市發(fā)改局：
市政協(xié)代表謝偉同志提交的《關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)體系新支柱的提案》（第20200083號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就政協(xié)代表提案提出如下會辦意見：
為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，我市于2019年分別出臺了《河源市加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)三年行動計劃（2019—2021年）》（河府〔2019〕49號）和《河源市進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》（河府〔2019〕63號）。抓好上述政策措施的貫徹落實，對我市培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將起到很好的促進作用。
一、推動落實科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化行動
1、推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈四鏈融合，大力發(fā)展科技信貸，并實施引入投資補貼，建立財政科技經(jīng)費與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)同支持科技項目的機制，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，切實緩解企業(yè)融資問題。
2、借鑒粵港澳大灣區(qū)各地行之有效的科技創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮大灣區(qū)科研力量，鼓勵我市企業(yè)聯(lián)合知名企業(yè)和科研機構(gòu)聯(lián)合培育我市所需的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。貫徹落實《河源市關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》，在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面給予相關(guān)的政策扶持，加快構(gòu)建河源“1+N”科技創(chuàng)新政策體系。
二、強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)
鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)加大研究開發(fā)力度，對已建立研發(fā)準備金制度的企業(yè)，研發(fā)費用（企業(yè)研發(fā)費用依據(jù)上年度稅務(wù)部門稅前加計扣除備案確認的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)額）按一定比例給予補助。依托骨干企業(yè)，發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo)，科研機構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三、推動國家級高新區(qū)擴容增效
推動河源高新區(qū)園區(qū)擴容增效，積極主動承接粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源，做大做強電子信息、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育扶持太陽能與光伏應(yīng)用、新材料、食品飲料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點打造電子信息、高端裝備制造等500億級產(chǎn)業(yè)集群，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)，成為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地，輻射帶動各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。
四、開展高端科技人才引育工作
完善“兼職兼薪、輪流在崗、項目合作”等柔性引才模式，引進高端科技人才為我市提供智力服務(wù)。依托河源廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院、深圳大學(xué)灣區(qū)（河源）研究院在我市建設(shè)研究生培養(yǎng)基地，培養(yǎng)在職碩士研究生和工程類（非學(xué)術(shù)）碩士研究生。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立聯(lián)合培養(yǎng)項目，靈活運用產(chǎn)學(xué)研合作、“人才+項目”等方式，培育一批具有自主創(chuàng)新能力、能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次或高技能人才。深化人才發(fā)展體制改革，營造人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從評價認定、住房保障、醫(yī)療保健、配偶安置、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等全方面給予政策配套。
以上意見，僅供你們在正式答復(fù)代表時參考。
河源市科學(xué)技術(shù)局
2020年8月31日
（聯(lián)系人：朱義奔；聯(lián)系電話：3389253）
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