河商務函〔2020〕66號
張達代表：
您提出的關于《關于高度重視引進工業大項目的提案》的提案收悉，經綜合市工業和信息化局意見，現答復如下：
一、加大招商引資工作力度
（一）積極引進工業項目。今年以來受新冠疫情影響，給招商引資工作的開展增大了難度，市商務局以及相關部門堅持市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，緊抓招商引資工作，主動對接企業，開展系列經貿活動，持續掀起了招商引資新熱潮。今年1-8月，全市新簽約項目146個，計劃投資總額793.4億元;新簽工業項目113個，計劃投資總額321.2億元;在談項目523個。今年全市各相關部門圍繞主導產業、特色資源等展開精準招商，在談重點項目有深圳正威國際集團、碧桂園集團碧優選有限公司、惠州聚飛光電有限公司、深圳華潤怡寶有限公司等。
（二）積極承接產業轉移。我市工業園區通過構建“中心城區四園協同，縣域園區多點支撐”的發展格局，明確工業園區產業差異化定位，實施“空間優化、產業集聚、服務提質、平臺提升、產城融合、機制創新”六大工程，吸引大企業、大集團、大集群參與園區建設和發展，努力打造一批千億級、百億級園區集群，把我市工業園區建設成為全市經濟發展引擎、產業創新發展平臺和產城融合示范區。今年以來，全市工業園區完成園區基礎設施建設投入資金18億元；實現“三通一平”2.6平方公里；實現規模以上工業增加值120億元，同比下降6.3%，低于全市0.4個百分點；園區實現入庫稅收17.5億元，同比增長9.2%。新簽約項目57個，合同投資136.1億元；新開工項目47個，合同投資177.8億元，當年完成投資20.8億元；新投產項目32個，當年完成投資8.8億元，累計完成投資33.1億元。
（三）積極舉辦系列經貿活動。一是統籌各縣區集中舉辦2020年春季經貿活動，通過“屏對屏”“云簽約”等方式開展招商引資工作，共簽約項目98個、計劃投資總額491.89億元，動工投產項目124個、計劃投資總額712.42億元。二是成功舉辦2020年省屬國企考察河源活動，17家省屬國企到我市對接洽談，與6家企業達成初步合作意向，開啟了省屬國企與我市合作新篇章。三是成功舉辦2020年央企河源座談會，共14家央企齊聚河源考察“掘金”，與招商局集團、大唐高鴻等2家央企簽訂戰略框架合作協議。四是成功舉行市政府與中大科創戰略合作框架協議簽署儀式，會前舉行了廣東省創業投資協會、中大金融投資協會項目對接會。
（四）加強與商協會合作。一是組織了泰國廣東（粵）商會企業到江東新區、高新區考察投資環境。二是組織了20多家深圳電子協會意向企業到江東新區、高新區考察投資環境。三是組織了近20家深圳市食品行業協會會員企業到高新區考察投資環境。
二、加大力度盤活清理工業用地，解決項目落地難問題
由市自然資源局牽頭，市工信局配合，委托第三方機構對全市產業園工業用地的使用情況建立明晰的宗地臺賬。目前我們正在組織開展以下工作：
（一）各產業園對每一宗用地的具體信息進行再核對，確保相關信息準確無誤。
（二）分類甄別每一宗地的類型，對“批而未供”、“供而未用”、低效用地進行明確的界定和分類建檔。
（三）加快編制我市各產業園宗地“樹狀圖”，按照“先易后難、分類實施”的原則，為全面開展盤活清理用地工作提供信息依據。
（四）著手研究制定《河源市盤活清理提升產業用地工作方案》《河源市盤活清理提升產業用地目標任務考評辦法》《河源市制造業招商項目遴選評審辦法（試行）》等政策，進一步明確我市盤活清理提升產業用地的工作目標、工作范圍、組織分工、計劃安排、分類處置原則及相關獎勵政策。
（五）適時召開全市盤活清理提升產業用地工作會議，全面部署推進我市盤活清理提升產業用地工作，為有效提升我市園區土地開發利用水平，促進制造業高質量發展提供有力支撐。
三、完善招商引資體制機制
（一）編制河源市招商引資工作體系指引。我局委托了廣東省促進企業投資協會編制《河源市招商引資工作體系指引》，以提高招商引資工作的質量和效益，進一步規范招商引資工作程序，完善招商引資工作體系機制，促進招商項目引資工作制度化、標準化、科學化、程序化，同時提升招商隊伍的專業知識水平和實操技能等專業素質。
（二）繼續執行招商引資工作流程制度。統籌分流招商引資項目，按照部門職能分工，由項目牽頭協調單位推進項目落地。
（三）實現動態管理，加快項目落地。緊密結合我市產業布局和產業規劃，分類加快推進項目庫建設，實行動態管理，形成“儲備一批、開工一批、投產一批、見效一批”的良性循環機制，充分利用市招商引資信息工作平臺，強化信息對接流轉，確保項目落地。
（四）實行重點項目專人跟蹤制度。為推進重點項目盡快落地投產，今年我局將16個項目分解到專人負責，由專人跟進、切實落實，確保為重點項目提供優質服務。
（五）充分發揮優惠政策作用。市相關職能部門緊緊圍繞市招商引資優惠政策，制定相關政策的實施細則，確保政策落地，真正起到吸引投資、扶持企業發展做大做強的目的。
（六）建立招商引資項目庫。根據《關于完善珠三角地區與粵東粵西粵北地區對口幫扶協作機制的意見》要求，對口幫扶兩市要“梳理珠三角地區產業疏解清單，幫扶雙方共同建立招商引資項目庫”。深圳河源招商引資項目庫系統，擬通過“互聯網+園區管理+項目管理”技術平臺建設，建立起深圳產業疏解清單和河源引進項目管理清單，促進深圳市工業和信息化局、深圳市對口幫扶河源指揮部、河源市工業和信息化局、縣區工商信局、工業園區管委會等各方工作協同；實現有效采集深圳企業轉移需求和河源入園項目建設進程、后續管理等；加強項目數據采集、匯總、統計、分析工作，為深圳河源兩市領導決策提供數據支持。計劃今年12月前開發建成深圳河源招商引資項目庫系統并持續運營，建立起包括深圳產業疏解清單和河源引進項目管理清單的項目庫，實現深圳河源兩市產業共建億元以上項目20個、河源承接產業轉移項目50個。
專此答復，誠摯感謝您對河源商務工作的關心和關注，也希望得到您一如既往的支持和幫助。
河源市商務局
2020年9月18日
（聯系人：彭美鈴 ；聯系電話：3387128）
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