為深入推進第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱第三方機構(gòu)）監(jiān)管工作，持續(xù)保持對弄虛作假違法犯罪行為的高壓嚴打態(tài)勢，近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合部署深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治相關(guān)工作。按照生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的統(tǒng)一部署，河源市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市市場監(jiān)督管理局等四部門制定實施專項行動方案，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，凝聚工作合力，切實推動專項整治工作走深走實。為充分發(fā)揮警示作用，現(xiàn)發(fā)布一起河源市查處的油氣回收檢測報告涉嫌造假典型案例。
案情簡介
根據(jù)2024年河源市空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶暨擂臺比武實戰(zhàn)練兵活動，2024年8月14日，河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局執(zhí)法人員對河源市某加油站依法開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場調(diào)閱了該加油站委托廣東某檢測技術(shù)有限公司于2024年6月5日采樣、6月7日出具的油氣回收檢測報告（報告編號：GDZH（環(huán)）2406042），檢測報告含2號、3號92#汽油油罐和3號95#汽油油罐的密閉性檢測結(jié)果；1號-4號加油機的液阻檢測結(jié)果；站內(nèi)20把汽油槍的氣液比檢測結(jié)果。
隨后，執(zhí)法人員調(diào)閱了該加油站6月5日站內(nèi)監(jiān)控視頻，視頻畫面顯示6月5日上午9點11分廣東某檢測技術(shù)有限公司采樣人員出現(xiàn)在1號加油機（1-6號加油槍）前，打開加油機前蓋后進行采樣操作，約10點50分采樣人員收拾設(shè)備放入車內(nèi)，約11時17分采樣人員所在的車輛駛離油站，期間檢測人員未打開2、3、4號加油機前蓋開展檢測。
8月14日至8月27日期間，執(zhí)法人員對河源市某加油站經(jīng)理廖某、油氣回收檢測當天全程陪同檢測的工作人員王某，河源市某環(huán)保有限公司經(jīng)理張某，廣東某檢測技術(shù)有限公司總經(jīng)理李某、采樣分析人員李某和馮某開展調(diào)查詢問，基本查實廣東某檢測技術(shù)有限公司采樣分析人員李某和馮某于6月5日在未對河源市某加油站2、3、4號加油機及其汽油槍開展液阻、氣液比檢測的情況下，涉嫌出具虛假油氣回收檢測報告。
查處情況
廣東某檢測技術(shù)有限公司上述行為涉嫌違反了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第2款“檢驗檢測機構(gòu)不得出具虛假檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗檢測報告：（二）偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄，或者未按照標準等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的......”的規(guī)定。根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條“檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款：（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的；（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗檢測報告的”的規(guī)定，該案件依法由縣級以上市場監(jiān)督管理部門管轄。因此，河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局于2024年9月將本案相關(guān)證據(jù)等依法移送連平縣市場監(jiān)督管理局，連平縣市場監(jiān)督管理局已于2024年10月立案調(diào)查，案件正在辦理中。
案件啟示
本案利用視頻監(jiān)控這一現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)對油氣回收裝置檢測過程的回溯監(jiān)管，大幅提高了監(jiān)管效率，同時還高效精準發(fā)現(xiàn)了檢測造假行為。發(fā)現(xiàn)違法線索后，河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局第一時間上報市局，市級生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理部門迅速召開聯(lián)席會議專案研究，聯(lián)動指導(dǎo)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門及時固定證據(jù)并依法移交市場監(jiān)督管理部門查處。該案件是河源市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理部門共同打擊第三方檢測機構(gòu)出具油氣回收檢測虛假報告的首個案件，將對第三方檢測機構(gòu)起到有效宣傳引導(dǎo)作用和震懾效果。
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