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附件:河源市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(修訂稿)
河源市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年4月17日
河源市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(修訂稿)
第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)河源市企業(yè)或其他組織加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》等精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)河源市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府質(zhì)量獎(jiǎng))是河源市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),由市人民政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),授予在河源市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先地位,對(duì)河源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
第三條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為宗旨,以社會(huì)公示、專(zhuān)家評(píng)議、政府決策為科學(xué)程序,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證。
第四條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu),不得向企業(yè)或組織收取任何評(píng)審費(fèi)用。
第五條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選一屆,每屆獲獎(jiǎng)的企業(yè)或組織數(shù)量不超過(guò)3個(gè)。
第六條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本,并借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名(由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任)、副主任兩名(分別由市人民政府協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)部門(mén)/市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任),成員由市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人、相關(guān)權(quán)威專(zhuān)家等組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。評(píng)審委員會(huì)成員每屆任期為2年左右,自市人民政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)之日止,評(píng)審委員會(huì)成員可連任。
評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)審程序等規(guī)范,審議和初步確定獲獎(jiǎng)名單后報(bào)送市質(zhì)監(jiān)、財(cái)政部門(mén)審核,處理和決定政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)。
第八條 評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)部門(mén)/市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)),作為評(píng)審委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理工作。秘書(shū)處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等,由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。秘書(shū)處根據(jù)工作需要,可聘請(qǐng)質(zhì)量管理權(quán)威專(zhuān)家組成評(píng)審專(zhuān)家組,開(kāi)展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)等工作。
第九條 申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,必須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)在河源市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)滿3年以上,具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策,列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照;
(三)質(zhì)量管理體系健全,建立卓越績(jī)效管理模式或其他先進(jìn)管理模式,質(zhì)量工作成績(jī)顯著;
(四)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先地位,在近3年國(guó)家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒(méi)有嚴(yán)重不合格記錄,最近3年沒(méi)有消費(fèi)者重大投訴,建設(shè)工程零質(zhì)量事故;
(五)大型企業(yè)或盈利性組織經(jīng)濟(jì)效益好,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居省內(nèi)同行業(yè)前列,并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭;中小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列;非盈利性組織,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列,并獲得主管部門(mén)或市行業(yè)協(xié)會(huì)推薦;
(六)積極履行社會(huì)責(zé)任,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),近3年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。
第十條 評(píng)審按以下程序進(jìn)行:
(一)公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。
在每屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前半年,完成以下工作:
1.由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))提出評(píng)審委員會(huì)成員建議名單,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
2.評(píng)審委員會(huì)確定秘書(shū)處人員名單并公布。
3.評(píng)審委員會(huì)向社會(huì)公布本屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)要求、注意事項(xiàng)和申報(bào)表格。
(二)申報(bào)。
企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表格,按照政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告。同時(shí),提供有關(guān)證明材料,經(jīng)縣區(qū)人民政府(隸屬縣區(qū)的企業(yè)或組織)、市主管部門(mén)或市行業(yè)協(xié)會(huì)之一簽署推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)秘書(shū)處受理。
(三)材料初審。
秘書(shū)處匯總申報(bào)材料后,對(duì)企業(yè)或組織的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核,對(duì)申報(bào)材料不完備的,及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)或組織予以補(bǔ)充完善;對(duì)申報(bào)材料完備的,送評(píng)審專(zhuān)家組評(píng)審。
(四)材料評(píng)審。
評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,并提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序的候選企業(yè)或組織(原則上不超過(guò)8個(gè))建議名單。
(五)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
由秘書(shū)處組織評(píng)審專(zhuān)家對(duì)候選企業(yè)或組織建議名單進(jìn)行審核,確定現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)企業(yè)或組織,由評(píng)審專(zhuān)家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。
(六)綜合評(píng)價(jià)。
評(píng)審專(zhuān)家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況,對(duì)候選企業(yè)或組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分,并按得分高低排序,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
(七)秘書(shū)處審核。
秘書(shū)處根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,進(jìn)行全面審核、綜合分析,按綜合評(píng)價(jià)分值由高到低的次序確定5個(gè)企業(yè)或組織建議名單,提交評(píng)審委員會(huì)審議。
(八)審議公示。
評(píng)審委員會(huì)對(duì)秘書(shū)處提交的建議獲獎(jiǎng)名單進(jìn)行審議,確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)或組織名單,通過(guò)市級(jí)以上新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行為期不少于10天的公示。秘書(shū)處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴舉報(bào),并向評(píng)審委員會(huì)提交書(shū)面核查報(bào)告。
(九)批準(zhǔn)公布。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況,審議確定擬獲獎(jiǎng)名單,由市質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))會(huì)同市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)市人民政府審核批準(zhǔn)后公布。
第十一條 獲政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織由市人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),給予每個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政在年初預(yù)算中安排。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織間隔兩屆后,可再次申報(bào)并享受同等獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 每年適當(dāng)安排政府質(zhì)量獎(jiǎng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審經(jīng)費(fèi),由市質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))按實(shí)際發(fā)生的評(píng)審等經(jīng)費(fèi),隨同質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金報(bào)經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)市人民政府審批。
第十三條 市質(zhì)監(jiān)部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)牽頭組織,會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績(jī)效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行績(jī)效考核。
第十四條 對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,評(píng)審委員會(huì)要及時(shí)提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。觸犯法律的,追究其法律責(zé)任。該企業(yè)或組織不得參加下兩屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。
第十五條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織在獲獎(jiǎng)后兩年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌,并向社會(huì)公告。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織不得參加下一屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;
(二)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定,國(guó)家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為嚴(yán)重不合格,或發(fā)生消費(fèi)者重大投訴,或建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的;
(三)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問(wèn)題被通報(bào)或索賠,造成我市形象和信譽(yù)受到較大損害的;
(四)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或各級(jí)政府職能部門(mén)判定存在欺詐消費(fèi)者行為、致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
(五)經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;
(六)其他違反政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。
第十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效等先進(jìn)管理模式,不斷提升質(zhì)量管理水平。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,促進(jìn)廣大企業(yè)或組織采用卓越績(jī)效等先進(jìn)管理方法提高質(zhì)量管理水平。
第十七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織可在品牌形象宣傳推廣中展示政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志,但使用時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年份。政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織自獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷(xiāo)之日起不得繼續(xù)使用政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。
第十八條 參與政府質(zhì)量獎(jiǎng)推薦和評(píng)審的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正廉潔,保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,將取消其推薦和評(píng)審資格,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 除本辦法規(guī)定的政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外,其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開(kāi)展與政府質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書(shū)和獎(jiǎng)牌。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。
信息來(lái)源:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
為了更好推進(jìn)河源市第二屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,我辦重新修訂了《河源市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法(修訂稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn),請(qǐng)將意見(jiàn)于2018年4月17日至4月28日(10個(gè)工作日)期間向我辦書(shū)面反饋。以個(gè)人名義反映的要簽署本人真實(shí)姓名,以單位名義反映的應(yīng)加蓋本單位印章,并留下聯(lián)系方式,以便作進(jìn)一步聯(lián)系,匿名信函不予受理。通訊地址:河源市源城區(qū)永和東路市商務(wù)小區(qū)市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量發(fā)展科
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第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)河源市企業(yè)或其他組織加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》等精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)河源市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府質(zhì)量獎(jiǎng))是河源市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),由市人民政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),授予在河源市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先地位,對(duì)河源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
第三條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為宗旨,以社會(huì)公示、專(zhuān)家評(píng)議、政府決策為科學(xué)程序,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證。
第四條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu),不得向企業(yè)或組織收取任何評(píng)審費(fèi)用。
第五條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選一屆,每屆獲獎(jiǎng)的企業(yè)或組織數(shù)量不超過(guò)3個(gè)。
第六條 政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》最新版本,并借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名(由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任)、副主任兩名(分別由市人民政府協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)部門(mén)/市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任),成員由市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人、相關(guān)權(quán)威專(zhuān)家等組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。評(píng)審委員會(huì)成員每屆任期為2年左右,自市人民政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)之日止,評(píng)審委員會(huì)成員可連任。
評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)審程序等規(guī)范,審議和初步確定獲獎(jiǎng)名單后報(bào)送市質(zhì)監(jiān)、財(cái)政部門(mén)審核,處理和決定政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)。
第八條 評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)部門(mén)/市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)),作為評(píng)審委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理工作。秘書(shū)處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等,由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。秘書(shū)處根據(jù)工作需要,可聘請(qǐng)質(zhì)量管理權(quán)威專(zhuān)家組成評(píng)審專(zhuān)家組,開(kāi)展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)等工作。
第九條 申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,必須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)在河源市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)滿3年以上,具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策,列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照;
(三)質(zhì)量管理體系健全,建立卓越績(jī)效管理模式或其他先進(jìn)管理模式,質(zhì)量工作成績(jī)顯著;
(四)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先地位,在近3年國(guó)家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒(méi)有嚴(yán)重不合格記錄,最近3年沒(méi)有消費(fèi)者重大投訴,建設(shè)工程零質(zhì)量事故;
(五)大型企業(yè)或盈利性組織經(jīng)濟(jì)效益好,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居省內(nèi)同行業(yè)前列,并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭;中小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列;非盈利性組織,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列,并獲得主管部門(mén)或市行業(yè)協(xié)會(huì)推薦;
(六)積極履行社會(huì)責(zé)任,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),近3年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。
第十條 評(píng)審按以下程序進(jìn)行:
(一)公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。
在每屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前半年,完成以下工作:
1.由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))提出評(píng)審委員會(huì)成員建議名單,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
2.評(píng)審委員會(huì)確定秘書(shū)處人員名單并公布。
3.評(píng)審委員會(huì)向社會(huì)公布本屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)要求、注意事項(xiàng)和申報(bào)表格。
(二)申報(bào)。
企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表格,按照政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告。同時(shí),提供有關(guān)證明材料,經(jīng)縣區(qū)人民政府(隸屬縣區(qū)的企業(yè)或組織)、市主管部門(mén)或市行業(yè)協(xié)會(huì)之一簽署推薦意見(jiàn)后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)秘書(shū)處受理。
(三)材料初審。
秘書(shū)處匯總申報(bào)材料后,對(duì)企業(yè)或組織的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核,對(duì)申報(bào)材料不完備的,及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)或組織予以補(bǔ)充完善;對(duì)申報(bào)材料完備的,送評(píng)審專(zhuān)家組評(píng)審。
(四)材料評(píng)審。
評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告,并提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序的候選企業(yè)或組織(原則上不超過(guò)8個(gè))建議名單。
(五)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
由秘書(shū)處組織評(píng)審專(zhuān)家對(duì)候選企業(yè)或組織建議名單進(jìn)行審核,確定現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)企業(yè)或組織,由評(píng)審專(zhuān)家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。
(六)綜合評(píng)價(jià)。
評(píng)審專(zhuān)家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況,對(duì)候選企業(yè)或組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分,并按得分高低排序,形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
(七)秘書(shū)處審核。
秘書(shū)處根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,進(jìn)行全面審核、綜合分析,按綜合評(píng)價(jià)分值由高到低的次序確定5個(gè)企業(yè)或組織建議名單,提交評(píng)審委員會(huì)審議。
(八)審議公示。
評(píng)審委員會(huì)對(duì)秘書(shū)處提交的建議獲獎(jiǎng)名單進(jìn)行審議,確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)或組織名單,通過(guò)市級(jí)以上新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行為期不少于10天的公示。秘書(shū)處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴舉報(bào),并向評(píng)審委員會(huì)提交書(shū)面核查報(bào)告。
(九)批準(zhǔn)公布。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況,審議確定擬獲獎(jiǎng)名單,由市質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))會(huì)同市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)市人民政府審核批準(zhǔn)后公布。
第十一條 獲政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織由市人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),給予每個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政在年初預(yù)算中安排。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織間隔兩屆后,可再次申報(bào)并享受同等獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 每年適當(dāng)安排政府質(zhì)量獎(jiǎng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審經(jīng)費(fèi),由市質(zhì)監(jiān)局(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))按實(shí)際發(fā)生的評(píng)審等經(jīng)費(fèi),隨同質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金報(bào)經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)市人民政府審批。
第十三條 市質(zhì)監(jiān)部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))負(fù)責(zé)牽頭組織,會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績(jī)效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,會(huì)同市財(cái)政部門(mén)對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行績(jī)效考核。
第十四條 對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,評(píng)審委員會(huì)要及時(shí)提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌,追繳獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。觸犯法律的,追究其法律責(zé)任。該企業(yè)或組織不得參加下兩屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。
第十五條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織在獲獎(jiǎng)后兩年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌,并向社會(huì)公告。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織不得參加下一屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;
(二)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定,國(guó)家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為嚴(yán)重不合格,或發(fā)生消費(fèi)者重大投訴,或建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的;
(三)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問(wèn)題被通報(bào)或索賠,造成我市形象和信譽(yù)受到較大損害的;
(四)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或各級(jí)政府職能部門(mén)判定存在欺詐消費(fèi)者行為、致使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
(五)經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;
(六)其他違反政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。
第十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效等先進(jìn)管理模式,不斷提升質(zhì)量管理水平。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,促進(jìn)廣大企業(yè)或組織采用卓越績(jī)效等先進(jìn)管理方法提高質(zhì)量管理水平。
第十七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織可在品牌形象宣傳推廣中展示政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志,但使用時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年份。政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織自獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷(xiāo)之日起不得繼續(xù)使用政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。
第十八條 參與政府質(zhì)量獎(jiǎng)推薦和評(píng)審的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正廉潔,保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,將取消其推薦和評(píng)審資格,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 除本辦法規(guī)定的政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外,其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開(kāi)展與政府質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書(shū)和獎(jiǎng)牌。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。
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