（B類）
河衛(wèi)健案函〔2024〕19號
黃芬梅、林潮炫、蘇亮委員：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)河源市兒童口腔健康管理服務(wù)》的提案收悉。我局高度重視該提案的辦理工作，并會(huì)同市直有關(guān)部門共同推動(dòng)落實(shí)兒童口腔健康管理有關(guān)措施，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、加強(qiáng)口腔健康宣教工作
（一）將口腔衛(wèi)生納入學(xué)校健康教育內(nèi)容。根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，兒童青少年口腔衛(wèi)生保健被納入“健康行為與生活方式”領(lǐng)域，學(xué)校通過多種形式向?qū)W生宣傳普及口腔衛(wèi)生保健相關(guān)知識和技能，使學(xué)生掌握正確的刷牙方法以及選擇適宜的牙刷和牙膏，養(yǎng)成每天早晚刷牙、飯后漱口的口腔衛(wèi)生習(xí)慣，了解預(yù)防齲齒（認(rèn)識齲齒的成因、注意口腔衛(wèi)生）相關(guān)知識，并定期為學(xué)生檢查口腔衛(wèi)生。
（二）開展口腔健康宣傳活動(dòng)。2023年9月，市教育局以“9·20全國愛牙日”為契機(jī)，開展河源市中小學(xué)兒童青少年“明眸皓齒”宣傳教育月活動(dòng)，全市各級各類學(xué)校大力開展中小學(xué)生口腔健康科普宣傳活動(dòng)，通過組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)兒童口腔健康檢查進(jìn)校園活動(dòng)、邀請專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行口腔預(yù)防知識講座、開展沉浸式體驗(yàn)“小小牙醫(yī)”“我是愛牙大使”、手抄報(bào)比賽等一系列活動(dòng)及宣教，切實(shí)提升我市兒童口腔健康整體水平，持續(xù)營造口腔防治宣傳教育氛圍，增強(qiáng)口腔健康防護(hù)意識，降低學(xué)生齲齒患病率。同時(shí)各學(xué)校借助校園公眾號及媒體平臺(tái)普及口腔健康知識，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓家長充分認(rèn)識到學(xué)生口腔健康的重要性，主動(dòng)學(xué)習(xí)口腔健康知識，建立口腔健康的新觀念，并指導(dǎo)家長對中小學(xué)生不健康的口腔行為進(jìn)行早期干預(yù)，提高兒童青少年自我保健的能力，預(yù)防口腔疾病的發(fā)生，為保持終生的口腔健康打下牢固的基礎(chǔ)。截至目前，各地各學(xué)校共設(shè)口腔健康教育宣傳專欄290多個(gè)，利用班級群、校園公眾號等方式發(fā)布相關(guān)口腔健康教育鏈接530條，開展口腔保健主題班會(huì)1050場次和愛牙護(hù)牙知識講座260場次，覆蓋學(xué)生和家長50萬人次。
（三）組織實(shí)施全民健康素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃。從2019年開始，市衛(wèi)生健康局聯(lián)合市教育局組織開展學(xué)校“三減三健”（“三減”：減鹽、減油、減糖；“三健”：健康口腔、健康體重、健康骨骼）健康素養(yǎng)提升活動(dòng)，同時(shí)邀請學(xué)生家長參加，向廣大師生、家長倡導(dǎo)“三減三健”健康生活理念，普及合理膳食知識，進(jìn)一步提升師生家長對健康的關(guān)注度。源城區(qū)衛(wèi)生健康局每年定期開展全區(qū)健康大講堂活動(dòng)，到各學(xué)校、村（社區(qū)）居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)、公園廣場開展“三減三健”健康教育、中醫(yī)藥養(yǎng)生、心理健康教育、營養(yǎng)食療等各類健康知識現(xiàn)場講座活動(dòng)，向廣大群眾推廣健康生活方式，增強(qiáng)自我健康意識和保健能力。
二、提高口腔健康防治水平
（一）落實(shí)兒童口腔健康體檢工作。教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》（2021年版）等要求，在校學(xué)生每年進(jìn)行一次常規(guī)健康體檢，將口腔科檢查（牙齒、牙周）作為健康體檢的基本項(xiàng)目。學(xué)生體檢報(bào)告包括口腔、齲齒檢出情況等相關(guān)數(shù)據(jù)，健康體檢機(jī)構(gòu)分別向?qū)W生（家長）、學(xué)校反饋學(xué)生個(gè)體口腔健康體檢結(jié)果與學(xué)生群體口腔健康評價(jià)結(jié)果，學(xué)校將學(xué)生健康檔案納入學(xué)校檔案管理內(nèi)容，實(shí)行學(xué)生健康體檢資料臺(tái)賬管理制度，根據(jù)學(xué)生口腔健康體檢結(jié)果和體檢單位給出的健康指導(dǎo)意見，并研究制訂促進(jìn)學(xué)生口腔健康的措施，針對性地開展促進(jìn)學(xué)生口腔健康的各項(xiàng)工作。2023年9月—2024年4月，市教育局聯(lián)合健康體檢機(jī)構(gòu)對全市約50萬名學(xué)生進(jìn)行口腔等基本項(xiàng)目健康體檢，其中包含在園幼兒約9萬人，小學(xué)在校學(xué)生約28萬人，告知體檢異常的學(xué)生家長及時(shí)帶孩子到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
（二）做好兒童口腔疾病監(jiān)測與干預(yù)。為推進(jìn)落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》相關(guān)要求，掌握兒童青少年口腔、近視等主要常見病情況和影響健康的主要因素，結(jié)合我市實(shí)際，我局每年聯(lián)合市教育局印發(fā)《河源市學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，組織開展我市學(xué)生常見病監(jiān)測與干預(yù)工作，對縣（區(qū)）42所監(jiān)測學(xué)校開展學(xué)生口腔、近視等學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測工作。今年3月，市教育局、市衛(wèi)生健康局聯(lián)合開展了2024年春季學(xué)期學(xué)生常見病防控知識宣講和干預(yù)活動(dòng)，采取有針對性干預(yù)措施，向不同學(xué)段編制不同版本的宣教課件開展學(xué)生常見病干預(yù)活動(dòng)，對42所監(jiān)測點(diǎn)學(xué)校近8000名學(xué)生以現(xiàn)場授課、有獎(jiǎng)問答、觀看視頻等方式進(jìn)行了口腔和預(yù)防近視的健康宣教，共發(fā)放預(yù)防齲齒的宣傳筆記本16000本、宣傳筆16000支、宣傳折頁16000份、致家長一封信2000份、張貼口腔健康宣傳海報(bào)200張，進(jìn)一步強(qiáng)化我市學(xué)生口腔等常見病防控，全面保障和促進(jìn)兒童青少年口腔健康。
（三）實(shí)施窩溝封閉和乳牙涂氟項(xiàng)目。為加強(qiáng)小學(xué)生口腔衛(wèi)生工作，促進(jìn)兒童口腔健康，2016年起，選定了市、區(qū)36所學(xué)校（幼兒園）的學(xué)生為我市適齡兒童齲齒控制項(xiàng)目的試點(diǎn)對象，開展適齡兒童恒牙窩溝封閉和乳牙涂氟項(xiàng)目，預(yù)防兒童齲齒。今年5月，市衛(wèi)生健康局與市教育局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好適齡兒童恒牙窩溝封閉和乳牙涂氟項(xiàng)目工作的通知》（河衛(wèi)健函〔2024〕155號），進(jìn)一步規(guī)范了各相關(guān)試點(diǎn)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)作為學(xué)生、幼兒常見疾病的群體預(yù)防、矯治主體責(zé)任單位，指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織好學(xué)生、幼兒恒牙窩溝封閉和乳牙涂氟工作以及復(fù)查工作，在項(xiàng)目開展期間充分利用本校（園）公眾號發(fā)布做好有關(guān)護(hù)牙、齲齒、恒牙窩溝封閉、乳牙涂氟等學(xué)生或家長口腔衛(wèi)生科普知識宣傳，并將市一小、市直屬機(jī)關(guān)幼兒園、源城區(qū)高蓮小學(xué)、源城區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園、源城區(qū)機(jī)關(guān)第二幼兒園作為常見病和健康影響因素監(jiān)測學(xué)校，以此項(xiàng)目為契機(jī)，大力宣傳做好學(xué)生恒牙窩溝封閉與乳牙涂氟工作，降低試點(diǎn)校（園）年度齲齒率。
三、完善口腔衛(wèi)生服務(wù)體系
（一）堅(jiān)持制度保障。我市連續(xù)四年實(shí)施全民健康素養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃和健康廣東行動(dòng)（2019—2030年），針對健康影響主要因素，開展跨部門合作；市衛(wèi)生健康局印發(fā)《關(guān)于健康河源行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2030年）》（河衛(wèi)健函〔2020〕83號），將“健康口腔”作為實(shí)施合理膳食重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)營養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。健康河源緊緊圍繞以治病為中心向以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變，從政策引導(dǎo)、體系建設(shè)、能力提升、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)健康事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高全市人民健康水平。
（二）注重社會(huì)共防共治。2024年3月，市衛(wèi)生健康局印發(fā)《健康河源行動(dòng)宣講員隊(duì)伍組建實(shí)施方案》，組建一支高質(zhì)量宣講員隊(duì)伍，開展健康河源行動(dòng)宣講工作，向廣大人民群眾普及健康知識、傳播健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式、解讀政策文件，讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，努力讓人人成為自己健康的第一責(zé)任人。2023年4月，根據(jù)廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于推進(jìn)全省牙病防治服務(wù)體系建設(shè)的通知》要求，我市積極推進(jìn)牙病防治中心建立，組織各縣區(qū)及市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展牙病防治中心的申報(bào)工作。在省級評選中，龍川縣人民醫(yī)院成為我市首家縣級牙病防治中心，這將會(huì)更好地服務(wù)基層群眾，同時(shí)為其他縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建牙病防治中心提供了學(xué)習(xí)榜樣。
（三）發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的作用。每位專業(yè)人員都負(fù)有健康教育的使命和任務(wù)，通過健全組織體系、完善管理制度、建立激勵(lì)機(jī)制等多項(xiàng)舉措，來充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員“健康促進(jìn)主陣地”“健康科普主力軍”的作用。堅(jiān)持健康素養(yǎng)從“娃娃”抓起，市婦幼保健院針對產(chǎn)后42天媽媽進(jìn)行幼兒口腔護(hù)理等知識宣教培訓(xùn)，正確護(hù)理幼兒口腔，出現(xiàn)口腔問題可及時(shí)到口腔科進(jìn)行檢查和治療。同時(shí)市婦幼保健院還定期在院內(nèi)公眾號發(fā)布口腔健康宣傳片，如《備孕期為什么要做口腔檢查》《你的六齡牙需要“穿馬甲”了》等口腔健康管理知識宣傳片，從產(chǎn)婦到嬰幼兒全過程進(jìn)行防護(hù)，共筑口腔健康防護(hù)墻。
下一步，我局將進(jìn)一步加大力度，聯(lián)合教育部門督促各級各類學(xué)校切實(shí)落實(shí)學(xué)生口腔衛(wèi)生保健工作及學(xué)生健康體檢工作，強(qiáng)化學(xué)生口腔健康教育，關(guān)注兒童青少年口腔疾病預(yù)防，促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展。并聯(lián)合財(cái)政部門深入研究相關(guān)政策，拓展籌資渠道，加大資金統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化資金績效考核，提高財(cái)政資金使用效益，保障兒童口腔健康事業(yè)發(fā)展資金，推進(jìn)我市口腔疾病防治隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全市兒童口腔疾病防治水平。
再次感謝你們對我市衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持！歡迎對我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提出寶貴意見。
河源市衛(wèi)生健康局
2024年7月10日
（聯(lián)系人及電話：賴仲輝，0762-3238386 ）
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