市工信局：
我們對市政協十二屆二次會議第20200102號提案的會辦意見是：
今年以來，受新冠肺炎疫情以及國際政治經濟環境的影響，全市外貿穩增長面臨嚴峻形勢，市政府高度重視，積極出臺、落實一系列穩外貿政策，打出政策“組合拳”，努力穩住外貿基本盤。根據海關統計數據，2020年1-6月，全市實現外貿進出口總值118億元、同比下降1.5%，降幅比1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分別收窄33.8、21.0、15.3、13.4個百分點，降幅逐月收窄。單6月看，外貿進出口增速雙雙回正，呈現出回暖態勢。從上半年來看，增速高于全國、全省，實現了市政府提出的“上半年指標增速不低于全省”目標。我市在應對疫情扶持外貿企業穩定重點采取了以下五方面的措施：
（一）加大外貿穩增長的政策支持力度。一是認真貫徹落實省促進外貿穩定增長若干措施。貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省促進外貿穩定增長若干措施的通知》，切實按照省的要求加快制定我市有關實施細則，重點在支持生產型外貿企業穩定發展、開拓多元化國際市場、提升金融財稅服務外貿水平等方面部署發力，確保各項政策措施落到實處。二是市級加大對企業政策資金扶持力度。我市出臺了《河源市支持企業共渡難關17條政策意見》，其中包括支持企業擴大進口、支持企業開拓市場、支持企業發展外貿新業態、支持生產醫療器械的外經貿企業產品出口轉內銷、鼓勵捐贈進口緊缺醫用物資等5條專項支持外貿企業的政策措施，安排了1000萬元預算資金，專項用于支持外貿穩增長工作。
（二）加大支持企業開拓國際市場力度。一是依托駐境外商務聯絡處平臺助力企業開拓國際市場。收集79家進出口企業開拓國際市場需求信息，通過省貿促會“廣東貿促人”和“國際商會會長之家”微信群平臺對外發布，并點對點地將《信息表》發給了河源市人民政府駐24個國家（地區）的商務聯絡處。同時與海外商務聯絡處保持密切溝通，推動駐外代表處、海外粵商會對我市企業開拓市場信息進一步予以推送宣傳。截至目前，已有企業通過駐境外商務聯絡處平臺開展國外市場對接，具體有：（1）烏干達粵商會就擬進口液晶電視事宜與廣東韓科實業有限公司進行對接；（2）廣東西澳粵商會介紹客戶就擬進口PCB板（線路板）到澳大利亞事宜與景旺電子科技（龍川）有限公司進行對接；（3）俄羅斯粵商會就擬進口面板燈、LED燈條、LED背光板產品等與河源星電科技有限公司進行對接；（4）非洲粵商會就商洽有關太陽能組件產品出口非洲事宜與廣東漢能薄膜太陽能有限公司進行對接；（5）柬埔寨國際商會擬進口檸檬鮮果及檸檬加工產品與廣東中興綠豐發展有限公司進行對接。
二是助力企業通過第127屆網上廣交會搶抓訂單、開拓市場。組織我市23家外貿企業參加第127屆網上廣交會，展位共有69個，參展的商品達到27種。建立24小時值班應急機制，切實做好參展商直播營銷服務、知識產權保護服務、網絡安全管理服務等，為企業搭建全天候網上推介、供采對接、在線洽談的線上貿易平臺，助力企業線上搶抓更多出口訂單。經統計，本次廣交會期間，參展企業通過網上廣交會平臺共接待國外采購商近300人，獲得意向訂單約580萬美元。
（三）組織擴大醫療物資出口。按照商務部、省商務廳的部署要求，重點組織我市20家醫療物資生產企業向省商務廳、商務部逐級上報企業取得國外指定醫療物資出口資質認證等情況資料，支持企業爭取醫療物資出口資質。目前，我市已有廣東九天綠藥業有限公司、河源市德軒醫用科技有限公司等8家生產醫療物資企業進入商務部白名單，獲得了醫療物資出口資質。今年1-6月，我市醫療物資進出口額達4808萬美元，同比增長58.82%。
（四）加大出口信保的保障支持力度。面對疫情給企業帶來更高的出口風險，更加突出發揮出口信保保障企業出口功能，為企業提供專業信用管理顧問服務，大力推動出口目的地為疫情較重國家的重點企業投保，擴大出口信保業務覆蓋面，支持企業保訂單。強化對企業投保的資金扶持力度，計劃將市級對企業投保保費扶持比例由20%提高至30%，省、市兩級扶持費用總和不超過企業投保費用，扶持力度比2019年只增不減。1-6月，我市支持67家企業投保出口信用保險，出口保額4.2億元，同比增長37.6%。
（五）加強外貿進出口監測分析。會同市有關部門積極推動建立外貿進出口大數據庫，印發了《河源市建立外貿進出口大數據庫工作方案》，切實加強外貿進出口運行態勢監測分析，及時發現問題并有針對性地開展企業幫扶工作，進一步提升服務企業水平。
今年下半年，國際貿易的不確定因素仍然較多，外銷訂單恢復速度仍較為有限，形勢依舊嚴峻復雜。為此，我市將繼續服務企業、扶持企業，努力穩住外資外貿基本盤。一是認真貫徹落實省、市支持外貿穩增長系列政策。繼續貫徹落實好《廣東省促進外貿穩定增長若干措施》、《河源市支持中小企業共渡難關17條政策意見》，進一步細化工作措施、明確責任分工、加快政策兌現。盡快出臺《河源市促進外貿穩定增長若干措施》，加大對生產型外貿企業的支持力度，遏制住加工貿易下降趨勢，穩住外貿“大頭”。二是加強外貿進出口指標研判分析。會同市有關部門積極推動建立外貿進出口大數據庫，按照工作方案的部署要求加快進度，抓緊協調市相關部門提供數據，盡快整理出數據樣表，切實加強外貿進出口運行態勢監測分析，及時發現問題并有針對性地開展企業幫扶工作，進一步提升服務企業水平。三是積極推動外貿新業態發展。積極發揮外貿新業態對穩增長的拉動作用，加快推動市場采購貿易、跨境電商、保稅物流等新業態發展。大力爭取海關、外匯管理等相關部門對我市外貿新業態發展的支持，進一步落實好外貿新業態扶持政策，盡早盡快有計劃組織企業開展市場采購貿易出口、跨境電商進出口等業務。四是支持企業多渠道開拓國際市場。以各類展會為主渠道，鼓勵支持企業通過網上外貿服務平臺建立“企業展廳”“數字展廳”，展示出口產品信息，尋找優質買家。切實做好第128屆廣交會、第三屆進口博覽會等重點展會的組織服務工作，有序組織企業通過參展參會搶抓出口訂單、促成進口成交。繼續發揮廣東省貿促會、省駐境外經貿代表處、海外粵商會的橋梁與紐帶作用，幫助我市企業開拓國際市場特別是東南亞國家市場，打通特色優勢產品雙向流通的外貿通道。五是繼續擴大醫療物資出口。協助、指導醫療物資生產企業完善取得國外指定醫療物資出口資質認證等情況資料，加強向省商務廳請示和與企業溝通，及時上傳下達，支持更多醫療物資生產企業能進入商務部白名單，獲得出口資質，進一步擴大醫療物資出口。
河源市商務局
2020年8月25日
（聯系人及電話：張文波，18307620099）
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