源，打造區域內具有影響力的白內障、青光眼、眼底病、屈光不正等眼科特色專科，并建立多學科會診機制，顯著提升疑難眼病診療水平。充分發揮好省醫幫扶資源優勢，聚焦高難度眼底視網膜手術、復雜性白內障等眼病診療及科教研一體化發展。同時，鼓勵眼科專科醫院在視光及屈光領域深耕，開展飛秒激光近視矯正、微創白內障手術等新技術項目，形成差異化、互補化發展格局，實現眼病治療與視光、屈光項目協同發展，最終構建資源節約、優勢突出、患者受益的眼健康服務體系。
（二）加強人才隊伍建設，提升核心競爭力
一是加強與高等醫學院校的合作，通過校園招聘、定向培養等方式吸納眼科專業人才，為我市眼科事業儲備后備力量；二是鼓勵現有眼科醫師參加國內外學術交流和培訓，提升業務能力和技術水平。此外，積極引進學科帶頭人，打造一支結構合理、技術精湛的眼科人才隊伍。
（三）加強眼健康科普宣傳，增強全民眼健康意識
開展形式多樣的眼健康科普宣傳活動，利用電視、公眾號、短視頻等形式，普及眼健康知識，提高公眾對常見眼病的認識和預防意識。定期到學校、社區開展眼健康講座和義診活動，引導公眾養成良好的用眼習慣，為居民提供個性化的眼健康指導和服務，實現眼健康管理的精準化、常態化。
最后，非常感謝您對我市眼健康工作的持續關注和支持，我們將認真聽取和吸納你們的寶貴建議，更好地做好市民的眼健康服務工作，持續推進“十四五”期間我市眼健康事業高質量發展。
專此答復，誠摯感謝您對市衛生健康局工作的關心支持。
河源市衛生健康局
2025年7月10日
（聯系人：黃程，聯系電話：0762-3333077）
粵公網安備 44160202000112號
