一、第三季度突發事件情況總結
（一）基本情況
1、自然災害方面：無因地震、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等自然災害導致的游客傷亡事件。
2、事故災難方面：無因民航、鐵路、公路、水運等重大交通事故和火災、爆炸和特種設施設備等其他重大安全事故導致的游客傷亡事故。
3、公共衛生方面：無因突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病和重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件造成的游客傷亡。
4、社會安全方面：無因在大型旅游節慶活動中，因人群擁擠、建筑物垮塌等原因造成游客傷亡的突發事件，無旅游從業人員和游客及親屬的群體性上訪事件和引發的社會治安事件。
（二）主要做法
1、高度重視、主動作為。我局領導高度重視旅游安全生產工作，強調無安全無旅游，逢會必講安全工作，逢下旅游企業調查指導工作必強調安全生產工作。7月25日制定并下發《關于切實做好暑期汛期旅游安全和出境自助游相關工作的通知》（河旅明電〔2018〕111號），對暑期汛期旅游安全及第三季度安全生產工作進行動員部署，要求各縣區旅游主管部門加強對旅游企業的安全監管和檢查，落實企業主體責任，確保旅游安全。
2.加強宣傳、強化培訓。通過局政務網站、微信公眾號、微信群、旅游應急管理平臺等方式，及時發送節假日旅游安全溫馨提示和天氣預警預報信息，確保旅游企業及游客能通過各種渠道第一時間掌握預警信息及安全提醒。在旅游碼頭、游船、星級酒店等游客集中場所，通過LED、宣傳橫幅、水牌等刊播、刊放宣傳標語、安全知識和溫馨提示語等方式，強化安全生產宣傳教育。7月份舉辦了旅游行業安全生產知識培訓暨消防應急演練，大大地增強企業主體責任意識，提高了安全隱患技能。
3.自查自糾、排查隱患。各旅游企業根據安全生產工作要求，建立了安全隱患清單，對隱患點建立了定期巡查制度，做到企業主要負責人親自抓，設立專職安全人員負責全面落實隱患排查工作，全面開展企業自查自糾，并對隱患建立臺賬，落實整改。
4.檢查督查、成效明顯。一是加強旅游包車安全監管。今年6月，我局聯合市交通運管處，對旅游租車公司和個別旅行社的租車管理情況進行了督查，對督查出來存在的問題專門召開全體旅行社安全培訓會，明確了有旅游運營資質的車輛名單，做到一車一合同。并要求在行車過程中導游要做到提醒工作，隨車播放“游客安全乘車溫馨提示宣傳片”，確保旅游行車安全。二是開展全市旅游安全工作督導檢查行動。下發《關于開展A級旅游景區及國慶假日旅游安全工作督導檢查的通知》，結合國慶前安全大檢查，重點進行“景區、景點客流量控制治理、旅游包車安全整治、高風險項目安全規范、旅行社出境旅游安全提升”四大專項行動，堅決防范和遏制重大旅游安全事故的發生。截止至10月8日，我局共出動檢查人員284人次，檢查企業158家，發現隱患排查24項，已經全部整改完畢。
二、第四季度發展態勢分析
（一）態勢分析
第四季度是秋冬交換季節，風大物燥，氣候多變，森林景區景點需注意森林火災防范工作。溫泉度假區進入旅游旺季，特別注意提醒不合適人群泡溫泉的提示工作以及含特種娛樂設施的景區（如：玻璃棧道、漂流等）項目定期進行隱患排查。
（二）防范對策
1.加強天氣預警預報。我局將通過官網、微信公眾號和微信工作群等途徑及時發送天氣預警預報信息，要求各景區和旅行社要時刻關注天氣變化情況。景區要加強設備設施的檢查及地質災害隱患排查，提前做好防范措施，加強森林火災防范工作；旅行社要提前研判目的地天氣狀況，根據實際情況變更旅游線路或者暫停出團。
2.加強用車安全管理。一是旅行社要與有資質的旅游租車公司租用車輛，并簽訂有效的合同，隨車播放“游客乘車安全溫馨提示”，并要求導游做好監督工作；二是景區內電瓶車要及時更新設備，加強檢查，司機要持證上崗。
4.加強督查指導。督促旅游企業確實履行旅游安全主體責任，始終繃緊旅游安全這根弦，全面提升企業安全管理水平和從業人員安全業務素質，完善各項安全生產制度，明確安全隱患點，加強自查和巡查，縣區旅游主管部門定期進行督查。
河源市旅游局
2018年10月15日
粵公網安備 44160202000112號
