河衛健案函〔2020〕19號
王方、袁光華委員：
您提出的《關于進一步加強我市中醫藥文化傳播，促進全民身體素質提升》的提案（第20200101號）收悉，感謝您對我市衛生健康工作的關注和支持。經協調研究，綜合相關承辦單位會辦意見，現將辦理有關情況答復如下：
一、關于搭建中醫藥文化傳播平臺，多角度、全方位宣傳中醫藥文化的建議
多渠道加強中醫藥文化宣傳，開展形式多樣的中醫藥知識科普活動。一是每年舉辦“中醫中藥中國行”主題活動，活動內容包括名醫講科普、名家義診、特色療法體驗等，至2019年市縣兩級共舉辦7場主題活動，發放宣傳資料5千5余份，2千余人受益，2020年因疫情影響，宣傳活動改為線上宣傳為主，通過政府微信公眾號、醫院公眾號發布中醫藥法等中醫藥知識。二是積極配合大型紀錄片《懸壺嶺南》拍攝，我市省名中醫謝震強老先生參加拍攝，于2018年在廣東衛視首播，引發良好反響，接下來我市省名中醫鐘強、張贊中將參與拍攝。三是舉辦中醫藥文化講座。近期河源市中醫院聯合河源市文化館開展了2場中醫藥文化講座。第一場是“新冠肺炎疫情下的民族凝聚力”專題講座，由馳援湖北武漢的丘冠東主治中醫師主持；第二場是“黃帝內經的養生智慧”中醫科普講座。2場講座參與群眾達100多人次，為提升我市人民群眾的健康管理觀念和中醫藥知識發揮了積極作用。接下來將拓寬宣傳渠道，以宣傳畫冊、影視作品、講座、科普為載體，以電視、報刊、微信等網絡、現場活動為途徑，向群眾提供更豐富的中醫藥文化知識。
二、關于推動中醫藥文化進校園方面建議
組織中醫藥科普知識進校園活動，9月25日河源市中醫院組織皮膚科到河源市職業技術學院進行痤瘡科普進校園活動，包括健康咨詢、派發痤瘡健康教育手冊、線上答題普及痤瘡相關知識、聯合本地新聞主流媒體擴大宣傳。服務在校師生30多人次。接下來將每年定期舉辦講座進校園活動，組織河源市衛生學校資深專業教師、河源市資深中醫藥專家主講，普及中醫藥健康知識。并在學校廣播、宣傳專欄、黑板報、教學內容等方面豐富中醫藥知識如中醫藥文化歷史、中醫藥法、養生保健等，圍繞健康成長，養成良好的生活習慣、鍛煉習慣，讓更多學生喜歡中醫，傳承中醫。
三、 關于設置中醫藥文化宣傳教育基地的建議
接下來將依托博物館、學校、醫院，整合河源市衛生學校人體生命館、中醫標本館、中草藥園資源建設為河源市中醫藥科普教育基地，使之成為展示和傳播中醫藥文化、培養中醫藥科普人才、普及中醫藥知識的重要陣地。
四、關于設置中醫藥文化節，定期開展中醫藥文化宣傳推廣活動的建議
近年來，在國家中醫藥管理局統籌安排下，每年于中醫藥實施周年日，省市縣同步舉辦“中醫中藥中國行”中醫藥健康文化大型主題活動。接下來爭取政府配套資金支持，在原主題活動的基礎上進一步加大宣傳力度，定期開展主題活動、義診、宣講、講座、科普活動，營造人人“信中醫藥、愛中醫藥、用中醫藥”的濃厚氛圍。
五、關于重視中醫藥人才培養，提升基層中醫藥服務能力的建議
近年來從政策支持到財政支持，加大了對基層中醫藥服務能力的扶持力度。我市5縣中醫醫院均為二甲中醫醫院，在104家鄉鎮衛生院/社區衛生服務中心建成中醫藥綜合服務區（中醫館），連平縣、龍川縣、紫金縣創建全國基層中醫藥工作先進單位，中醫藥服務能力得到明顯提升，充分發揮了基層醫療機構在中醫藥文化傳播方面的“橋頭堡”作用。在人才引進方面，通過訂單定向生培養等激勵政策鼓勵中醫類專業大學生到基層就業，此外國家允許醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊。在人才培養方面，每年開展中醫類別全科醫生培訓、中醫適宜技術培訓、中醫藥健康管理培訓、縣級中醫臨床骨干培訓、基層衛生技術人員中醫藥知識培訓等，系列培訓旨在提高基層中醫藥人才素養和專業水平。接下來在原有中醫藥人才培養的基礎上，加大培訓力度，此外2021年河源市衛生學校將設置中藥專業，打破我市無中醫藥相關專業的局面，為基層中醫藥事業發展培養人才。
六、關于凈化和規范中醫藥文化市場方面的建議
一是打擊中醫非法行醫，規范中醫養生保健服務亂象。根據《關于印發河源市2020年打擊無證行醫、非法醫療專項治理工作方案的通知》（河衛健〔2020〕20號）及《關于開展中醫養生保健機構服務亂象專項整治的通知》（河衛健函〔2019〕8號），加強對零售藥店/美容院及中醫養生保健機構服務專項整治，重點查處非法行醫以中醫藥“預防”“保健”“治未病”等為名或假借醫學倫理和術語欺騙、誘使、強迫消費者接受非法診療，謀取不正當利益的行為。市場得到進一步規范。二是依法查處虛假宣傳、違法廣告。積極開展對虛假宣傳醫療廣告的治理工作，重點加強對市級媒體廣告監測工作，加強排查藥店、保健品等場所的檢查，排查對戶外、印刷品廣告，重點查處發布虛假中醫藥廣告內容。
下一步，我市在推進中醫藥文化進程中，將充分吸納政協委員的意見建議，切實把中醫藥文化弘揚好，把中醫藥事業傳承好，發展好，努力促進全民身體素質提升。
專此答復，誠摯感謝你們對中醫藥工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
河源市衛生健康局
2020年10月13日
（聯系人：鄭冰，聯系電話：0762-3331220）
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