河源市林業(yè)局推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和
實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案
為深入貫徹落實(shí)廣東省政府和河源市政府關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目政府信息公開(kāi)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號(hào)）要求制定本方案。
一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)
(一)現(xiàn)狀分析。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（2009年修改）第十八條規(guī)定：“進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征收、征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。”，《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（2015年國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)）第六條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地和森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理”和《廣東省林業(yè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法的通知》（粵林函[2015]289號(hào)）要求“臨時(shí)占用生態(tài)公益林以外的其他林地面積2公頃以上20公頃以下的,由地級(jí)以上市林業(yè)主管部門(mén)審批”，由我局負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批。因此，我局推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的工作方案僅針對(duì)建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批事項(xiàng)。
（二）思路目標(biāo)。自2018年10月起，我局將所有建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批（包括：許可決定書(shū)文號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、許可內(nèi)容、用地單位名稱(chēng)、行政相對(duì)人代碼、許可生效期、許可截止期、許可機(jī)關(guān)）在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、河源林業(yè)網(wǎng)、政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)和社會(huì)監(jiān)督。
（三）公開(kāi)原則。以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外為原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中的信息盡可能對(duì)外公開(kāi)，以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益。
二、主要任務(wù)及具體措施
每年定期將重大建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的許可決定書(shū)文號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、許可內(nèi)容、用地單位名稱(chēng)、許可生效期、許可截止期、許可機(jī)關(guān)等信息在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、河源林業(yè)網(wǎng)信息“五公開(kāi)”專(zhuān)欄上公開(kāi)。方便公眾查詢(xún)和社會(huì)監(jiān)督。（長(zhǎng)期，辦公室牽頭，林政科協(xié)助）
三、組織保障和監(jiān)督考核
（一）為加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，依法辦理建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批手續(xù)，創(chuàng)新森林資源管理方法，整合最新森林資源二類(lèi)調(diào)查以及林地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市林地管理“三個(gè)一”即“一套數(shù)據(jù)、一張圖、一個(gè)系統(tǒng)”，做到按時(shí)審核審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)變化更新，實(shí)行精準(zhǔn)化、精細(xì)化林地管理，不斷提高辦事效率，促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（林政科牽頭負(fù)責(zé)）
（二）組織協(xié)調(diào)林政科開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，并按季度抽查網(wǎng)站公開(kāi)情況并提出反饋意見(jiàn)。（辦公室負(fù)責(zé)）
2018年9月21日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號(hào)
