為深化招標投標領域“放管服”改革，落實公平競爭審查制度，維護公平競爭的營商環境，日前，市市場監管、發展改革、工信、住建、交通、水務等六部門決定聯合開展招標投標領域政策措施抽查工作。
招標投標領域政策措施抽查工作重點是抽查制定招標投標政策措施及組織開展招標投標具體工作相關部門,主要包括工信、住建、交通、水利等行業，主要審查招投標管理辦法等規范性文件、其他政策性文件、“一事一議”形式的具體政策措施以及具體項目招標文件是否違反涉及招標投標的公平競爭審查標準及相關政策規定。主要包括：一是違法限制投標人經營資質（范圍）、所有制形式或組織形式、資產規模、營業利稅等財務指標的，設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質資格、技術、商務條件；將特定行政區域、特定行業的業績、獎項或營業執照記載的經營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經營范圍細項作為投標條件、加分條件、中標條件的。二是直接或通過財政支出與本地財政貢獻掛鉤等方式間接要求投標人在本地注冊設立子公司、分公司、分支機構、在本地繳納社會保險的。三是直接或通過財政支出與本地財政貢獻掛鉤、外地與本地產值互換、外地產值留存本地、外地企業承包后強制分包給本地企業等方式間接要求等方式，限定中標工程全部或部分由本地企業提供服務的。四是將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件，在國家已明令取消資質資格的領域，將其他資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件的。五是對按規定可以采用“多證合一”電子證照，要求必須提供紙質證照的。六是限制投標保證金、履約保證金只能以現金形式提交的。
市市場監管等六部門要求，一要充分認識開展招標投標領域政策措施抽查工作的重要性，明確責任分工和時限要求，抽調專門人員負責，確保高質量完成招標投標領域政策措施抽查工作。二要按照規定的抽查范圍和內容，對本部門的招標投標領域政策措施進行自查，抽查審查招投標管理辦法等規范性文件、其他政策性文件、“一事一議”形式的具體政策措施以及具體項目招標文件是否違反涉及招標投標的公平競爭審查標準及相關政策規定。三是及時報送抽查工作情況、招標投標領域政策措施目錄和文件。市公平競爭審查工作部門間聯席會議將對各部門的抽查工作情況采取會審或聘請專家方式進行復查。
（市局價監競爭科王思維供稿）
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