為了加強革命遺址的保護、管理和利用，發(fā)揮革命遺址的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際，我辦組織專家起草了《河源市革命遺址保護條例》（征求意見稿）。現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎有關單位和社會各界人士就有關內(nèi)容提出寶貴意見和建議。

公開征求意見時間截止2019年10月29日，可通過以下途徑和方式提出意見建議：

1.電子郵箱：hyww030@163.com。

2.自動傳真：0762-3292726。

3.郵遞信件：廣東省河源市源城區(qū)永和東路商務小區(qū)河源市文化廣電旅游體育局文物科，郵政編碼：517000

聯(lián)系人：張女士，聯(lián)系電話：0762-3389030。

附件：河源市革命遺址保護條例（征求意見稿）

河源市革命遺址保護條例起草工作小組辦公室

2019年9月30日

《河源市革命遺址保護條例》

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【立法目的和依據(jù)】

為了加強革命遺址的保護、管理和利用，發(fā)揮革命遺址的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用，弘揚蘇區(qū)精神，傳承紅色文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)革命遺址的認定、保護、管理和利用。

已經(jīng)被認定或公布為不可移動文物、歷史建筑和烈士紀念設施的革命遺址，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條【革命遺址界定】

本條例所稱的革命遺址是指新民主主義革命時期，在本市行政區(qū)域內(nèi)形成的傳播馬克思列寧主義和中國共產(chǎn)黨領導各族人民進行革命活動所遺留的具有紀念、教育意義或歷史價值的遺址、遺跡及紀念設施。主要包括：

（一） 重要機構、重要會議舊址；

（二）重要人物故居、舊居、活動地或者墓地；

（三）重要歷史事件、重大戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址、遺跡；

（四）具有重要影響的革命烈士事跡發(fā)生地或墓地；

（五）與河源老區(qū)、蘇區(qū)革命歷史有關的烈士陵園、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塑像、紀念塔祠等紀念設施。

第四條【保護原則】

革命遺址的保護、管理和利用，應當遵循科學規(guī)劃、分類管理、有效保護、合理利用的原則，切實維護革命遺址本體安全和特有的歷史環(huán)境風貌，最大限度保持和呈現(xiàn)歷史真實性、風貌完整性和文化延續(xù)性。

第五條【政府職責】

市、縣（區(qū)）人民政府應當加強革命遺址保護、管理和利用工作的組織領導，將革命遺址的保護、管理和利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立遺址保護聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)工作機制，研究解決遺址保護、管理和利用中的重大問題，并將遺址保護和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在縣（區(qū)）文物、退役軍人事務、地方志等部門和黨史研究機構的指導下，協(xié)助開展本轄區(qū)內(nèi)革命遺址的保護、管理和利用工作。

第六條【部門職責】

市、縣（區(qū)）文物行政主管部門負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)革命遺址的保護、管理和利用工作，承擔遺址保護聯(lián)席會議的組織、協(xié)調(diào)工作。

退役軍人事務行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的烈士紀念設施的保護、管理工作。

發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、旅游、應急管理、教育、財政、檔案、地方志等部門，按照各自職責做好革命遺址保護、管理和利用的相關工作。

第七條【其他主體職責】

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助相關部門做好所在區(qū)域內(nèi)革命遺址保護、管理、利用的相關工作。

革命遺址的所有人、使用人、管理人應當支持、配合革命遺址保護、管理和利用工作，合理使用革命遺址，依法履行日常維護義務，不得損壞革命遺址。

第八條【社會參與】

鼓勵公民、法人和其他組織通過捐資、捐贈、志愿服務和技術支持等方式參與革命遺址的保護、管理和利用。

文物、退役軍人事務行政主管部門、革命遺址的所有人、使用人、管理人應當在確保遺址、藏品安全的情況下為公眾參與遺址的保護、管理和利用提供各種便利。

第九條【表揚獎勵】

對在革命遺址的發(fā)現(xiàn)、保護、管理和利用工作中做出突出成績和重要貢獻的單位或者個人，市、縣（區(qū)）人民政府應當給予表揚和獎勵。

第十條【高科技手段運用】

鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術手段開展革命遺址的保護、管理和利用。

市、縣（區(qū)）人民政府應當加強高科技手段在革命遺址保護、管理和利用中的運用，不斷鞏固遺址保護、管理和利用成效，提升本市紅色文化資源和紅色旅游品牌社會影響力。

第二章 革命遺址的發(fā)現(xiàn)與認定

第十一條 【革命遺址保護利用規(guī)劃編制】

市文物行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、退役軍人事務、地方志等部門和黨史研究機構編制革命遺址保護利用規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施。

革命遺址保護利用規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

編制革命遺址保護利用規(guī)劃，應當征求所有權人、其他利害關系人和社會公眾的意見。

縣（區(qū)）人民政府應當將革命遺址保護利用規(guī)劃的內(nèi)容和要求落實到城鄉(xiāng)建設、文化發(fā)展、新農(nóng)村建設、精神文明創(chuàng)建、紅色旅游等規(guī)劃中。

第十二條 【革命遺址保護利用規(guī)劃的內(nèi)容】

革命遺址保護利用規(guī)劃應當包括以下主要內(nèi)容：

（一）革命遺址保護利用規(guī)劃的基本原則和要求：

（二）革命遺址的現(xiàn)狀與價值評估；

（三）革命遺址的保護區(qū)劃；

（四）革命遺址的保護措施；

（五）革命遺址的管理規(guī)劃；

（六）革命遺址的利用。

第十三條 【革命遺址的普查和專項調(diào)查】

縣（區(qū)）文物行政主管部門應當會同退役軍人事務部、黨史研究機構等單位每五年組織開展一次行政區(qū)域內(nèi)革命遺址普查工作。

縣（區(qū)）文物行政主管部門可以不定期組織開展有針對性的革命遺址專項調(diào)查和研究。

鼓勵單位和個人向文物行政部門提供革命遺址線索。

第十四條【革命遺址調(diào)查結果的核實】

縣（區(qū)）文物行政主管部門應當設立專家委員會，組織有關方面專家對普查和專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的革命遺址的真實性、可靠性進行論證，并形成論證意見。

第十五條 【新革命遺址的及時認定】

對新發(fā)現(xiàn)的革命遺址，縣（區(qū)）文物行政主管部門應當進行保護價值、類別評估，對具有價值的革命歷史類遺址、遺跡、紀念設施,及時報省文物行政部門審核同意后登記公布為不可移動文物，并根據(jù)其歷史、藝術、科學價值，依法申報相應級別的文物保護單位。

對達不到文物標準，未列為文物的革命遺址實行分級保護，根據(jù)其歷史、教育價值劃分為市、縣級革命遺址保護單位，分別由市、縣（區(qū)）人民政府批準公布。

縣（區(qū)）文物行政主管部門認定革命遺址時,應當聽取退役軍人事務、檔案、地方志、黨史研究機構等相關單位意見。

第十六條 【革命遺址名錄的申報】

革命遺址實施名錄管理，列入保護名錄應當按照以下程序申報：

（一）縣（區(qū)）文物主管部門根據(jù)革命遺址調(diào)查結果，提出建議名單；

（二）縣（區(qū)）文物主管部門根據(jù)建議名單，征求革命遺址所有人、使用人、管理人以及其他利益相關者的意見；所有人、使用人、管理人以及其他利益相關者提出異議的，可以組織聽證會聽取意見；

（三）縣（區(qū)）文物主管部門會同當?shù)攸h史研究機構組織專家論證，根據(jù)論證結果向社會公示建議名錄，公示期限不得少于三十日；

（四）公示期滿后，縣（區(qū)）文物主管部門向本級人民政府提出申報建議；縣（區(qū)）人民政府審核通過后報市人民政府批準。

第十七條【革命遺址普查檔案】

縣（區(qū)）文物行政主管部門應當根據(jù)革命遺址普查和專項調(diào)查結果，建立革命遺址調(diào)查檔案和信息管理數(shù)據(jù)庫，并將普查結果報市文物行政主管部門備案。

革命遺址普查檔案應當包括革命遺址名稱、地址、面積、形成時間、類別、保護級別、利用級別、使用情況、陳列物品、歷史由來簡介、保存現(xiàn)狀、損毀原因、環(huán)境狀況等主要內(nèi)容。

革命遺址普查檔案應當同時交本級檔案館保存。

第十八條【發(fā)現(xiàn)新革命遺址】

在工程建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者房屋拆除活動中，任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)革命遺址或者疑似革命遺址的，應當立即停止建設或者生產(chǎn)，保護現(xiàn)場，立即報告當?shù)乜h（區(qū)）文物行政主管部門。文物行政主管部門接到報告后，如無特殊情況，應當在二十四小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，經(jīng)征詢相關部門和建設單位的意見后，并在七日內(nèi)提出處理意見。文物行政主管部門可以報請當?shù)厝嗣裾ㄖ矙C關協(xié)助保護現(xiàn)場。

第十九條 【革命遺址保護標志】

對納入保護名錄的革命遺址，縣（區(qū)）文物行政主管部門應當在革命遺址保護名錄公布之日起九十日內(nèi)，設立保護標志、標牌。保護標志的樣式由市人民政府文物主管部門統(tǒng)一制定。

任何組織和個人不得擅自設置、移動或者涂改、損毀保護標志。

第二十條 【革命遺址名錄的動態(tài)管理】

革命遺址保護名錄實行動態(tài)管理，每兩年更新一次。

名錄需要進行更新時，市文物行政主管部門應當會同有關部門組織專家進行論證，專家委員會形成的審查意見，報市人民政府批準后，向社會公布。

第三章 革命遺址的保護與管理

第二十一條【文物行政主管部門職責】

市、縣（區(qū)）文物行政主管部門應當履行以下職責：

（一） 認真落實并積極宣傳革命遺址保護的法律法規(guī)和相關政策；

（二） 建立健全革命遺址保護、管理和利用制度；

（三） 對革命遺址的保護、修繕、遷移等給予指導和監(jiān)督；

（四） 對革命遺址保護管理責任人和工作人員提供指導、服務，組織專業(yè)培訓；

（五） 接受與革命遺址相關的投訴、舉報；

（六） 定期和不定期檢查革命遺址保護、管理和利用情況；

（七） 與革命遺址保護、管理和利用有關的其他工作。

第二十二條【相關制度】

市、縣（區(qū)）文物行政主管部門應當建立革命遺址及其內(nèi)部陳設物品登記報告、定期巡查、安全管理、投訴舉報、檢查評估等制度。

第二十三條【保護管理責任人確定】

革命遺址應當按照下列規(guī)定確定保護管理責任人：

（一）革命遺址所依存的建筑物、構筑物產(chǎn)權為國家所有的，其使用人為保護管理責任人；

（二）革命遺址所依存的建筑物、構筑物產(chǎn)權為集體所有的，該集體經(jīng)濟組織為保護管理責任人；

（三）革命遺址所依存的建筑物、構筑物產(chǎn)權為個人所有的，其所有人和使用人為保護管理責任人；

（四）革命遺址的權屬不明確的，其所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為保護管理責任人。

第二十四條【保護管理責任人職責】

縣（區(qū)）文物行政主管部門應當與革命遺址保護管理責任人簽訂保護管理協(xié)議。保護管理協(xié)議應當載明革命遺址的保護要求、措施、雙方權利和義務等內(nèi)容。

革命遺址保護管理責任人應當履行下列職責：

（一）學習、宣傳與革命遺址保護相關的法律法規(guī)及革命遺址歷史；

（二）保持遺址整潔，進行日常修繕、保養(yǎng)、維護；

（三）落實防火、防盜、防坍塌、防自然災害、防破壞等安全措施，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，立即采取相應的保護措施并向有關部門報告；

（四）保持遺址原狀，不得損毀或者擅自改建、拆除遺址所依存的建筑物、構筑物以及其他設施；

（五）配合有關部門對遺址進行日常檢查、搶救修繕和保護利用；

（六）法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他保護管理職責。

第二十五條【專業(yè)培訓】

市、縣（區(qū)）文物行政主管部門應當為保護管理責任人和工作人員提供指導和幫助，定期組織開展專業(yè)培訓，提高保護管理責任人和工作人員的保護管理能力。

第二十六條【安全保障設施】

革命遺址保護管理責任人應當根據(jù)實際需要為革命遺址布設消防、安防、防雷等安全保障設施，避免過度防護。

第二十七條【保護范圍和建設控制地帶】

縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)革命遺址的歷史和現(xiàn)實情況，結合保護需要，提出遺址保護范圍和建設控制地帶的劃定方案，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

革命遺址的保護范圍和建設控制地帶一經(jīng)劃定，任何單位或者個人不得擅自改變。

第二十八條【工程建設】

革命遺址保護范圍內(nèi)不得進行與保護無關的工程建設或者新建、改建、擴建建筑物、構筑物等。嚴格控制在革命遺址的建設控制地帶范圍內(nèi)進行工程建設。

因重大公共利益需要進行工程建設的，建設單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應當同時提交革命遺址保護的具體方案，保證革命遺址的安全。自然資源行政主管部門在作出規(guī)劃許可前，應當征求同級文物行政主管部門和黨史研究機構的意見，必要時應當組織專家論證和征求公眾意見。

市、縣（區(qū)）人民政府編制專項規(guī)劃，實施土地、房屋征收涉及革命遺址的，相關部門應當征求同級文物行政主管部門意見。

第二十九條【禁止行為】

在革命遺址的保護范圍和建設控制地帶內(nèi)，禁止從事下列行為：

（一）建設污染革命遺址及其環(huán)境的設施；

（二）存放易燃、易爆、易腐蝕等危及革命遺址安全的物品；

（三）爆破、開山、掘土、采砂、采石等破壞景觀、植被和改變地形地貌的行為；

（四）刻劃、涂污、損壞革命遺址；

（五）在革命遺址及其附屬設施上張貼廣告；

（六）刻劃、涂污、損毀或者擅自移動、拆除革命遺址保護標志；

（七）損壞革命遺址保護設施；

（八）翻爬、騎坐等褻瀆、損害革命遺址形象；

（九）其他可能影響革命遺址安全及其環(huán)境的行為。

第三十條【原址保護】

革命遺址應當實施原址保護，任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除。

無法實施原址保護，必須遷移異地保護或者拆除的，應當報市人民政府批準。

革命遺址全部毀壞的，應當實施遺址保護。未經(jīng)市人民政府批準，不得新建或者在原址重建。

第三十一條【原狀保護】

革命遺址的維護修繕，應當遵循不改變原狀、不破壞歷史風貌、最小干預的原則，不得損毀、改變主體結構及其附屬設施。

文物行政主管部門應當對革命遺址的修繕維護過程進行指導和監(jiān)督。

第三十二條【維護修繕】

革命遺址由保護管理責任人負責維護修繕。非國有革命遺址的保護管理責任人不具備維護修繕能力的，縣（區(qū)）文物行政主管部門應當給予幫助、資助。給予維護修繕幫助、資助的，縣（區(qū)）文物行政主管部門應當與保護管理責任人約定雙方權利義務。所有權不明的革命遺址，由縣（區(qū)）人民政府負責維護修繕。

革命遺址的維護修繕應當根據(jù)隸屬關系報文物行政主管部門批準后實施。對革命遺址的修繕、重建情況以及相關環(huán)境的改變，應當作出文字記錄，繪出圖紙，列入檔案。

革命遺址的維護修繕應該由取得文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔。

第三十三條【搶救性保護和修復】

革命遺址存在坍塌、損毀、滅失等重大安全隱患的，市、縣（區(qū)）人民政府應當及時開展搶救性保護和修復。

非國有革命遺址存在坍塌、損毀、滅失等重大安全隱患的，其保護管理責任人具備修繕能力而拒不履行修繕義務的，市、縣（區(qū)）人民政府應當進行搶救性修繕，所需費用由保護管理責任人承擔。

發(fā)生突發(fā)事件或者重大險情可能造成革命遺址重大損失時，保護管理責任人應當立即采取救護措施，并及時向縣（區(qū)）文物行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。接到報告的政府部門應當迅速組織開展搶救工作。

市、縣（區(qū)）人民政府可以通過購買、產(chǎn)權置換、征收等方式，搶救保護重要革命遺址。鼓勵非國有革命遺址所有人將革命遺址捐贈給市、縣（區(qū)）人民政府，接受捐贈的人民政府應當給予合理補償。

第三十四條【保護資金使用范圍】

革命遺址保護資金用于下列支出：

（一）革命遺址的調(diào)查、勘探、發(fā)掘、清理；

（二）革命遺址的修繕、保養(yǎng)和搶救性保護；

（三）與革命遺址相關的可移動物品的征集、修繕、保養(yǎng)；

（四）非國有革命遺址的征收、征用；

（五）聘請保護管理人員的補助；

（六）對革命遺址保護、管理和利用做出突出成績或者重大貢獻的單位或者個人的獎勵。

第三十五條【投訴舉報】

市、縣（區(qū)）文物行政主管部門應當建立投訴、舉報制度，公布投訴、舉報電話和電子郵箱。對受理的損壞革命遺址行為的投訴、舉報，應當在十五個工作日內(nèi)將調(diào)查處理結果反饋至投訴人或者舉報人。

第四章 革命遺址的宣傳和利用

第三十六條【革命遺址價值挖掘】

市、縣（區(qū)）人民政府應當加強革命遺址相關內(nèi)容研究，發(fā)掘、展示革命遺址的歷史、藝術、文化價值和思想內(nèi)涵，發(fā)揮其社會教育功能。

市、縣（區(qū)）人民政府應當加強同科研單位和學術機構的交流與合作，開展革命遺址保護利用研究與價值挖掘工作。

第三十七條【革命遺址宣傳】

市、縣（區(qū)）人民政府應當加強革命遺址的宣傳推介，利用報紙、圖書、影視作品、網(wǎng)絡、新媒體等多種形式，展現(xiàn)革命遺址風貌，傳承老區(qū)蘇區(qū)精神。

鼓勵和扶持單位和個人開展與河源革命遺址相關的文學、影視、音樂、美術等作品創(chuàng)作。

市、縣（區(qū)）文物行政主管部門應當結合重大歷史事件、重要歷史人物紀念活動和重要節(jié)慶活動，組織舉辦有關革命遺址的專題展覽。

第三十八條【革命遺址開放】

鼓勵革命遺址向社會公眾開放，具備開放條件的國有革命遺址應當免費開放。

非國有革命遺址作為旅游景區(qū)的，景區(qū)經(jīng)營者應當根據(jù)自愿原則與所有人或者管理人訂立收益分成合同。

具備開放條件的革命遺址管理單位應當根據(jù)接待能力和公眾參觀需求確定開放時間，并向社會公告。在國家法定節(jié)假日和重要紀念活動期間，應當開放。

鼓勵革命遺址管理單位設置網(wǎng)上預約參觀平臺，以保障革命遺址的有序開放。

第三十九條【革命遺址展覽】

革命遺址的展覽應當在確保安全和保持遺址原貌的前提下，利用陳列展覽、影像宣傳、歷史情境再現(xiàn)等多種方式，豐富展示方式。

革命遺址展覽展示的內(nèi)容、史料以及講解詞，應當尊重歷史史實，堅持科學性、客觀性和嚴謹性，并征求黨史研究機構和宣傳部門的意見。

第四十條【建立紅色教育基地】

市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)革命遺址保護利用規(guī)劃，建立愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，并選取具有重要歷史意義、相對集中的革命遺址，打造紅色主題公園、紅色村莊、紅色小鎮(zhèn)，建設成為具有廣泛影響力、功能完備、體現(xiàn)革命先烈奮斗歷程的革命遺址群。

國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應當利用愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地開展愛國主義教育、黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、民族精神教育和廉潔廉政教育，弘揚社會主義核心價值觀。

第四十一條【發(fā)展紅色旅游】

市、縣（區(qū)）人民政府應當將革命遺址資源利用納入本區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，完善基礎設施，發(fā)展紅色旅游。

市、縣（區(qū)）旅游行政主管部門應當在革命遺址原貌不被破壞的前提下，挖掘整合革命遺址旅游資源，將革命遺址與當?shù)刈匀痪坝^和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源相整合，推廣具有河源特色的旅游產(chǎn)品、旅游線路和旅游服務。

民政、自然資源、交通運輸、旅游等行政主管部門制作轄區(qū)地圖、開發(fā)公眾服務平臺、建設公共交通站臺、設置旅游交通標志和標牌，應當包含革命遺址資源相關內(nèi)容。

第四十二條 【建立志愿服務隊伍】

市、區(qū)（縣）人民政府應當組織建立專門的志愿服務隊伍，在革命遺址開展疏導群眾、義務講解、輔教支教等志愿服務活動。

第五章 法律責任

第四十三條【政府部門及其工作人員的法律責任】

市、縣（區(qū)）人民政府有關部門及其工作人員違反本條例，在革命遺址保護、管理和利用工作中不履行職責或者有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條【違法施工的法律責任】

違反本條例第二十八條規(guī)定，建設單位或者個人未經(jīng)批準在劃定的保護范圍和建設控制地帶內(nèi)擅自進行新建、改建或者擴建建筑物、構筑物等與保護無關的其他工程建設的，由縣（區(qū)）文物行政主管部門責令改正，恢復原狀，并處工程建設造價或者合同價款的百分之五以上百分之十以下罰款；拒不改正的，由市、縣（區(qū)）人民政府責令有關部門依法拆除違法建筑。

第四十五條【違反禁止性規(guī)定的輕微違法行為法律責任】

違反本條例第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（區(qū)）文物行政主管部門或者公安機關給予警告，責令恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（一）刻劃、涂污、損壞革命遺址，尚不嚴重的；

（二）刻劃、涂污、損毀或者擅自移動、拆除革命遺址保護標志的；

（三）損壞革命遺址保護設施的；

（四）翻爬、騎坐等褻瀆、損害革命遺址形象的。

（五）在革命遺址及其附屬設施上張貼廣告的；

（六）其他對革命遺址損害不大，違法情節(jié)輕微的情形。

第四十六條【違反禁止性規(guī)定的嚴重違法行為法律責任】

違反本條例第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（區(qū)）文物行政主管部門責令恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處二千元以上二萬元以下罰款,對個人處二百元以上二千元以下罰款；造成革命遺址嚴重損毀的，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款,對個人處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）在革命遺址保護范圍和建設控制地帶內(nèi)建設污染革命遺址及其環(huán)境的設施的；

（二）在革命遺址保護范圍和建設控制地帶內(nèi)增設不符合革命遺址環(huán)境和氛圍的設施或從事相關活動的；

（三）在革命遺址保護范圍和建設控制地帶內(nèi)存放易燃、易爆、易腐蝕等危及革命遺址安全的物品的；

（四）在革命遺址保護范圍和建設控制地帶內(nèi)有爆破、開山、掘土、采砂、采石等破壞景觀、植被和改變地形地貌的行為的；

（五）擅自遷移、拆除或者嚴重損壞革命遺址的；

（六）擅自修繕革命遺址，明顯改變原狀的；

（七）違法排放污水、廢氣和其他污染物的；

（八）其他嚴重危害革命遺址及周邊環(huán)境的情形。

第四十七條【無資質(zhì)修繕的法律責任】

違反本條例第三十二條規(guī)定，施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書，擅自從事革命遺址維護修繕的，由縣（區(qū)）文物行政主管部門責令改正；逾期不改正，或者造成嚴重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。