河府〔2022〕33號(hào)
各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
現(xiàn)將修訂后的《河源市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河源市人民政府
2022年4月24日
河源市人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程
為完善市政府常務(wù)會(huì)議工作機(jī)制，進(jìn)一步提高市政府常務(wù)會(huì)議的議事效率和決策效能，推進(jìn)政府決策的制度化和規(guī)范化，根據(jù)《河源市人民政府工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，制定本工作規(guī)程。
一、會(huì)議參加人員
（一）組成人員。市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)及其他市政府黨組成員組成，由市長(zhǎng)召集和主持，或由市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議組成人員出席人數(shù)應(yīng)超過(guò)1/2。
（二）列席人員。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市府辦公室黨組成員為固定列席人員。市發(fā)展改革局、財(cái)政局、司法局、審計(jì)局為固定列席單位。與議題有直接關(guān)系的單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
二、會(huì)議議題
（一）議題范圍。
1.貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的決策部署、會(huì)議精神；
2.審議擬上報(bào)省政府、市委的重要事項(xiàng)；
3.審議擬提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案及其他重要事項(xiàng)；
4.審議擬頒布的政府規(guī)章；
5.審議擬以市政府（含市府辦公室）名義發(fā)布的規(guī)范性文件；
6.審議尚無(wú)明顯政策界限的改革和試驗(yàn)決策事項(xiàng)；
7.審議經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、本級(jí)財(cái)政預(yù)決算草案及其審計(jì)情況、城市發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)有土地及礦產(chǎn)資源年度出讓計(jì)劃等重大規(guī)劃或計(jì)劃決策事項(xiàng)；
8.審議決定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃，單個(gè)財(cái)政投資500萬(wàn)元以上民生項(xiàng)目和投資2000萬(wàn)元以上市政工程項(xiàng)目，500萬(wàn)元以上的市級(jí)專項(xiàng)資金安排，上級(jí)未明確使用單位或具體支出項(xiàng)目、需進(jìn)行二次分配1000萬(wàn)元以上的上級(jí)專項(xiàng)資金安排（公共突發(fā)事件應(yīng)急資金安排按特事特辦原則另行決策）；
9.項(xiàng)目總造價(jià)超過(guò)概算10%以上的財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目；
10.市區(qū)出讓商服、住宅用地面積5萬(wàn)平方米以上的事項(xiàng)（含改變土地用途）；
11.上級(jí)文件要求市政府常務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)；
12.市長(zhǎng)認(rèn)為有必要集體討論決定的其他事項(xiàng)。
以上事項(xiàng)，由副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)提出，經(jīng)市長(zhǎng)同意后，列為市政府常務(wù)會(huì)議議題?？稍谥鞴懿块T職權(quán)內(nèi)自行解決的事項(xiàng)和可通過(guò)市政府工作會(huì)議討論決定或會(huì)簽審批的事項(xiàng)，不提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。
（二）擬提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的議題，須在會(huì)前經(jīng)過(guò)充分討論、研究和協(xié)調(diào)，并經(jīng)合法性審核。準(zhǔn)備不充分的議題不安排上會(huì)，呈批中的議題原則上不安排上會(huì)。
（三）實(shí)行會(huì)前預(yù)審。議題須經(jīng)會(huì)前審議，一般由常務(wù)副市長(zhǎng)審議或由常務(wù)副市長(zhǎng)（或受委托的副市長(zhǎng)）召集秘書(shū)長(zhǎng)及發(fā)改、司法、財(cái)政、自然資源、住建、審計(jì)等議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就其必要性、可行性、合法性進(jìn)行聯(lián)合審議后，提出是否可提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的意見(jiàn)。如審議認(rèn)為不成熟的，應(yīng)由牽頭單位按要求修改完善。市府辦公室需于聯(lián)審會(huì)前將議題有關(guān)材料發(fā)參會(huì)單位提前研究。
（四）常務(wù)會(huì)議議題上會(huì)前應(yīng)按規(guī)定報(bào)市委報(bào)備。
三、會(huì)務(wù)工作
（一）市政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開(kāi)1次，市長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況決定召開(kāi)頻次和時(shí)間。
（二）有關(guān)議題經(jīng)市長(zhǎng)批示同意上會(huì)后，由市府辦公室轉(zhuǎn)各議題牽頭辦理單位（以下簡(jiǎn)稱“牽頭單位”）提供完善相關(guān)材料。牽頭單位要按時(shí)向市府辦公室報(bào)送建議列席單位名單，對(duì)議題材料是否涉密、公開(kāi)方式、是否進(jìn)行新聞報(bào)道提出具體意見(jiàn)，并草擬常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料報(bào)市府辦公室審核。
（三）匯報(bào)材料應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，表述清晰，格式規(guī)范（具體樣式見(jiàn)附件），一般不超過(guò)2000字，如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，貫徹意見(jiàn)需占約2/3篇幅。
（四）原則上會(huì)前2個(gè)工作日內(nèi)停止提交當(dāng)次會(huì)議議題。
（五）市政府常務(wù)會(huì)議議題由牽頭單位匯報(bào)。
（六）議題牽頭單位可派1名工作人員負(fù)責(zé)記錄本議題的討論內(nèi)容，經(jīng)與市府辦公室會(huì)議記錄核對(duì)無(wú)誤后，可按本單位會(huì)議記錄先行對(duì)議題文稿進(jìn)行修改，確保修改后的文稿按時(shí)上報(bào)。
四、會(huì)議紀(jì)律
（一）各列席單位一律由主要負(fù)責(zé)同志參加市政府常務(wù)會(huì)議。有下列情形之一的，常務(wù)會(huì)組成人員和有議題匯報(bào)任務(wù)的列席單位主要負(fù)責(zé)同志需向市長(zhǎng)請(qǐng)假，其它列席人員需向市政府秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)假的列席人員應(yīng)委托熟悉議題工作的副職參加會(huì)議：
1.陪同市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加公務(wù)活動(dòng);
2.參加省相關(guān)會(huì)議或陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、檢查;
3.在市外出差或因公出訪;
4.身體健康等特殊原因。
市府辦公室將各列席單位主要負(fù)責(zé)同志出席情況匯總報(bào)市長(zhǎng)，并視情況不定期對(duì)各單位參加市政府常務(wù)會(huì)議情況進(jìn)行通報(bào)。
（二）市政府常務(wù)會(huì)議議題匯報(bào)人要熟悉議題情況，準(zhǔn)確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。匯報(bào)要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)提出需提交會(huì)議決策事項(xiàng)，力戒空話套話，嚴(yán)格控制時(shí)間。
（三）市政府常務(wù)會(huì)議組成人員要熟悉自己分管工作的議題情況，并需提出傾向性意見(jiàn)供會(huì)議參考。
（四）市政府常務(wù)會(huì)議列席人員要掌握議題涉及本單位的事項(xiàng)，以及本單位會(huì)前提出的書(shū)面意見(jiàn)情況，會(huì)上如發(fā)表與書(shū)面意見(jiàn)不同的意見(jiàn)，要說(shuō)明理由。
（五）市政府常務(wù)會(huì)議列席人員原則上不帶工作人員，如確有需要，經(jīng)市府辦公室同意后可帶1名工作人員。
（六）市政府常務(wù)會(huì)議列席人員要按時(shí)在規(guī)定地點(diǎn)候會(huì)，會(huì)上不得擅自分發(fā)材料和使用移動(dòng)通信、錄像錄音等電子設(shè)備。
（七）市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料按內(nèi)部文件管理，會(huì)后由市府辦公室負(fù)責(zé)收回（涉密材料按照密件管理）。因工作需要借閱匯報(bào)材料的，應(yīng)辦理登記簽收手續(xù)，并及時(shí)歸還市府辦公室。
（八）參會(huì)人員必須注意保密，除經(jīng)會(huì)議決定可以公開(kāi)的內(nèi)容外，不得對(duì)外泄露會(huì)議內(nèi)容。市政府常務(wù)會(huì)議的新聞報(bào)道稿件，須經(jīng)市府辦公室審核后方可發(fā)布。
五、會(huì)議落實(shí)
（一）市府辦公室負(fù)責(zé)起草市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，原則上于2個(gè)工作日內(nèi)成稿。會(huì)議紀(jì)要先后經(jīng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)審核后，呈市長(zhǎng)審定簽發(fā)。
（二）市政府常務(wù)會(huì)議決定一經(jīng)形成，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。如確需變更，須提請(qǐng)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，重新作出決定。
（三）市政府督查室對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，下發(fā)交辦通知，指定專人跟蹤落實(shí)，實(shí)行臺(tái)賬管理定時(shí)催辦、督辦，直至辦結(jié)，并適時(shí)將落實(shí)情況報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)。
（四）各有關(guān)單位要抓緊落實(shí)辦理市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)，納入本單位督辦范圍，并按要求及時(shí)反饋辦理情況。
（五）市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后須提請(qǐng)市委常委會(huì)（或市委改革辦）審議的議題，或須提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議的非法規(guī)類議題，如無(wú)特殊要求，牽頭單位要在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)按常務(wù)會(huì)議審議意見(jiàn)修改后的議題文稿報(bào)送市府辦公室，由市府辦公室審核后報(bào)送市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室；須提請(qǐng)市人大及其常委會(huì)審議的法規(guī)類議題，由市司法局按規(guī)定程序辦理。
（六）市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后以市政府或市府辦公室名義印發(fā)的文件，按以下要求辦理:
1.不需修改的，由市府辦公室立即送簽印發(fā);
2.需作個(gè)別修改的，牽頭單位要在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府;
3.需作部分修改的，牽頭單位要在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府;
4.需作部分修改且需補(bǔ)充征求意見(jiàn)的，牽頭單位要在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府;
5.需作較大修改的，牽頭單位要補(bǔ)充或重新征求意見(jiàn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市政府。
此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準(zhǔn)。
河府[2022]33號(hào) 附件：市政府常務(wù)會(huì)議文件格式.doc
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
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