河文函〔2019〕227號(hào)
李曉等委員：
你們提出的關(guān)于發(fā)展紅色旅游、助力鄉(xiāng)村振興的提案收悉，提案切合我市當(dāng)前文化旅游融合發(fā)展趨勢(shì)，所提建議到位中肯、具有建設(shè)性，綜合相關(guān)縣區(qū)、部門會(huì)辦意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、主要工作開(kāi)展情況
我市是中國(guó)革命策源地之一，是著名的革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富。近年來(lái)，我市結(jié)合實(shí)際重視強(qiáng)化紅色文化資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，不斷增加河源文化厚度，加速文旅融合步伐，紅色旅游呈現(xiàn)方興未艾局面。
（一）突出河源特色，強(qiáng)化資源保護(hù)。一是做好頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府把紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用，放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中予以研究部署。2017年制定《河源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施方案》，對(duì)切實(shí)加大包括革命遺址在內(nèi)的文物保護(hù)力度、穩(wěn)步推進(jìn)文物合理適度利用、完善保障機(jī)制提出明確要求。編制《河源市旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編(2013—2025)》，把紅色旅游建設(shè)納入總體規(guī)劃。特別是紫金縣印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我縣革命史跡保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力推進(jìn)客家古邑文化建設(shè)的意見(jiàn)》《建設(shè)文化紫金規(guī)劃綱要（2011-2020年）》《紫金縣紅色革命遺址保護(hù)利用行動(dòng)實(shí)施方案》等文件。今年我市還把《河源市革命遺址保護(hù)條例》列入2019年市政府立法正式項(xiàng)目，擬通過(guò)立法方式全面加強(qiáng)革命遺址保護(hù)利用工作。二是抓好全面普查登記。全市已發(fā)現(xiàn)新民主主義革命時(shí)期紅色革命遺址248個(gè)，其中歷史事件和機(jī)構(gòu)舊址96個(gè)，歷史事件及人物活動(dòng)紀(jì)念地84個(gè)，革命領(lǐng)導(dǎo)人故居21處，烈士墓3座，紀(jì)念設(shè)施43個(gè)，其它遺址1個(gè)。其中，阮嘯仙故居等6處革命遺址被認(rèn)定為省級(jí)文物保護(hù)單位，紫金縣蘇維埃政府舊址等7處革命遺址認(rèn)定為市級(jí)文物保護(hù)單位。和平縣第一期黨訓(xùn)班舊址等52處認(rèn)定為縣級(jí)文物保護(hù)單位。2019年，河源市紅色革命遺址數(shù)據(jù)庫(kù)正式發(fā)布上線，這是全省地級(jí)市中最早建立的紅色革命遺址數(shù)據(jù)庫(kù)。三是做好修繕保護(hù)工作。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，已完成第一批中共九連地委（粵贛邊支隊(duì)）舊址等19處重點(diǎn)革命遺址修繕工作，并列入市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和市級(jí)中共黨史及革命傳統(tǒng)教育基地。其中，紫金縣蘇區(qū)革命遺址群被認(rèn)定為省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。河源市革命歷史（烈士）紀(jì)念館、阮嘯仙故居、紫金蘇區(qū)革命遺址群、龍川福建會(huì)館被授予省級(jí)黨史教育基地。另外，紫金縣也加大了對(duì)紅色資源的保護(hù)，對(duì)蘇區(qū)鎮(zhèn)19處、縣城2處革命舊（遺）址及紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行修繕，并對(duì)蘇區(qū)鎮(zhèn)部分革命舊（遺）址及紀(jì)念設(shè)施的周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
（二）活化利用資源，大力打造紅色景點(diǎn)。著力把紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用融入到構(gòu)建“客家古邑，萬(wàn)綠河源”旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)當(dāng)中，做活紅色旅游產(chǎn)業(yè)。充分做好紅色資源活化利用工作，建成了33處河源市中共黨史和革命傳統(tǒng)教育示范基地。主要有紫金縣蘇維埃政府舊址、紅色蘇區(qū)展覽館、“血田”紀(jì)念廣場(chǎng)、革命烈士劉爾崧紀(jì)念館和故居、淞滬抗日和籍烈士紀(jì)念碑、阮嘯仙故居、塔嶺烈士墓園、佗城景區(qū)朱氏宗祠、五興龍革命舊址等景區(qū)。其中，紅色蘇區(qū)被省委宣傳部授予“廣東省愛(ài)國(guó)主義教育基地”，“中共和平縣第一個(gè)支部舊址”、“連和縣人民政府舊址”、“中共九連工（地）委舊址”也被列為河源市愛(ài)國(guó)主義教育基地。阮嘯仙烈士陵園及故居、紫金蘇區(qū)遺址群、和平抗日淞滬英雄紀(jì)念碑、龍川南拔寮兵工廠被列為廣東省紅色旅游經(jīng)典景點(diǎn)。另外，在東源縣阮嘯仙故居、龍川福建會(huì)館、五興龍縣蘇維埃政府舊址、紫金縣鄧?yán)y先故居等十多處文物保護(hù)單位內(nèi)設(shè)有基本展陳，介紹文物的基本情況和文物背后的故事，并免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。申報(bào)認(rèn)定了和平縣紅色歷史、客家文化游線路、紫金縣蘇區(qū)紅色鄉(xiāng)村之旅精品線路、江東新區(qū)東江抗日舊址游線路3條歷史文化游徑線路，東源縣義合鎮(zhèn)紅色歷史文化游、和平縣旅游大道沿線鄉(xiāng)村游、龍川縣古邑文化神奇山水鄉(xiāng)村游、紫金縣鄉(xiāng)村紅色之旅、連平縣粵贛古驛道魅力鄉(xiāng)村游5條鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（三）厚植紅色基因，講好紅色故事。編纂出版了《阮嘯仙傳》《劉爾崧傳》《黃居仁傳》三本“東江三杰”叢書(shū)，和《中國(guó)共產(chǎn)黨紫金地方史》等多本黨史教育書(shū)籍。2017年，市委聯(lián)合省委宣傳部、省委黨史研究室，共同舉辦了紫金“四·二六”武裝暴動(dòng)90周年系列紀(jì)念活動(dòng)。2018年，我市聯(lián)合省委宣傳部、省委黨史研究室、省審計(jì)廳等單位舉行阮嘯仙同志誕辰120周年紀(jì)念活動(dòng)，來(lái)自全國(guó)各地的80多位專家學(xué)者齊聚革命老區(qū)，共同研討紅色文化。為進(jìn)一步講好紅色故事，傳播紅色文化，弘揚(yáng)紅色精神，東源縣委、縣政府委托市歌舞團(tuán)作了大型歌舞史詩(shī)《東江驕子·阮嘯仙》。紫金縣多次舉辦“紅色紫金”學(xué)術(shù)研討會(huì)，制作了《紫金革命斗爭(zhēng)史》《紫金“四二六”武裝暴動(dòng)》等電視專題片。同時(shí)，注重利用和發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)作一批紅色網(wǎng)絡(luò)精品。如：紀(jì)念紫金“四·二六”武裝暴動(dòng)90周年微視頻，總點(diǎn)擊量突破170萬(wàn)人次。組織開(kāi)展“紅色宣講輕騎兵活動(dòng)”，充分發(fā)揮紅色文化在引領(lǐng)時(shí)代主流和社會(huì)新風(fēng)尚等方面的導(dǎo)向作用。
（四）加大支持力度， 打造紅色蘇區(qū)。一是加強(qiáng)蘇區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極利用海陸豐革命老區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策，爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大對(duì)蘇區(qū)鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，開(kāi)展蘇區(qū)紅色遺址提質(zhì)工程，對(duì)蘇區(qū)革命舊遺址群烈士雕塑園、紅二師練兵場(chǎng)論證設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取資金實(shí)施龍遂區(qū)聯(lián)隊(duì)隊(duì)部舊址復(fù)建。力爭(zhēng)2021年前建成一批紅色主題景區(qū)、紀(jì)念場(chǎng)所。完善景區(qū)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等配套設(shè)施建設(shè)。如增加停車場(chǎng)規(guī)劃、標(biāo)識(shí)；增加革命舊（遺）址線路標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)衛(wèi)生管理，更換、增加與景區(qū)風(fēng)格統(tǒng)一的垃圾桶等。二是豐富蘇區(qū)鎮(zhèn)紅色旅游的內(nèi)涵與形式。提升改造現(xiàn)有革命烈士紀(jì)念堂，利用聲、光等高展館的趣味性，將單一、傳統(tǒng)的圖片展示和櫥窗式的文物陳列變?yōu)楦挥腥诵曰⑸鷦?dòng)有趣的多媒體展示、生活場(chǎng)景展示，形成獨(dú)具一格的蘇區(qū)紅色旅游品牌。豐富紅色文化表現(xiàn)形式，在重要的革命事件活動(dòng)遺址、紀(jì)念館等地，制作和放映相關(guān)的頌揚(yáng)紅色光輝歷史、表現(xiàn)河源地區(qū)民俗文化生活的影視作品，如影視劇《東江縱隊(duì)》《啼血的歌聲》等，出版了紅色題材系列圖書(shū)，如《紫金紅色故事集》《英烈家書(shū)》《英烈文集》等。
二、下一步工作打算
（一）堅(jiān)持加快紅色旅游精品體系與配套服務(wù)建設(shè)。按照愛(ài)國(guó)主義教育基地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，深挖文化內(nèi)涵、創(chuàng)新展陳技術(shù)、強(qiáng)化景區(qū)管理，打造富有感染力、震撼力的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和受廣大游客普遍喜愛(ài)的紅色旅游精品線路；大力開(kāi)發(fā)紅色旅游系列產(chǎn)品，著力改變紅色旅游景區(qū)單一的陳展及游覽方式，使紅色旅游更具魅力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紅色旅游的監(jiān)管工作，確保紅色旅游健康發(fā)展。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展。把紅色旅游與客家民俗風(fēng)情游、生態(tài)游、歷史文化游、休閑度假游等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育形成以紅色旅游為主題的特色鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游產(chǎn)品和線路，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足多樣性的旅游市場(chǎng)需求，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和感染力。
（三）堅(jiān)持加大紅色旅游的宣傳促銷力度。繼續(xù)積極組織開(kāi)展紅色旅游促銷活動(dòng)，通過(guò)多種形式的宣傳促銷活動(dòng)、紅色旅游教育活動(dòng)等宣傳活動(dòng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等多種渠道，廣泛、深入、有效的宣傳。加強(qiáng)與中央媒體、周邊城市、省內(nèi)外媒體和旅行社的合作，在鞏固本省客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取省外和港澳臺(tái)地區(qū)客源市場(chǎng)有新的突破，不斷擴(kuò)大河源紅色旅游的知名度和影響力。
（四）堅(jiān)持打造紅色蘇區(qū)精品。一是做好招商引資。將積極開(kāi)展推介活動(dòng)，爭(zhēng)取外來(lái)資金投資，開(kāi)發(fā)紅色蘇區(qū)旅游項(xiàng)目。申報(bào)紅色旅游資源建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得資金扶持，進(jìn)一步為紅色旅游資源進(jìn)行維護(hù)和發(fā)展。二是結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加大力度支持紅色蘇區(qū)紅色建設(shè)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)上進(jìn)行統(tǒng)籌，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)把“紅”、“綠”和蘇區(qū)紅色特色小鎮(zhèn)進(jìn)行較大的建設(shè)投入，建設(shè)“紅色村”，“新時(shí)代紅色文化講習(xí)所”，打造紅色教育基地。三是打造蘇區(qū)鎮(zhèn)精品旅游線路。把紫金的紅色遺址、溫泉、生態(tài)、客家民居、茶場(chǎng)等特色旅游景點(diǎn)串連起來(lái)，打造獨(dú)具特色的集紅色紀(jì)念與鄉(xiāng)村旅游為一體的品牌路線。即：九和—縣城中壩—龍窩—蘇區(qū)—南嶺。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我市文化和旅游工作的關(guān)心支持。
河源市文化廣電旅游體育局
2019年8月30日
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